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文档简介
1、对生育权问题的思考摘要:近年来发生了许多有关夫妻生育权是否平等的争讼案件,受到了社会舆论和法律界的广泛关注。在对生育权的认识问题上,本文中,笔者通过对生育权的概念、性质以及具体内容进行分析,将在自身研究的基础上,结合其他学者的研究提出几点完善生育权的立法构想,希望能以此为社会做出一份贡献。关键词:生育权 社会舆论 研究 立法构想一、生育权的概念中华人民共和国人口和计划生育法第十七条规定:“公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”。生育权是指公民在自身具备生育能力并且符合法律法规所规定条件的情况下所享有的自主自愿生育子女的权利。笔者认为从以下几方面来
2、理解生育权这一概念:(1)公民有生育的权利,也有不生育的自由;(2)人人享有法律上的平等生育权利;(3)公民有实行计划生育的权利,即依法负责任地决定生育子女数量和选择生育时间、并获得这样做的信息和方法的权利;(4)公民有依法收养的权利等。二、生育权的性质关于生育权的性质,学术界争论的焦点主要在于它属于宪法权利还是民法权利,是人格权还是身份权等。目前将其归入人格权范畴的支持观点居多。虽然生育权的人格权属性拥有很多共识,但其他学者的不同观点亦有极大启发。本文中,笔者认为,生育权是一种人格权而非身份权,并将加以阐述。笔者认为,生育权是一种人格权而非身份权。首先,生育权是民事主体固有的权利。人格权的固
3、有性从实质上讲是指人格权是体现人本性的权利,按照自然法学派的观点,人格权是人们基于自然法则、人类理性和道德而具有的体现人类本性的权利。”生育行为既是人作为高等动物生物机能的表现,又是个人生命延续和家族存续的前提,是一种同时具有自然属性和社会属性的天赋人权。由于身份权的特征之一在于不是民事主体固有的,而是通过一定的行为或事实取得或消灭,因此与生育权的固有性相悖。其次,作为生育权客体的生育利益是人格利益而非身份利益,人格利益是指人的人身和行为自由、安全和精神自由等利益;身份利益是指权利主体基于一定身份所取得的利益,如配偶之间的相互忠诚与陪伴,父母对子女的保护和教育等。生育权所针对的生育利益体现的是
4、人的行为自由,人可以自由地决定生育这一与自己的生活方式、未来发展等密切相关的重大事项。因此,生育利益从本质上讲是人的生育意志自由,属于人格利益中的自由的范畴,而非基于夫妻身份所产生的身份利益。再次,生育权是维护主体独立人格所必备的权利。“生育权所体现的生育意志自由是主体精神存在形式的重要组成部分,并间接地对主体物质存在形式的维护与延续起着重要作用。”生育权涉及人对自己私生活最隐秘的,但又与个人人身自由与精神自由、生活方式和未来发展最密不可分的重大事项的自主权,因此,其对维护主体的独立性及培养主体独立的人格意识有着非常重大的意义。三、生育权的内容生育权是人身权的一种,但与其他人身权不同。一般的人
5、身权如姓名权、肖像权等由公民个人独立行使,而生育权必须由夫妻二人共同行使,权利主体具有复合性,这是由生育本身的特殊性决定的。生育权上的这种共有性要求夫妻在行使生育权时,必须共同协商一致,是共同的意思表示。(一)生育决定权。是指生育权主体自主决定是否生育以及生育时间、间隔的时间、生育数量的权利。生育决定权是生育权的核心,由于生育权的共有性,要求在行使权利时必须是夫妻双方共同的意思表示。公民在行使生育决定权时必须符合法律规定,以不得损害国家、社会、他人利益为前提。(二)生育请求权。是指生育权主体为实现生育权而要求国家及相关职能部门提供技术帮助和服务帮助的权利。如夫妻决定不生育,或暂时不生育时,国家
6、及相关机构提供计划生育服务,提供避孕技术和措施的指导,采取终止妊娠的措施服务;对决定生育子女的,提供婚前或孕前的医学检查、孕期的定期检查等。(三)生育方式选择权。是指生育权主体依法选择生育方式实现生育的权利。自然受孕、自然生产是人类延续的最基本方式,也是最为人性、最符合伦理道德的生育方式。随着科学技术的发展,在生育方式上也给人们更多的选择机会。对于选择人工生育方式的,必须符合法律的规定。(四)生育知情权。是指生育权主体对有关自身生育的信息有了解、知晓的权利。生育知情权在生育权体系中起着基础和前提性的作用,它直接关系到其他生育权能的行使。它包括夫妻之间,有权了解对方有关与生育有关的一切信息;以及
7、夫妻对特定机构进行的婚前检查、接受生殖健康服务和孕产期保健有权要求如实告知检查结果。(五)生育权的各种限制。因为权利最终表现的是利益性,因此无论是权利本身之间还是此权利与彼权利之间,冲突就变成了不可避免的事情。在此冲突之下,生育权必然成为一种受限制的权利。生育权的行使应有以下限制:1.自然条件的限制。世界各国的婚姻法基于优生学、遗传学原理和民族繁荣等因素的考虑规定了禁止结婚的条件,包括近亲属和患有某些疾病的人禁止结婚。同样道理,生育直接关系到国家的下一代人口整体素质的提高,因此对于某些患有严重传染病和遗传性很强的疾病的人也应该限制其不准生育。我国婚姻法和计划生育法还倡导“晚婚晚育应予鼓励”。2
8、.社会条件的限制。包括夫妻生育子女的数量限制、对子女性别选择的限制和生育方式的限制。由于社会资源匮乏、人口剧增已逐渐成为制约一个国家的发展的重要因素,而生育子女的多少直接关系到整个社会绝对人口数量的多寡,因此,限制生育子女的数量已成为必然。在我国胎儿的性别鉴定是违法的,因此限制父母对子女性别的选择权,成为夫妻生育权行使中的又一社会限制。由于生育技术的突飞猛进,试管婴儿、借腹生子、克隆技术应运而生,新的生育技术冲击原有生育模式,夫妻生育的方式走向多元化。这一切更需要符合整个人类的社会伦理道德秩序和法律的约束。四、完善夫妻生育权制度的立法构想经过研究发现,笔者认为,我国生育权制度还可以做如下完善:
9、(1)协调法律与道德的关系法律与道德之间并不存在实质性冲突,婚姻关系的伦理要求配偶间关系的调整应是法律与道德的相互协调,若过分地依赖道德容易出现漠视法律、轻视权利的现象;配偶关系融入了太多的情感因素,若忽视道德的作用,又不利于缔结和谐的婚姻家庭生活氛围和提高婚姻家庭的生活质量。两者都须通过规范后确立某种原则观念的方法来维护社会秩序和正义。(2)明确男女的生育关系,确定夫妻生育权的内容现行法律有关夫妻平等生育权法律体系欠缺,特别是作为调整夫妻关系核心法律的婚姻法中没有明确夫妻间的平等生育权,这种立法空白使得夫妻关系的法律调整不可避免地出现漏洞。因此,立法者应正视夫妻人身关系的特殊性,修改妇女权益
10、保障法,在立法中明确规定男女平等生育权的内容,为惩罚配偶间侵权行为和救济受害者创造前提条件。笔者认为,夫妻平等生育权的实质在于生育自由,这种自由包括生育自由和不生育的自由。生育自由即夫妻有权自由协商决定是否生育以及如何生育,任何人不能非法干涉,但其生育的自由必须服从计划生育政策。而不生育的自由是有史以来夫妻在生育问题上争取到的最大的权利,即自行决定不生育的权利。不论出于何种目的,夫妻均可选择避孕、堕胎、绝育手术来实行不生育的权利。(3)疏导家庭与社会的关系,明确夫妻生育权行使的限制性条件在现实生活中,是否拥有某种权利和某权利是否无条件的行使是两回事,有权利能力并不意味着有实行权利的行为能力,还
11、要受到各种条件的限制,夫妻生育权也不例外地受到以下限制:其一,生理的限制。遇生理原因无法生育时,可依法通过人工授精、试管婴儿等方式来实现生育目的。其二,法律的限制。夫妻生育权不是绝对的,受本国国情、政策的限制。夫妻生育权的行使应遵守国家控制人口数量、提高人口质量、优化人口结构、禁止克隆技术方式生育等法律规定。其三,夫妻间的限制。夫妻生育权由夫妻共同享有,行使生育权应以对方的同意为前提,并尊重女性生育最后决定权。当然,在怀孕至生产这一阶段,虽然妻子承担更大的培育责任并享有更大的支配权,但为确保丈夫对胎儿的期待权不被损害,妻子堕胎应以夫妻合意为前提。应当注意的是,限制生育权的规定只能由国家最高立法
12、机构通过法律明文规定,任何其他立法、行政和司法组织只能在其规定的范围内对生育权限制作进一步规定,而不能超越这个范围。当然,国家应当尽可能地避免使用强制手段来达到计划生育的目标,而要尽量尊重夫妻和个人自由和负责任地决定其子女人数和生育间隔的基本权利。另外,在将来制定婚姻家庭法时,可以考虑在离婚条件中补充规定:男或女有生育能力而拒绝生育,双方又达不成协商解决措施时,可以作为离婚的理由;在将来制定民法典时应将夫妻生育权作为一种基本民事权利予以明确,切实保障人权,使生活在法治社会的公民能真正享有“自由而明确”的权利。 综上所述,生育权是一个内涵丰富而复杂的问题,涉及到生物意义、伦理道德和法律多个层面,发生冲突是在所难免的。本文认为夫妻间平等地享有生育权的同时,应尊重女方的生育最后决定权。夫妻生育权的主体只能要求他人不干预其依法行使生育权,却不能要求他人为其实现生育权而为一定的积极行为。夫妻生育权也需要通过对方的同意和配合才能实现。当夫妻生育权发生冲突时,法律只能采用排除权利实现障碍的办法来解决。这既是法律的功能,同时也是法律的无奈。不过,我们相信,法律会随着社会经济结构的变化和文化科技的发展进步而逐步得到完善,法律赋予公民的实体权利在内容上也会不断地充实和细化,夫妻生育权也不例外。参考文献:【1】江亦曼
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