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文档简介
1、201*年政府采购工作总结及201*年工作打算 201*年政府采购工作总结及201*年工作打算 201*年政府采购工作总结及201*年工作打算 我县政府采购的各项工作,在省市财政部门的指导下,在局领导的正确领导和各业务股室的支持配合下,严格按照中华人民共和国政府采购法,不断开拓革新,科学发展,进一步扩展采购范围和规模,努力提升采购效率和质量,逐渐规范了行政事业单位政府采购管理工作,圆满的完成了各项工作任务,现就基本工作状况简要汇报以下四个方面: 一、政府采购基本状况 一201*年全县组织集中采购78次,采购预算金额1134.01万元,实际采购金额1096.31万元,节约资金37.7万元,资金节
2、约率为3.32%。政府采购具体执行状况如下: 1、采购项目:货物类项目采购资金759.47万元,占采购资金总额的69.28%;工程类采购资金336.84万元,占采购资金总额的30.72%2、采购品目:多数为公务办公:计算机.办公桌椅.大的项目有电子化政务大厅的装建.计生委的计划生育彩超的招标.中学生供暖8台锅炉的招标.烟霞镇街道太阳能路灯的招标.农业局农业科技推广站水土分开器的招标.农业局植保站强农惠农(一喷三防小麦种子农药发放)的招标等等以采购法为准绳.以科学求质量.今年超额完成市下达的采购任务.实际采购_万,比市下达采购任务超额完成_万.(二)依据省.市四大家联合发文将教育.卫生纳进政府采
3、购.在这新的事物,新的规定.我们采购中心要有新的措施,新的政策.我们兵分三路,综合股组织政策性的文件,实施方案.采购一股深入教育,了解教育局机关采购上年计划,采购目录,各校的年采购目录及采购量,采购二股,进入卫生局及各医院了解各方采购状况,经过各方调查,结合省市文件精神及我县的实际状况,制定我县教育.卫生采购条款及限额标准.二、主要做法 1、执行集中管理,减少单位采购物品的随意性。我县政府集中采购的物品,由采购办组织管理,按程序进行招投标,并监督采购单位和中标商签订采购合同,采购单位依据采购办批复和签订的合同到核算中心报账。数额较大的由国库支付中心直接向供应商支付。对分散采购物品数量少、金额小
4、的单位,采纳单位申报,采购办审核批复,下支付令到核算中心报账。对既没有参加集中采购,又没有签订合同,更没有支付令的采购单位,核算中心将不予报账。通过这种互相协作,从严管理,堵塞了采购行为的随意性。 2、强化信息管理,理顺信息公布渠道。我县严格执行财政部政府采购信息公告管理办法,以采购信息公开透明为突破口,促进规范化管理。将采购的信息按季度全面、真实、准确、及时上报政府采购信息报表,为领导的决策提供参照依据。 3、提升质量效率,促进机关单位廉政建设。充分利用政府采购的规模优势,采纳公开招标为主的采购方式,将竞争机制引入公共支出的采购过程,严格保持“三公原则,规范程序,公开操作,公平竞争,公正授予
5、采购合同。同时将整个采购过程置于纪检、监察、公正、审计等部门以及采购人、供应商的监督之下,消除“暗箱操作,提升了采购质量和效率。有效抑制了采购活动中各种腐败现象的发生,达到从源头上治理腐败的目的。三、存在问题 近年来,我县的政府采购工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题: 由于政府采购是一项面广量大、业务性、政策性、程序性很强的工作,各个部门都应当有专职人员负责。而我县采购办没有成立起专业的、丰富的评审专家库。各个行业中的技术人员大多没有专业技术职称,数量少、门类不齐、总体资质水平偏低,加之经费紧张,无法聘请专业的评审专家,一定程度上影响了评标的科学性、合理性和权威性。从而不能推动我县政
6、府采购工作取得更大的突破。四、今后工作打算 在今后的工作中,我们决心认真抓好以下几点: 1、持续强化政府采购政策宣扬,使各级领导和业务人员充分明确政府采购的重要性、必要性,树立防范自律意识,建立健全自律机制,为规范管理奠定优良的基础。 2、把工作重点放在强化采购管理上,通过各种行之有效的方法,不断完善采购管理,逐步规范采购程序,多方节约采购资金,使我县政府采购工作在优化支出结构、抑制腐败方面的作用得到充分的发挥,真正成为阳光下的采购。 扩大阅读:政府采购工作总结及工作思路 *区政府采购工作总结及工作思路 20*年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区财政部门、集中采购机
7、构及各采购人深入贯彻政府采购法及国务院办公厅关于进一步强化政府采购管理工作的看法等相关法律法规文件精神,以科学发展观为统领,开拓进取,不断革新,在规范操作运行、提升财政资金使用效益、营造公平竞争环境、促进廉政建设、防范腐败和推动自主革新方面取得了新的成效。 一、20*年我区政府采购工作回忆 20*年我区政府采购主要开展以下几个方面工作: 一保持科学发展,政府采购范围和规模协调和稳定增长。我区政府采购工作始终围绕务实革新、构建和谐政府采购的思路有序、稳健地开展。按照“依法采购、规范管理、开拓革新、稳步推动的要求,科学合理制定制定合适我区的政府集中采购目录和限额标准,不断增加政府采购项目,降低限额
8、标准。20*年区采购中心共组织集中采购*次,其中公开招标采购*次,竞争性谈判采购*次,询价采购*次,单一来源采购*次。采购总额*万元,节约资金*万元,资金节约率为*%。 二不断完善制度,革新规范管理。 20*年,我们以规范政府采购、提升采购效率为核心,革新政府采购管理模式,出台了关于做好201*-20*年度*区区级会议培训定点工作的通知(试行)、关于转发关于*市行政事业单位201*-20*年度实施定点印刷有关事项的通知的通知等管理制度,进一步提升了政府采购效益。这些规范会议费、培训费和公文印刷的管理制度是贯彻中央、省、市关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的有关精神,从而促进节约型社会的建设。 三持
9、续加大对供应商的监督力度,力争收到采购人零投诉。 在经济利益的驱使下,供应商提供质量欠佳的货物或服务,对政府采购的诚信原则造成了挑战。20*年,我们结合*区政府采购供应商监督考核办法,分别随机抽取了50家行政事业单位包括学校进行了 或上门回访,对供应商的各项承诺实施状况进行跟踪。依据回访状况,各单位对供应商的评价基本满意。我们召集了供应量较大的11家供应商,举行了座谈会,提醒和催促各供应商严格履行投标货物和服务的承诺。20*年我区未收到一份采购人的有效投诉。 四积极利用信息技术,进一步推动政府采购电子化建设。我区高度重视政府采购信息化建设,将政府采购电子化作为深入政府采购制度改革的重要技术手段
10、和内容予以落实。20*年11月,我区开始启用市政府采购专家抽取与语音通知系统。该系统依据采购项目需求由计算机随机抽取评审专家,并通过语音卡自动拨打候选专家的联系 ,专家通过按键应答是否出席评审会,不再采纳原人工 通知方式。启用该系统,能够极大地提升我区政府采购评审专家抽取工作的保密性和准确性,也能从根本上实现对专家的动态管理和科学考评。12月份,我区完成了政府采购信息系统的采购工作,开展了政府采购信息平台的安装工作,开始建立一个覆盖全区各级政府采购当事人、监管部门和整个采购过程的政府采购管理系统,实现政府采购“一网实现、全程服务、实时监控的目标。 五针对不同对象,革新业务培训模式。 20*年度
11、我区对各采购单位的政府采购分管领导、政府采购协管员和财务人员分别举行了政府采购培训。针对政府采购分管领导我们邀请了*市政府采购中心副主任就就“政府采购的制度改革与发展作专题讲座,分别从目前*市政府采购的现状,政府采购存在的主要问题,及政府采购制度的改革与发展方向等方面做了深入浅出的讲解。针对政府采购协管员,我们培训了201*-20*年度我区定点采购工作内容,重点讲解了印刷、会议培训、办 公耗材等定点采购注意事项。针对财务人员,重点培训了政府采购与财务相关问题的处理。针对不同对象的培训模式,改变原来“一窝煮为不同需求的回应。培训多采纳互动方式,收到了优良的效果,得到了各与会人员的好评。 20*年
12、,我们在政府采购工作中虽然取得了一定的成效,但我们也要清醒地看到,当前政府采购领域还存在不少问题和困难,全面推动政府采购制度改革还相当艰巨。一是政府采购熟悉有待于进一步提升。一些部门关于采购预算编制工作不够重视,编制不完全,新增和调整预算时有发生。仍然有一些部门视政府采购流程而不顾,“今天申报明天要货,导致不能形成规模采购,甚至规避公开招标的现象时有发生。二是我区采购办和采购中心职责分工不明了,工作人员不够的问题日益凸显。特别是马上实施的电子化政府采购需要按相应工作流程和职责配备相应操作人员较为困难。三是对供应商的监督管理力度应进一步加大。供应商的监督管理不利和缺位,会导致供应商提供的货物和服
13、务质量“短斤缺两。只有力度加大,才干更好地发挥政府采购的作用并使用户满意。四是采购效率有待提升。电子化采购还未铺开,在采购申报和批复等方面没有发挥网络优势,从而影响了工作效率。 二、理清思路,明确重点,全面推动我区政府采购制度改革 国务院办公厅印发的关于进一步强化政府采购管理工作的看法国办发201*35号,从七个方面对强化政府采购管理工作提出了要求,并依据省市财政部门对政府采购的要求,结合我区实际,下一步政府采购制度改革工作的总体思路是:保持以科学发展观为统领,以贯彻国务院办公厅关于进一步强化政府采购管理工作的看法为契机,进一步深入政府采购制度改革,开拓进取,以制度建设为核心,以规范化建设为重
14、点,实现:政府采购规范管理新突破;政府采购工作效率新提升;政府采购政策功能新提升;政府采购从业队伍新形象。更好地为我区经济社会发展服务。 重点抓好以下四个方面的工作:一政府采购规范管理新突破。 20*年我区正式实施政府采购信息系统,我们将利用政府采购电子化的契机,在我区的政府采购规范管理上实现新突破。第一,通过政府采购电子化新流程,严格政府采购预算的实施,减少人为因素,彻底做到“无预算不采购;第二,通过梳理制定新的采购规程,明确每道程序的时限和责任,加强采购的及时性,提升采购的准确性和质量;第三,通过政府采购电子化,加大对政府采购供应商的监督考核力度,将以前每半年或一年的考核改为按采购项目考核
15、;第四,通过政府采购电子化健全完善统计体系,做好每月政府采购分析,给领导提供决策依据。 二政府采购工作效率新提升。 我们将在政府采购电子化的基础上,持续优化政府采购程序,提升采购效率,维护公开、公平、公正、高效的政府采购形象。一方面,改变传统的纸质方式申报和审批的流程,缩短招标准备时间,提升审批透明度,接受纪检部门、采购办及采购人的监督,严格按时限操作。另一方面,持续扩展协议采购范围,不断完善协议供货和定点采购制度,充分利用协议采购的效率优势,最大限度地为采购人和采购工作提供便利。 三政府采购政策功能新提升。 政府采购作为宏观经济的调控手段,与财税、金融手段并列提出,这说明政府采购在国家宏观经
16、济生活中的地位越来越重要,也是政府采购制度向政策功能转变的客观要求。一方面,在编制20*年政府采购预算时,落实节能环保、自主革新、进口产品审核等政府采购政策,在编制空调机、计算机、打印机、复印机等办公设备的采购预算时按采购部门提供的节能环保和自主革新产品的参照标准执行。另一方面,20*年在制作采购标书和评标过程中,设置评分标准时,要增加节能环保、自主革新等评分因素,并通过单设“政 策性因素项目,结合同类产品的技术含量、质量性能和市场成熟度等状况,给予列入国家政府采购清单或目录的节能环保、自主革新产品一定幅度的价格扣除或技术加分。 四政府采购从业队伍新形象。 随着采购工作的不断发展,对政府采购从业人员的业务素养要求越来越高。第一,政府采购中心要结合政府采购电子化的实施,建立明确的内部岗位责任制,修订政府采购中心工作人员工作细则,规定各个岗位的工作时限和质量要求,将提升效率的目标要求落实到采购工作的各个环节、各个岗位。第二,我区将调整政府采购协管员队伍,20*年对新的政府采购协管员开展两次业务培训,加强他们依法行政、依法采购的职业道德观念。第三,依据浙江省采监处的工作安排,20*年将对集中采购机构业务和从业人员进行检查和考核,政府采购中心应在做好迎检工作的基础上,利用此次检查和考核的契机,推动我区政府采购从业人员的职业化进程,建立一支德才兼备、清廉高效的
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