架子队管理办法(128)

1、新建厦门前场铁路大型货场工程QCSG标段 安全保证体系新建厦门前场铁路大型货场工程QCSG标段架子队管理办法编制： 审核： 批准： 中铁十七局集团新建厦门前场铁路大型货场工程QCSG标段项目经理部二一二年九月57 中铁十七局集团有限公司新建厦门前场铁路大型货场工程QCSG标段 架子队管理办法目 录第一章 总则1第二章 架子队组成及人员配备情况1第三章 劳动力资源管理2第四章 架子队成本管理4第五章 架子队技术管理办法7第六章 架子队安全、质量、环保管理23第七章 架子队培训办法 46第八章 架子队考核办法48第九章 附则5261 中铁十七局集团有限公司架子队管理办法第一章 总则第一条 编制目的

2、及依据1、为适应铁路工程项目管理需要，满足铁路建设的履约要求，规范劳务用工管理，提高项目部对施工现场的管控能力，确保工程质量和施工安全，根据铁道部关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见（铁建设200845号）、关于积极倡导架子队管理模式的指导意见（铁建设200851号）和南昌铁路局铁路建设项目标准化管理指南精神，结合项目实际制定本办法。2、架子队是项目施工现场的基层作业队伍，是以所属单位的管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务派遣企业或具备劳务分包资质劳务队伍的劳务人员为主要作业人员的标准化作业队。3、项目经理部对架子队的组建管理履行宏观指导、检查监督职责，是架子队组建管理的

3、责任主体，履行组建、制度建设、现场管理、考核评价等职责。第二章 架子队机构设置及人员配备第二条 架子队组建及人员配备1、组建原则：项目部按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则自行组建内部架子队。2、架子队单元结构数量组成：项目部可按照专业分类或区域划分组建一个或若干个架子队；每个架子队又可管理一个或若干个工队；每个工队同一时间只能进行一个专项任务、一个工点任务或一个流水作业任务的施工。3、架子队主要人员基本配置：架子队设专职队长、技术负责人、技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长共9个（即“1152”）管理岗位，在满足主要组成配置基础上，根据工程规模、施工特点适当补充各岗位人员数量，

4、以充实架子队管理力量，确保架子队管理有效运转。鉴于本项目涉及既有线施工，架子队增设防护员管理岗位。4、作业人员配置：架子队人员规模根据所承担工程的专业特点和工程量而定，施工过程中保持相对稳定和完整，并视工程进展情况弹性编制、动态管理。每个架子队各类人员原则上不超过400人，每个作业班组一般为1520人。第三章 劳动力资源管理第三条 作业层劳务模式及管理1、作业层劳务用工模式：劳务作业人员组成有混编型、纯劳务型和劳务承包型三种模式。混编型：作业人员由内部操作工人和外部劳务工混岗、混编作业。此模式管理和监控相对有利。纯劳务型：作业人员全部从社会外聘外部劳务工。采取此模式必须配置足够的管理人员进行监

5、管、控制。劳务承包型：作业人员来自正式劳务公司，作业班组实行计件工资或劳务承包结算。此模式有利提高工作质量和效率，控制工程成本。是目前市场环境下的主要劳务组织形式，本项目也主要采用此模式。分公司内部职工、劳务公司派遣及社会上招聘三种情况。2、作业人员用工管理：公司内部职工由作业队管理人员或项目部管理人员向队长推荐，经作业队管理人员和项目部同意后报公司派遣上岗。在社会上招聘的劳务人员，作业队根据工程施工需要，向项目部书面提出使用计划，项目批复后在社会上招聘并择优选择录用。通过劳务公司派遣的劳务工，项目部与劳务公司签订劳务承包合同，劳务公司与劳动者本人签订劳动合同，报项目部备案。3、作业人员作业管

6、理：施工现场所有劳务作业人员全部由作业队队长统一集中管理，由作业队队长按照施工组织安排统筹劳务作业任务。第四条 劳动合同签订1、劳动合同范本由项目部根据劳动法和集团公司有关规定编制进行签订。2、劳动合同签订按完成一定工作量为期限的劳动合同。3、必须坚持先签订劳动合同再上岗的原则。第五条 劳务作业人员工资支付保障管理1、每月由架子队队长根据完成工作量结算单或考勤做出上月工资单并签字，报项目部财务部审核，经项目经理签批后，由项目财务部通过网上银行及时发放到各农民工卡上。2、项目综合办公室负责劳务人员工资支付的监督管理。计划财务部门应当按照各自职责，协同综合部做好劳务人员工资支付的日常监督管理工作。

7、3、项目部委托金融机构发放劳务人员工资，并将金融机构打印并盖章的发放明细表存放备案。条件不具备的也可以发放现金，但应当由劳务人员本人签字。 4、项目部建立劳务人员工资保证金专户，用于在劳务工资支付发生纠纷或拖欠时先行支付劳务人员，以保障劳务人员的合法权益。5、项目部设立劳务人员工资支付台账，按时登记劳务人员的工资支付情况。劳务人员工资支付台账由各项目部的劳资人员负责第六条 劳务档案管理。项目部要及时建立完整的劳务档案，包括劳务用工合同、身份证、特种作业人员上岗证、工作量结算单、工资发放单等。第四章 架子队成本管理项目经理部是集团公司成立的经费单位，组建的架子队实行承包经营，单独核算，自负盈亏。

8、各架子队一般不设财务机构，实行“台账核算、报账管理”的会计核算办法，定期向项目财务部门报账，协助项目财务部门办理日常相关工作，纳入项目财务部管理。项目财务部门对架子队成本费用进行单独核算并定期考核分析。架子队队长是架子队财务管理与会计核算的第一责任人，组织各业务部门全程实施责任成本管理，合理分配效益薪酬等，对有关核算资料的真实性、合法性负责。第七条 架子队管理费用的控制办法1、架子队差旅费控制办法（1）职工出差须架子队队长批准。凡因公出差乘坐长途汽车者，可报销汽车卧铺票；乘坐轮船出差者可报销轮船三等舱位，乘坐火车者可报销硬卧车票，未经批准超标准乘坐飞机、软卧等交通工具的，高于标准部分自理。小汽

9、车过路费、停车费每月报销一次，逾期不报。（2）住宿标准参见项目部经费管理暂行办法，住宿发票的时间、金额、单位盖章必须明确、清楚，高于标准部分自理。（3）休假人员往返交通费可按出差标准报销。（4）报销差旅费时，实行一人一证（差旅费报领证）制度。2、架子队办公费控制办法（1）文具纸张费：架子队日常办公所需的纸张、胶水、墨水、铅笔、直尺、胶带、曲别针、大头针等日常办公所需用品可根据本部门实际情况，本着节约高效的原则，申报所需数量，由架子队报项目部办公室批准，架子队统一采购分发，报财务部核实，财务部审核并签注列销意见，呈项目经理审批报销。（2）电话费：架子队每月固定电话费和移动电话费实行包干使用。3、

10、架子队业务招待费控制办法（1）应坚持“必需、合理、标准适当”的原则，分别招待对象和标准，讲究朴实热情，注重餐饮及服务质量，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，做到内外有别，严控内部吃喝，防止弄虚作假。（2）业务招待费严格实行“先审批限额后招待”的管理办法。4、零星周转材料、低值易耗品（1）架子队提出零星周转材料、低值易耗品使用计划，项目经理审批后，集中专人采购，需临时购买的需上报采购报告，批准后采购；（2）零星周转材料、低值易耗品入库前，架子队材料人员必须及时认真组织验收，办理入库手续。报销时必须有发票、点收单、采购计划。经队长签认、项目部物资主管签字审核。（3）采购人采购零星周转料、低值易耗品后，将

11、采购发票复印件、点收单交给管理员；管理员核对后，及时登记低值易耗品台账；（4）周转料、低值易耗品的使用人即为保管人，负责保管和使用登记工作；（5）管理员负责各周转料、低值易耗品的使用协调工作，做到不浪费，不重复采购；（6）低值易耗品一般不外借，特殊情况须项目经理批准后借出，需登记，并按时按价值归还。 （7）建立清查盘点制度，坚持日清、月结、季盘点。盘点内容一般包括收发有无错误、账物是否相符、物品有无变质及损坏情况。项目部物资主管每月检查盘点记录并签字。（8）对管理不善造成财产浪费、损失，私自挪作它用的部门或个人，按有关规定处罚。第八条 架子队劳务人员工费及劳务用工数量控制办法1、劳务

12、工用工数量的控制。由作业班组根据工程需要组织劳务进场，并经架子队队长同意。2、劳务工资单价控制。采取总费用和市场价比较的原则，从而确定最合理的、最经济的劳务工费单价。第九条 架子队材料消耗控制办法1、施工所用甲供、甲控及大宗主要材料由项目部统一调拨，项目部物资和作业队材料负责人负责收料；当地料如砂子、石子、片石、石灰等由项目部统一采购，然后根据工程需要调拨各作业队；施工用零星料由架子队根据需要，向项目部申请，批准后由架子队自行采购，采购完毕后根据施工用料计划及发票经项目部工程部、物资设备部、计划部、财务部及主管领导审核后进行报销。2、本工程所有预算中有明确数量的材料，全部由项目物资设备部按限额

13、数量进行供应。对各个架子队的实际用料，物资设备部根据计划部提供的当月施工计划安排及工程部提供的工程用料计划表数量，来实施供应。架子队之间原材料和半成品的调拨，要经物资设备部开具材料调拨单，经项目经理签认，方可调料。3、每月25日，物资设备部对各架子队的库存材料进行一次盘点，结合盘点情况对各架子队的材料消耗情况进行节超核算。4、项目部根据材料消耗节超情况按照项目部与架子队签订的承包协议进行奖罚。第十条 架子队机械设备台班消耗量控制办法1、架子队使用的全部机械设备均由项目部物资设备部根据施工的需要，统一进行调配或租赁；2、各作业队根据项目部调配和租赁的机械设备，安排好施工，防止机械设备的窝工及无效

14、台班的发生。3、各作业队设专人负责对逐台机械设备的台班消耗进行登记。每月进行单机单车成本核算分析，对超出标准的机械设备，要分析并找出原因，采取奖罚手段，确实起到控制的作用。4、项目部每月由物资设备部按照配备机械的数量及实际工作量，按照定额台版消耗量对作业队机械台班消耗量进行考核，并按照承包协议进行奖罚。第五章 架子队技术管理办法第十一条 测量管理制度1、由项目部组织全体技术人员对全线进行贯通测量，完成导线点和水准点布控，对于管段全线内导线控制桩复测工作由项目部统一组织测量人员进行，测量成果经复核后报项目工程部，并与架子队技术主管进行交接。然后，由各队主管负责对各自管段控制点进行复核、加密，再由

15、各个技术员负责分段管理工作。现场工点测量由作业队技术专管组织测量人员完成，并上报测量资料、成果经工程部审核。在此期间，所有原始测量记录应一并留存备案。2、对于线路上的控制桩及高级水准点都应采取加固、防护措施，并设置醒目的标记，然后形成书面材料记录备案，以备其他技术人员在今后施工中利用。3、负责施工定位放线，负责控制桩的保护，配合各种检查验收，对测量资料进行整理并上报局指。4、负责横断面测量、构筑物地形断面测量、工程数量、施工便道、临时用地界测量、定位工作。5、每次测量前必须对相应的桩橛进行复核。测量工作完成后，由技术主管编制测量成果书，并以技术交底形式向现场技术负责人现场交桩。6、施工测量应坚

16、持换手复测，为防止差错，自行测定的重要标志，至少由二组测量数据相互检查、核对，并做出测量和检查核对记录。7、对建筑物的放样测量，测设前要对所用的控制桩橛进行认真核实，不能用错控制桩橛。放样数据必须由两人利用不同的方法求得结果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核），保证放样数据准确无误。8、在进行工程细部放样时，要根据设计图纸对放样资料进行认真核实，放样时要进行换手测量。第十二条 架子队试验管理制度一、材料的检验：1、水泥的取样方法与试验项目1.1对施工进场的水泥，必须按批次对其品种、级别、包装或散装仓号、袋装质量、出厂日期等进行验收，并对其强度、安定性、细度、凝结时间进行试

17、验，其质量必须符合现行的国家标准。取样方法：从同一批次、强度等级相同的水泥为一批，且一批的总量不超过代表数量200吨袋装水泥从20个水泥袋中随机抽取，散装水泥的总量不得超出500吨， 从水泥罐中取样，取样数量不少于12千克。 1.2每批应进行强度、安定性、凝结时间试验，试验方法符合国家标准硅酸盐水泥。普通硅酸盐水泥（GB175-20071.3出厂日期超过3个月的水泥，应按上述规定复验，并按复验的结果安排使用。2、钢材的取样方法与试验项目2.1钢筋进场时，必须按批次抽取试件做力学性能和工艺性能试验，其质量必须符合现形国家标准钢筋砼用热扎光圆钢筋（GB13013）要求。2.2检查每批钢筋的外观质量

18、。2.3每批钢筋任选2根各做一组试样，每组各2根试件，分别做拉伸和冷弯试验。若其中1个项目不合格，应另取2倍数量做第2次试验；若仍有1根不合格，则该批钢筋判为不合格3、钢筋焊接的取样方法与试验项目 3.1钢筋焊接每200个接头为一批，从中切取6个试件：3个做拉力试验，3个做冷弯试验。3.2若3个拉力试件中有一个不合格。另取6个重新试验；若仍有1个不合格，则该批对焊接头为不合格。4、钢绞线的取样方法与试验项目4.1钢绞线进场时，必须按批次抽取试件做力学性能和工艺性能试验，其质量必须符合现形国家标准预应力砼用钢绞线要求。4.2每批钢绞线应由同一牌号、同一规格为一批，并不得大于30吨。4.3每批中任

19、选3盘作外观检查。4.4每批截取1根做拉力试验（最大负荷、屈服负荷、伸长率）当有2项不合格时，应判该盘为不合格。再从其他盘另取2倍数量试样复验，若仍有1项不合格，则该批钢绞线为不合格。4.5松弛性由厂方提供试验报告。5、外加剂的取样方法与试验项目5.1砼用外加剂进场时，必须按批对减水率、凝结时间差、抗压强度比进行检验，其质量必须符合现形国家标准砼外加剂（GB8076）5.2同一生产厂家、批号，品种，出厂日期且连续进场的外加剂，每50吨为一批，不足50吨亦按一批计。5.3每批应做减水率、凝结时间差、抗压强度比试验。6、细骨料的取样方法与试验项目6.1同产地、品种、规格且连续进场的细骨料，每400

20、方或600吨为一批，不足400方或600吨也按一批计。6.2每批应检验筛分析、含泥量、泥块含量、颗粒级配、表观密度、堆积密度。6.3取样方法：。从5个不同的部位随机抽取50千克的试样进行试验。7、粗骨料的取样方法与试验项目7.1同产地、品种、规格且连续进场的粗骨料，每400方或600吨为一批。不足400方或600吨亦按一批计。7.2每批应检验级配、强度（压碎指标）表观密度。堆积密度、有害物质含量、含泥量、泥块含量。7.3取样方法：从5个不同的部位随机抽取不少于45的试样进行试验。8、水的取样方法与试验项目8.1拌制砼及砂浆用的水宜用饮用水。8.2当采用其他水源时，应按规定进行检验。同水源不少于

21、1次。取样数量不少于5升。8.3检验项目有：PH值、不容物含量、可容物含量、氯化物含量、硫酸盐含量。9、石料的取样方法与试验项目9.1石料应按批次进行检验，以连续进场数量400方为一批。9.2每批应做强度试验，其强度等级MU 3009.3各类石料最小块经应大于15。10、粉煤灰的取样方法与试验项目10.1同一批次、同一级别的粉煤灰120吨为一批，从10个袋中随机抽取不少于5的试样 。10.2试验项目：细度、烧失量、三氧化硫含量、需水量比。11、土工合成材料的取样11.1同一品种规格、质量应符合设计要求。进场应进行现场验收，并对其技术性能进行检验。11.2同一产地、厂家、品种且连续进场的土工合成

22、材料每30000为一批，不足30000也按一批计。11.3对进场的土工合成材料要检查质量合格证，同时要进行抗拉强度试验。12、道碴的取样方法与试验项目12.1同一产地、品种且连续进场的底碴、道碴，每5000方为一批，不足5000方时亦按一批计。12.2每批等距离4处取样，每次25拌和均匀。分别进行粒径级配和杂质含量试验。12.3试验项目：粒径级配、压碎率、饱水单轴抗压强度、针片状指数测定。13、填料种类的取样方法与试验项目13.1细料土及粉砂、黏土同一取土场每10000方或土质明显变化时为一取样单位，每一份可取扰动土样10至50千克。进行液、塑限、击实试验。13.2粗粒土的取样在同一取土场每1

23、0000方为一取样单位，进行颗粒级配、相对密度的试验。二、施工过程中的试验和控制：1、砼工程试验项目1.1架子队试验人员在砼施工前应测定砂、石含水率、对计量器具进行检查。并根据测试结果、环境条件、工作性能要求等及时调整施工配合比。1.2砼拌制过程中，应对砼拌和物的坍落度进行测定，测定值应符合理论配合比的要求，偏差不宜大于±20MM.1.3砼拌和物的入模含气量应满足设计要求.1.4砼试件的取样与留置频率应符合下列规定：1.5.1每拌制100方盘且不超过100方的同配合比的砼，取样不得少于一次。1.5.2每工作班拌制的同一配合比的砼不足100盘时，取样不得少于一次。1.5.3现浇砼的每一

24、结构部位，取样不得少于一次。1.5.4每次取样应至少留置一组试件。1.5.5标准条件养护试件的留置组数应按设计要求、相关标准和实际需要确定。 1.5.6砼同条件养护试件的抗压强度必须符合设计要求、相关标准规定和实际许确定。桥梁的墩台、梁部和重要部位应制作抗压强度同条件养护试件。其取样、养护方式和试件留置数量应符合现行行业标准铁路工程结构混凝土强度检测规程（TB10426）的规定。1.5.7按期送检砼试件，进行抗压强度试验。1.5.8填写砼浇注记录表，并做好含水率。坍落度记录。2、砌体工程试验项目2.1砌体工程施工前，应测定砂的含水率，并换算出施工所用的砂浆配合比。2.2架子队试验人员对砂浆的和

25、易性进行检查，如当水泥的品种、标号有变化或配合比调整时，应及时对施工现场进行施工配合比调整。2.3按期送检砂浆试件，进行抗压强度实验。3、路基工程试验项目3.1路基工程施工前，对原地面及填料进行取样送样，根据试验室检测提供数据报告，对施工现场按频次进行检测，并做好记录。3.2路基填筑作业应按四区段八流程作业方式进行，分层碾压。碾压时，各区段交接处应重叠压实。3.3碾压时，填料的含水率应严格控制，其施工含水量应控制在最优含水量-3+2范围内。严禁雨天进行非渗水土填筑作业。3.4分层摊铺压实厚度应符合工艺性试验确定的填筑厚度和压实工艺参数要求。3.5每一层填筑全宽采用同一种填料，压实质量应符合设计

26、和规范标准规定。不同种类填料应采用双指标控制，并符合下列规定：3.5.1细粒土和砂类土中的黏砂土、粉砂土，应采用压实系数和地基系数；3.5.2砂类土（黏砂土、粉砂土除外）应采用相对密度和地基系数：3.5.3砾石类土和碎石类土，应采用孔隙率和地基系数；3.5.4块石类混合料，应采用地基系数。3.6对填筑层压实质量的检验数量应符合铁路工程土工试验规程（TB10102）的有关规定。3.7过渡段填筑必须待桥台结构物砼或砌体水泥砂浆强度达到设计强度、过渡段地基工程经验收合格后方能施工。3.8过渡段施工应采取加强压实和排水措施，严禁在雨天填筑。3.9桥台后2M范围内的填筑压实应采用人工配合小型机械压实，过

27、渡段的填筑不得破坏桥台的稳定及损坏结构物。3.10改良土的下承层表面应平整、坚实，应有不小于2的排水坡。3.11拌合时，土块应打碎，粒径不应大于15，应按 性试验确定的配合比配料并拌和均匀，色泽一致，无灰条、灰团、花面，拌和物中不得含有土块、生石灰块，及时消除粗细集料窝和局部过分潮湿之处。3.12填料的含水量应严格控制，其施工含水量等于或略大于最优含水量。3.13碾压后的压实层面不得有明显轮迹，并不得有“弹簧”、松散、起皮现象，压实层面应平整。3.14外掺水泥、石灰、粉煤灰的改良土路基应按设计要求的养生期洒水养生。4、轨道工程试验项目4.1焊接长钢轨条件必须符合长钢轨布置图。长钢轨的两端应用原

28、来淬火和钻孔的同种类、同生产方法的钢轨焊接，其加焊轨长度不得小于6米。4.2联合接头在焊接前必须经过焊接试验。达到合格标准后才能进行正式焊接。4.3采用铝热焊焊接接头时。气温不得低于0。每个联合接头的焊缝打磨好后，必须经探伤检查达到合格。质量验收：5、砼的质量验收5.1砼试样应按规定在浇注地点随机抽取，并按标准方法成型试件、标准养护及按标准试验方法测试强度。5.2按规定送检的砼试件进行28天或56天龄期的抗压强度、耐久性检验是否符合设计要求。5.3当检验结果能满足规定要求时，则该批砼强度判为合格，否则该批砼强度为不合格；由不合格砼制成的结构和构件，应进行鉴定。对不合格的结构或构件必须及时处理；

29、当对砼试件强度的代表性有怀疑时，可采用从结构或构件中钻取芯样的方法或采用非破损检验方法，按有关标准的规定对结构或构件中的砼强度进行推定。6、砌体工程的验收6.1砂浆试件在规定的28天龄期进行抗压强度检验。6.2检验评定按抗压强度的试验结果为依据，当试验结果符合设计要求时。则评定合格。否则为不合格。7、路基工程的质量验收7.1路基压实质量符合以下规定：7.1.1细粒土和砂类土中的黏土和粉砂土，应采用压实系数和地基系数。7.1.2砂类土应采用相对密度和地基系数。7.1.3砾石类土和碎石类土，应采用孔隙率和地基系数。7.1.4块石类混合料，应采用地基系数。7.2不同种类填料应采用双指标控制。7.3路

30、基质量的检测依据按设计要求的压实系数和地基系数来进行对路基质量合格的评定。（包括第三方检测）7.4检验方法应符合铁路工程土工试验规程的有关规定来进行。7.5地基系数和压实系数的检测采用K30平板载荷仪、环刀法、灌砂法来进行。8、轨道工程质量验收8.1工程施工质量及验收应符合本标准和有关专业验收标准的规定。8.2工程施工质量应符合设计文件的要求。8.3参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格，各种检查记录签证人员应报建设单位确认、备案：8.4涉及结构安全的试块、试件和现场检验项目，监理单位应按规定进行平行检验、见证取样检测或见证检测；8.5对涉及结构安全和使用功能的分部工程应进行抽样检测；

31、8.6对现场进行砼枕的硫磺锚固抗拔试验。8.7检查钢轨的焊接试验报告和地碴、道碴试验报告。9、试验资料的管理架子队试验人员要做好各种原始记录，包括试验台帐。是工程质量的保证资料和竣工验交的重要依据之一。必须实事求是，认真填写，要求完整、齐全，清晰、公正。9.1原始记录不得复制，要真实记录材料的性能、数据、检验状况。原始记录要保存完好。9.2试验台帐的建立要齐全、完整。并分类归档。9.3试验资料要与施工同步进行，以备工程竣工后能及时送交相关单位。第十三条 施工方案管理制度1、在设计施工图出图前，根据初步设计、设计咨询稿及电子版图纸或跟踪得到的设计意向等资料，通过现场实际调查、安全、结构方面、经济

32、比选方面进行集体论证，提出优化意见，并传递到设计人员手中。争取设计按优化后的意见出图。2、由各作业队技术主管对现场实际情况进行调查，充分领会设计意图，并细划出各分项的工序，对各工序的施工方法熟练掌握，然后着手施工方案优化的提出。3、对于涉及结构安全等重要部位或复杂工程的技术方案应报项目部总工批准。4、对于工程复杂或技术新颖，施工难度大的单位工程应编制分部/分项施工组织设计方案，由技术负责人编制，单位工程的主管/总工程师批准。5、实施性施工组织设计应在施工图纸到位后十天以内完成编制工作，以便尽快组织开展施工。6、通过集体讨论，对方案优化进行可行性研究，确定是否需进行方案优化。7、项目部工程部结合

33、架子队技术编制至少3种以上施工方案、施工方法，针对各种施工方案、施工方法，确定相应的工、料、机的投入，通过计算确定相应的工期。8、安质部审核各种施工方案是否满足安全、质量方面的要求。9、由计划部长牵头，物资、设备等部门配合，根据相应的单价，计算出各种方案的经济投入，做出经济比选。10、根据各种方案的经济投入、工期特点，综合考虑最后确定使用何种施工方案，并下达实施方案。11、无论何种形式，变更设计都应按照“先批准，后变更；先变更，后施工”的程序进行，不能擅作主张。特殊情况下的变更设计还应当在征得上级有关部门的意见之后，才能施工。12、变更设计资料是竣工文件的重要组成部分，对变更设计报批的有关资料

34、应按竣工文件要求内容及份数，有关单位审批后及时交施工单位一份作为施工依据，同时按技术交底要求做好交底工作，还应按专业、工点分类归档。13、建设单位审批后的变更文件、资料应及时向项目部计财部门提供足够的资料，作为计价和工程索赔的依据。14、各个架子队所有的技术方案资料均应整理备案，以备上级领导检查工作。第十四条 工程量核定制度1、各架子队技术主管应建立详细的工程数量台帐，开工前由项目总工主持，全体技术干部参加，对施工设计图纸进行会审。在解决施工图错误的同时，分项目对设计工程数量进行统计，掌握我们可以对上计价的工程数量，记录在工程数量台帐上。2、对路基数量的核对时，不仅要按照设计横断面与路基诸表核

35、对，还要按照实测断面与设计断面进行对比核算。结余数量留项目部进行控制，剩余部分属项目部对作业队核定的责任预算数量。如有超设计数量要及时提出设计变更。3、桥涵数量核对设计结构形式、孔跨、延长米、混凝土数量、基底处理、拆除等数量，除施工图明显结余部分留项目部控制外，其余原则上属架子队控制。4、在基底处理、路基附属等工程项目上，项目部经核算后交架子队控制。5、根据设计工程数量计算设计材料需用量，据此建立材料设计需用量台帐，并同时抄送物资（设备）管理部门建立管理台帐。并提报工程用料计划。6、工程数量实行双层控制。作业队技术主管每月25日将已完工程数量表据实提供给工程部，附详细施工里程、项目、部位和计算

36、依据。工程部复核后交项目部计划部门计价时复核。7、现场通过优化方案、精确测量、选配合理配合比、仔细交底、保证工程质量防止返工来控制工程数量。8、如因测量放线有误、配合比不合理、交底有误、工程返工等造成工程数量流失，相应直接责任人和作业队主管领导承担40到100的损失，并予以行政处分。9、对于因个人特殊贡献而变更设计，节省工程量的技术人员项目部要给予相应的奖励。第十五条 技术交底制度1、技术交底是反映设计要求和施工要求，贯彻并落实设计意图的有效措施，是保证技术责任制落实的前提。其目的在于弄懂设计意图、工程特点，以便发现问题，提出改善意见。对有异议的问题，应本着共同研究、协商解决的原则进行，对不清

37、楚或交底未明确的问题，应申请答疑让设计单位予以澄清。单位工程开工前或分项工程施工前必须做好施工技术（施工工艺）交底工作。2、分项工程由现场技术人员负责交底；分部工程由施工负责人或片区技术负责人负责交底；单位工程或技术复杂工程由项目总工进行技术交底。3、交底经过和有关问题及处理意见应详细记录，写成正式文字材料或会议纪要，并由参加各方主要人员签字后，作为交底工作和处理有关问题的依据。技术交底文件或纪要应妥善保存备查，并作为资料列入工程档案。开工前，由项目部技术负责人组织对技术人员进行技术交底培训。架子队技术人员下发的技术交底应简单明了，一目了然。4、技术交底应包括以下内容：4.1施工技术标准要求4

38、.2采用新技术、新工艺的有关操作要求4.3工程质量、文明工地、安全施工方面的具体措施及标准4.4移交有关施工详图和加工图（施工场地布置图、附属设备加工图和拼装图、附属工程设计图、模板制作设计图、钢筋配筋图，基坑开挖图、工程结构尺寸大样图等）4.5测量放样桩橛、相对高程控制点5、对现场施工工艺及施工人员的技术交底由队长/技术主管人员组织实施，做到交任务、交操作要求、交质量标准、交工艺细则、交安全措施。交底结束应及时考核，直到掌握为止。6、施工中的技术交底采取“工前培训、工中指导、工后点评”，反复进行，并由总工、技术主管、技术人员或工班长负责落实。7、技术交底要有可追溯性，并且只有经专业的技术人员

39、和施工负责人签字才有效 。8、对重大、复杂或采用新技术、新工艺、新结构的工程，开工前和施工过程中，应及时请有关专业设计负责人到现场做专题技术交底。由项目部总工主持，施工技术部门联系，组织与该项工程有关的技术人员和施工单位参加。以便掌握该工程的技术措施和特殊要求及施工的具体方法。9、技术交底中普遍性的问题可采用文件形式统一下发，对单项工程的具体问题，应填写好详细的技术交底书，经复核无误后方可办理交接签字手续，尤其是对决定工程质量的关键工序更应做到准确、详细。10、各级技术部门都应监督技术交底工作的落实实施情况，没有进行技术交底的工程不准施工，技术交底的有关文字、图表资料均应建立严格的审查和复核制

40、度，避免出现差错。11、各级进行技术交底时应明确向下级技术交底的项目、内容。重大的技术交底应邀请上级主管部门参加。12、项目部对技术工作进行定期或不定期检查，督促技术交底工作的实施，杜绝无技术控制的施工。13、核查交底内容是否正确，避免出现违背规范、设计意图的技术性错误，确保技术交底对施工正确的技术指导作用。14、技术交底应与上级技术主管部门的相关规定和文件精神一致，对施工工艺的最新技术要求同步，对现场施工具有前瞻性和切实可行的指导性和操作性。第十六条 内业资料管理制度1、工程技术资料是工程施工及竣工交付使用时的必备条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据，各作业队应由调度

41、、技术人员负责收集、归档相关资料。2、工程技术资料的范围主要包括铁路规范、规则、标准、手册、科技情报资料、期刊，在建项目各阶段的设计文件、施工图纸、标准图、有关协议纪要、现场调查、图纸审查纪录、变更设计、施工纪录、施工总结等各项施工技术资料。3、管理本架子队自行组织的施工技术调查全部调查资料和项目下发的全部审查核对资料。4、负责管理本架子队组织审查核对的施工设计全部资料以及项目下发的全部审查、核对资料。5、管理本项目部直接报送监理单位的开（复）工报告。6、负责管理本项目部变更设计的全部资料。7、建立收发文管理制度，并设立收发文台帐。8、竣工文件所需的资料和工程检查证、质量签证、验收资料等，按有

42、关规定办理，原则上哪一级经办的由哪一级统一管理，竣工文件编制前，由项目部收集、整理、汇总。9、架子队的有关技术资料，施工期间，为使用方便，由项目部指定人员管理，工程竣工验交后，项目部及组织有关人员编写施工技术总结并按有关规定分别移交公司施工科研部统一管理。10、各类技术书籍、刊物，分别由项目部各部门根据施工生产的需要，自行购买订阅和使用。11、调度对有效、变更的技术资料应作出相应的标识，对作废的通用图、规范等到技术标准，除作出作废标识外，还应定期销毁，确实需要作资料保存时，应加盖“参考资料”印章方可留用。12、各类技术标准如通用图、规范等必须加盖有效标识；工作场所不得存有已通知作废又未加盖“参

43、考资料”印章的资料。文件需要分页使用时（如设计文件），应到调度处加盖有效标识，并注以原文件编号。13、项目部施工技术部门应经常检查指导架子队的施工资料积累、整理和管理工作。检验批、分项、分部工程质量检验资料由架子队填写和整理，设专职资料员负责。工程竣工验收前交项目部工程部统一管理交验。单位工程验收资料由项目部统一负责整理。14、工点负责人应建立单位工程技术资料档案，以便于汇集施工原始资料，处理施工有关问题，编制施工技术总结和竣工文件。15、各级资料管理员应熟悉和掌握本单位技术资料情况，各类技术资料应分专业、分类组卷，编制目录。补充资料要与原设计配套，变更设计要在原设计图上标识（或说明），避免错

44、用。16、试验检验资料由实验室负责收集整理，签字盖章齐全后按工程进度交技术部门。交接人员办理交接手续。第六章 架子队安全、质量、环保管理第十七条 安全管理一、加强安全教育和培训1、开展经常性的安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。2、开工前，项目部对架子队全体职工进行安全教育培训，各架子队也要建立相应的安全教育和培训制度，对上岗人员（包括劳务工）要普遍进行“三级安全教育”。对采用新设备、新技术、新工艺及调换工种的人员，必须进行岗前培训，持证上岗。3、加强对各级干部、管理人员的教育培

45、训，搞好安全生产关键在管理，管理在干部，干部在作风。因此，各级干部要克服好人主义，不能弄虚作假。4、确定“安全第一，预防为主、综合治理”的指导思想。通过有效开展“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动，推动施工现场安全教育日常化，群众化和制度化。5、强化施工现场的安全教育宣传。桥涵和既有线等重难点工程必须设立醒目的安全标语口号，施工现场要设立安全措施牌，危险区、易燃易爆区要设立安全标志，标志要规范醒目。6、管理人员和技术人员每年参加省、市、集团公司安全培训12次，学习时间不少于20学时，员工培训学习不少于12学时。7、安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、

46、规范、标准和企业规章制度；工地制度、现场环境、工程特点及存在的不安全因素；安全操作规程、劳动纪律、事故教训等。二、严格交接班及班前讲话制度1、架子队及各工点要严格交接班制度，每次交接班要有详细的记录，内容包括：时间、工程地点、所施工工程项目、存在问题、整改意见及整改落实情况等，并及时报告项目部并备案。2、架子队要严格实行班前讲话制度，每天上班前作业队负责人要对各班组负责人交代当天的工作量、任务、注意事项及工作程序。三、“一法三卡”的实施办法1、项目部成立“一法三卡”（“一法”即：事故隐患和职业危害监控法，三卡即：安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡）领导小组，对所有的职工及劳务工

47、进行“一法三卡”的宣传教育工作，将内容宣贯到一线施工人员，并做好学习记录。2、项目部安质部针对作业场所和岗位进行详细的排查、辨识和分类；各作业队也要对各自管段内的危险源进行详细的排查，事故隐患和职业危害作业点确定的依据是：2.1有触电伤害危险的场所；2.2有人员高空坠落危险的场所；2.3有机械、物体挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、刺危险的场所；2.4有塌方、灼烫、落物、蹦块的危险场所；2.5有爆炸、易燃、易发生火灾、中毒和窒息的危险场所；2.6其他容易致人伤害、发生事故频率较高的场所。3、项目部领导小组根据专业安全管理人员整理的危险源点辨识及分类，在项目部主管领导主持下，进行危险源点等级与确认

48、；事故隐患和职业危害点的监控等级划分的依据：C级：发生事故的概率较低，伤害程度较轻，财产损失较小或对人体健康造成一定的影响；B级：发生事故的概率较大，易发生多人伤害、多为重伤，偶有死亡，财产损失较大或易造成慢性中毒；A级：发生事故的概率很高，易发生群死群伤，造成重大财产损失，对公司的生产经营造成影响。4、项目部根据指挥部的实施办法制定了相应的检查制度，并检查作业队的日常检查情况；架子队专职安全管理人员每天进行安全检查并形成记录。架子队根据项目部研讨确认的危险源点等级，进行警示卡、提示卡的制作。5、事故隐患和职业危害点的分级建档及上报工作。5.1项目部在认真做好宣传发动工作的同时，充分发挥项目部

49、分管安全领导、专职安全工程师、作业队专职安全员、监督检查员的作用，依靠广大职工群众对施工安全现场、机具、设备、用电等进行认真分析检查、把存在的事故隐患、职业危害的源点找出来，并进行详细的登记。5.2各架子队对排查出来的事故隐患、职业危害源点，组织有分管领导、专职安全工程师、专职安全员和工人参加的评估小组进行评估，确定事故隐患和职业危害源点，并根据等级监控划分依据，确认其监控等级。5.3依据事故隐患和职业危害作业点监控级别，分级等级建档，并将建档控制的事故隐患和职业危害作业点上报指挥部备案，由指挥部汇总后上报集团公司安质部备案。四、高风险施工安全管理实施细则1、并行地段：在并行地段实行“跟机作业

50、”制度，防护人员必须紧跟作业机械，严禁施工机械（拉土车辆）在路基上掉头；在新建路基和既有线之间设置警戒线，严禁施工机械超出警戒线；防护人员必须配备以下防护用品：工具包、信号灯一把、信号旗（两红一黄）、喇叭一个、对讲机一台、响墩三个、哨子一个。防护用品随身携带。在施工时段施工现场必须有防护人员，施工现场必须有作业队管理人员值班。在既有路基帮宽地段，施工前3天通知工务、电务及铁通单位，让其来现场监督施工。在对既有路基开挖台阶前，应先对路基上光电缆及路基本身进行调查，在施工前挖探坑，探明光电缆走向及埋深，做出切实可行的防控预案、防护措施、安全措施以及应急预案。在施工期间专人不定期观察路基变形情况，保

51、证施工期间既有线的运营安全。在有施工车辆侵入既有线界、不能立即将其拖出时，防护人员应立即向来车方向跑出800米远，利用防护用品挡停列车。2、桥涵：既有线附近或既有线上施工桥涵前，应先做出切实可行的线路加固方案、安全措施以及应急预案。在桥涵两侧规定距离处设置施工牌。对有线路加固的位置，应有专门线路工定期检查线路，安质部门不定期抽查，以防线路变形。防护人员配备以下防护用品：工具包、信号灯一把、信号旗（两红一黄）、喇叭一个、对讲机一台、响墩三个、哨子一个。防护用品随身携带。3、高处作业：高处作业中的安全标志和各种用于高处作业的设施，使用前必须检查，所用的物料应堆放平整，不得妨碍通道，高处拆下的物件，

52、余料和废料、不得向下抛掷。高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物料上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人。临时作业应设制防护围栏和安全网。悬空作业应有可靠的安全防护设施。设置在建筑结构上爬梯，必须牢固可靠。供人上下的踏板承载力不应小于1.1KN。移动式梯子的梯脚底应坚实，梯子上端应有固定措施，人字梯铰链必须牢固，在同一梯子上不得2人同时作业。高处作业不宜上下重叠，确需在高处作业上下重叠作业时，应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。4、雨季施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，制定施工期间的防涝、排涝安全防护措施。雨期前，必须对施工场地、材料堆放，生活驻

53、地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查，排涝沟渠必须疏通。人行道路、跳板和作业人员应采取防滑措施。暴雨前后，应对脚手架、揽风绳、地锚、边坡、基坑、临时房屋和设施等进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能发生的坍塌的地段应及时修复和加固。5、高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温工作。6、防水层施工：TQFI型防水层在运输、储存中，应防止日晒雨淋及碰撞，并远离热源、火源；防水卷材应平放，储存高度以平放5个卷材高度为限，设放水层的环境温度低于0时，应采取保温措施，不得用明火加热。7、施工用电7.1施工现场用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻不得大于4，供电线路

54、始端、末端必须重复接地，当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻不大于10。7.2用电设备实行一扣一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱），漏电保护装置与设备相匹配，不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。7.3自配发电机组应采三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4，发电机应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置。7.4电缆线应根据环境条件，采取沿地或架空铺设，严禁沿地面铺设，电缆类型应根据负荷大小允许电压损失计算确定。7.5配电箱及开关的要求：固定配电相及开关箱的底面与地面垂直距离大于1.3m,移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0

55、.6m，配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在瓦斯、烟气、蒸气及其他介质中，配电相应采取防雨、防尘措施，并配锁。7.6施工照明的安全电压，在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用12V安全电压，桥梁基础，组合钢模板作业和沟、槽、池内施工以及其它易发生电击危险场所应使用36V安全电压。生活照明用电，不得擅自拉线、装插座、不得私自使用电炉及其他功率较大的电器，漏电保护器必须符合现行国家标准剩余电流动作业保护器的一般要求（GB6829）并定期检查。8、材料堆码、装卸和搬运8.1各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥、不得乱堆乱放和超高堆放，金属、木材及构配件等的底部应按规定加设垫块，易于

56、滑滚的材料，堆放必须捆绑牢固、高度不得超过2m，片石堆放高度不得超过1m，条形块石堆放高度不得超过1.5m，砖块堆放高度不得超过2m，并应平置堆放，互相压叠。用人工堆放袋装材料时，其高度超过1.5m，堆放钢板及钢杆件时，不得超过1m，每层应有垫木隔开；存放压缩气瓶时，应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。8.2装卸、搬运作业场地应平坦宽敞，跳板应牢固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不应大于1：3，作业前由专人负责说明物料种类、性质、质量、装运地点等有关注意事项和不安全因素。装卸管材、钢筋、型钢及细长构件时，应动作一致，超出车子部分应加托架，捆绑牢固，使用滑车倒链装卸重物时，不得超载。采用漏斗棚架装料时，棚架下严禁站人或通行；当使用轻型小车装运材料时，前后两车宜保持2m以上间距，上下坡道时宜保持10m以上间距离。9、施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。在临街、交通干道附近和居民密集地段施工时，必须设安全围栏和警示牌，实行封闭管理。严禁非施工