做好森林病虫害防治检疫体系建设工作的几项措施

1、    做好森林病虫害防治检疫体系建设工作的几项措施    宋月英摘 要 以我国森林资源基本状况以及病虫害发生现状作为出发点，从加强对森防工作的重视、健全目标管理制、完善监测预报机制等方面探討了做好森林病虫害防治检疫建设工作的具体措施，希望可以为推动森防工作的科学发展提供一些参考和建议。关键词 森林；病虫害防治；检疫体系：s763 文献标志码：b doi：10.19415/ki.1673-890x.2018.12.049随着新时期林业工作重心的转移以及可持续发展理念的推行，加强森林病虫害防治和检疫工作变得尤为重要。加之国家加大了对林业工作的资金、人力、物

2、力投入力度，社会各界也随之加强了对森防工作的关注与重视。森林病虫害防治检疫工作应以预防为主、治理为辅，在注重病虫害防治的同时加强对生态环境的保护，并严格按照国家农业局相关要求，制订科学合理的防治方案，提高森防工作的实效性。1 我国森林资源基本状况以及病虫害发生现状1.1 森林资源基本状况近年来，我国森林资源规模和数量得到逐步增加。2009年至2013年，森林面积增加到2.08亿hm2。净增1 223万hm2，森林覆盖率提高1.27个百分点，且呈逐年上升趋势。森林蓄积净增14.16亿m3。1.2 森林病虫害现状我国人均森林面积0.114 hm2，位居世界119位。我国人均森林量和人均林木蓄积量仅

3、为世界人均水平的20%左右，每1 hm2蓄积量不及世界平均水平的3%，且大部分林木处于成长时期1。在成长过程中，由于缺乏科学管理，导致其病虫害问题严重。加之人工林面积逐年增加，单一结构的人工林成为诱发病虫害的主要“温床”。由此可见，加强森林病虫害防治尤为重要。2 做好森林病虫害防治检疫体系建设工作的具体措施2.1 加强对森防工作的重视相关部门应加强对森防工作的重视，围绕“一个中心、两个促进”，充分调动相关工作人员积极性和主动性。一个中心，是指以提高森林防治综合能力为中心；两个促进，是指促进森林资源的发展、促进森林资源健康，其最终目的是推动森防工作顺利实施。相关部门应严格遵循国家制定的森林病虫害

4、处置办法和规定，提高森防工作的规范性和实效性，确保各项防治工作切实落实到具体工作中。与此同时，各相关部门应加强沟通与联系，针对森林病虫害问题，提出具有针对性的解决措施。为进一步加强防治力度，需要引入先进科学技术，进而增强其防治效果。并明确具体防治方法和理念，推动森防工作的科学发展。具体表现在以下两方面，1）增加生物防治、减少化学防治，并适当增加物理机械防治技术的应用比例，制定科学合理的营林措施。2）展开药物管理。各级部门应配备专业人员负责森防工作。专业防治工作人员不仅需要统计各类药物数量和渠道，还需要核对购药数量，加强对环境的保护。其目的是提高资源利用率，避免环境遭受药物污染2。2.2 健全目

5、标管理责任制签订工作目标责任状是落实目标管理责任制的主要途径。相关部门应将此项任务纳入森防工作全过程，引入生产承包责任制，加强对领导干部和相关人员的考核。这样既可以确保各项责任主体的明确，又可以调动他们工作积极性和主动性。适当展开奖惩，可以促使他们认识到自身的不足，进而提高森防工作实效性。2.3 完善监测预报机制为进一步提高森林监测覆盖率，需要完善监测预报机制，实现对森林的实时检测与管理。对于森林工业总局而言，需要将各类检测任务下达至各级林业部门，并配置专业人员加强对部门森防工作实时情况的监督。在加强检测预报的同时，需要引入预报新技术（如太阳能虫情测报灯），这样可以及时对森林病虫害加强预报与防

6、治，且对于预防蛀干害虫具有重要意义。2.4 加强综合防治为确保有效控制病虫害、促使森林的可持续发展，有关部门应加强沟通与联系，针对森林病虫害问题积极探索多种防治方法，如营林防治、生物防治等。各林业局应结合我国森林病虫害防治情况，以及总局发布的防治措施制订森防工作目标和方案。不同地块、种类制定的防治措施不同，在调查设计之后加强对生物防治、营林防治方法的大力推广3。其中，应大力推广无公害防治措施（如挂鸟巢招引益鸟防治落叶松毛虫、毒绳防治落叶松毛虫等），采用无公害防治方法是保护生态环境不受破坏和污染的关键。营林措施主要防治落叶松早落病、小蠹虫、鼠害等。在防治技术方面，应在实施人工防治技术的同时引入物

7、理防治技术，进而提高防治实效性。2.5 加强检疫执法管理加强检疫执法管理应从三方面着手。1）实行森林植物检疫要求书制度。对于省外调入的植物、林木种子等，应先取得检疫要求书。凭要求书调入所需植物，并在调入之后向相关部门申请复检，其目的是确保各类植物和产品质量过关。复检合格之后即可取货，并将其投入使用。往省外调运的相关植物和材料，调运单位需要出具检验报告，取得植物检疫报检单，并在取货时提供相关机构开具的要求书和文件。依据规定，检疫时间为15 d。2）提高产地检疫工作执行力度。在春季造林期间，各林业部门检疫人员应加强沟通与合作，并到苗圃加强对苗木的检疫4。针对合格的苗木，应开具相应的证书。对于不合格

8、的苗木，规定不得投入使用。3）加大对森防工作的宣传力度，组织相关部门加强对行政许可法的学习，并确定防治目标和方案。无论是森林植物调运检疫工作还是引进林木种子工作，都需要配备专业人员负责。检疫员应严格按照相关要求与规定实施防治计划，进而为依法行政和防治奠定坚实的基础。3 结语在森林病虫害防治检疫过程中，检疫部门的任务较重，不仅承担着防治管理职能，还肩负着依法防治任务。对于检疫人员而言，需要加大对森防工作的宣传力度，并树立责任意识，提高森防工作的实效性。对于相关部门而言，需要积极加强沟通与合作，针对森林病虫害问题，从制度、人员管理、防治措施、执法力度等角度，提出切实可行的解决措施，确保森林病虫害问题得到及时处理。与此同时，加强对相关工作人员的岗前、岗位培训，提高他们的防治意识和能力，加强对他们精神文明的建设，为提高行业执法力度、塑造良好形象奠定坚实的基础。参考文献：1 席振峰.新世纪我国森林病虫害防治面临的形式和应采取的对策j.黑龙江科技信息，2012（5）：259.2 陈华，张凤海.做好森林病虫害防治检疫体系建设工作的几项措施j.林业科技情