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文档简介

1、 1 11 10 0k kV V 变变电电站站工工程程专专 项项 应应 急急 预预 案案2 20 01 11 1 年年 0 07 7 月月 2 27 7 日日 批 准: 年 月 日安全审核: 年 月 日技术审核: 年 月 日编 写: 年 月 日 第 1 页 共 51 页目目 录录第一章第一章 总总 则则 .3 31.1 编制目的 .31.2 编制依据 .31.3 适用范围 .31.4 应急工作原则 .31.5 应急预案体系 .4第二章第二章 危险性分析危险性分析 .4 4第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 .5 53.1 应急组织体系 .53.2 指挥机构及职责 .53.3 应急办公室

2、职责 .6第四章第四章 预防与预警预防与预警 .6 64.1 危险点监控 .64.2 预警行动 .74.34.3 信息报告与处置信息报告与处置.7 7第五章第五章 应急响应应急响应 .8 85.1 报警与响应级别确定 .85.2 应急启动 .85.3 救援行动 .95.4 应急恢复 .9第 2 页 共 51 页5.5 应急结束 .105.6 后期处置 .10第六章第六章 应急保障措施应急保障措施 .10106.1 通信与信息保障 .106.2 应急队伍保障 .106.3 应急物资保障 .106.4 经费保障 .11第七章第七章 培训与演练培训与演练 .1111第八章第八章 奖奖 惩惩 .131

3、3第九章第九章 附附 则则 .1313第 3 页 共 51 页第一章第一章 总总 则则1.11.1 编制目的编制目的为了保证人民生命财产安全,增强公司对人身伤亡事故的处理能力,保证公司施工生产的安全顺利进行,特制订本预案。1.21.2 编制依据编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、国家突发公共事件总体应急预案、山东电力集团公司危机管理办法、山东电力集团公司安全生产事故应急预案等法律规定,制定本预案。 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于变电站工程应对和处理因触电、物体打击、高处坠落、爆炸、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾等危险、危害因素造成的

4、人身伤亡事故。1.41.4 应急工作原则应急工作原则1.4.1 在任何情况下,安全生产工作必须把预防和减少事故造成的人身伤亡放在第一位。充分发挥人的主观能动性,发挥抢险队伍的骨干作用,切实加强应急救援和安全防护工作。 1.4.2 在事故处理和控制中,将保证电网建设和设备的安全作为首要任务,采取一切手段,限制扩大事故范围,防止发生系统性崩溃和瓦解。1.4.3 统一领导,分级负责。在应急小组的统一领导和组织协调下,按照应急小组成员的职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。 第 4 页 共 51 页1.4.4 安全生产事故灾难现场应急处置应当符合日照供电公司、日照市人民政府、日照输

5、变电工程公司的规定,处置各类应急事件。 1.4.5 采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 1.4.6 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 1.51.5 应急预案体系应急预案体系公司具有完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。第二章第

6、二章 危险性分析危险性分析在变电站工程施工过程中,主要危险包括:1、触电伤害2、高处坠落伤害3、物体打击伤害4、爆炸伤害5、车辆伤害6、机械伤害、起重伤害7、中毒和窒息伤害8、火灾伤害第 5 页 共 51 页第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责3.13.1 应急组织体系应急组织体系 3.1.1 施工现场生产事故应急领导小组、应急办公室。变电站工程安全生产事故应急处置组织体系即:变电站安全生产处置应急领导小组、应急办公室。应急办公室设在项目经理办公室。3.23.2 指挥机构及职责指挥机构及职责3.2.1 应急领导小组变电站工程安全生产事故处置应急领导小组由以下人员组成:组 长:*成 员:*

7、、*、*、*。3.2.2 应急领导小组组长主要职责a 贯彻国家、国家电网公司有关应急救援与处置的法律、法规和规程规定 b 接受日照输变电工程公司应急指挥部的领导,并在必要时请求应急援助。c 统一领导施工现场范围内的安全生产事故应急处置工作,协调各种资源,研究部署各项应急工作措施。d 负责建立本项目部安全生产应急组织机构,明确工作职责。e 决定启动、关闭安全生产事故应急预案。3.2.3 安全事故应急领导小组成员职责 a 接受安全生产事故组长等上级应急领导小组的领导,做好日照稍坡220kV 变电站工地的应急处置工作。b 协调施工现场安全生产事故抢险及应急处理工作。c 研究重大应急决策和部署。第 6

8、 页 共 51 页d 实施和终止应急预案。3.33.3 应急办公室职责应急办公室职责3.3.1 落实应急领导小组部署的各项任务。3.3.2 监督执行应急领导小组下达的应急指令执行情况。3.3.3 组织制定应急预案,协调利用与安全生产事故有关的各种资源,做好事故应急处置工作。3.3.4 掌握事故应急处理情况,及时向应急领导小组报告事故应急过程中的重大问题。第四章第四章 预防与预警预防与预警4.14.1 危险点监控危险点监控4.1.1 基建和其他原因可能发生的由触电、物体打击、高处坠落、爆炸、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾、水灾、地震等造成的危险源(因素)应在事故可能发生前和工作过

9、程中进行监控。4.1.2 对所有危险源(因素)登记建档,开展定期检测、评估、监控,对有可能造成人身伤害的工作,应事先组织进行风险分析,制定预控措施。4.1.3 从事电力基建施工的现场作业,应严格执行“两票三制”,执行标准化作业指导书,落实相关的安全技术措施。4.1.4 深入开展反违章工作,按照“四不放过”的原则强化反“四类”违章,建立起反违章的长效、动态管理机制。4.24.2 预警行动预警行动4.2.1 预警级别根据作业现场具体情况或自然灾害预报情况可能造成的人员伤亡数量分为、三级,分别用黄、橙、红色表示:级预警:一次可能造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤事故为第 7 页 共 51

10、页级,启动黄色预警;级预警:一次可能造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50人以下重伤事故为级,启动橙色预警;级预警: 一次可能造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100人以下重伤事故和一次可能造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重伤(包括急性工业中毒)事故为级,启动红色预警。4.2.2 接到安全生产事故的信息后,应急办公室立即对可能造成的人身伤害情况进行分析,初步确定预警级别,研究应对方案,做好汇报,经危机管理委员会或应急领导小组批准,宣布进入红色或橙色预警状态,黄色预警状态则由应急办公室直接宣布。4.2.3 按照应急领导小组的部署,应急办公

11、室通知相关专业人员,做好相关准备,布置防范事故发生的措施,控制事态发展,预防事故发生。4.2.4 根据可能发生的事故严重程度,应急领导小组随时向日照输变电工程公司汇报。4.2.5 应急办公室根据获得的信息综合进行分析判断,按照“谁启动,谁解除”的原则,根据情况宣布解除预警状态。4.34.3 信息报告与处置信息报告与处置4.3.1 安全应急小组在接到安全事故信息后,应立即将事件情况报送日照输变电工程公司安全生产事故应急领导小组办公室。4.3.2 当安全事故发生时,应急小组成员要及时采取措施,防止事件扩大,减少人员伤亡损失。4.3.3 应急小组在将情况汇报后,施工现场按职责分工,立即组织开展应急处

12、置工作。第 8 页 共 51 页第五章第五章 应急响应应急响应5.15.1 报警与响应级别确定报警与响应级别确定按照国家电网公司电业生产事故调查规程 ,将人身事故划分为 3 个等级。特大人身事故:一次事故死亡 10 人及以上者。重大人身事故:一次事故死亡 3 人及以上,或一次事故死亡和重伤 10人及以上,未构成特大人身事故者。一般人身事故:未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。按照特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故的分级,应急响应依次分为 I、II、III 三个级别。5.25.2 应急启动应急启动 5.2.1 发生事故后,现场或先期到达现场人员立即采取必要措施,防止事故扩大;应急

13、指挥部根据事故情况启动应急处理程序,应急办公室组织应急工作组立即到达事故地点,协调、组织人员抢救。5.2.2 应急工作组进入事故现场后,迅速开展事故调查、保卫、警戒、疏散、人员救助等有关工作。应急办公室为救援决策提供建议和技术支持。5.2.3 发生人身事故基层单位应急指挥部做好善后处理工作,需要公司进行协助、协调时向公司应急指挥部提出申请。5.2.4 人身伤亡事故应急处理期间,应急指挥部办公室指定专门值班人员加强值班。如应急指挥部主要成员已进驻现场,则值班地点应设专门值班电话并安排专门值班人员。5.2.5 有关应急工作组按照事故性质,立即开展工作,组织、指导人第 9 页 共 51 页员救护、现

14、场初步调查和处置。根据事故的紧急状态,迅速有效的进行应急响应决策,建立现场工作区域,确定重点保护区域和应急行动的优先原则,合理有效的调配和使用应急救援物资,指挥和协调现场的救援活动。 5.2.6 在应急救援过程中,相应的事故应急工作小组应指派专人对事故的发展事态及影响及时进行动态的监测,为应急救援和应急恢复行动的决策提供准确的信息。5.2.7 在事故发生时,如果需要人员的紧急撤离,相应的事故应急工作小组应指派专人组织人员按照即定的疏散路线向指定的疏散区域撤离。如果应急救援工作危险性极大,依据安全预防措施、个体防护等级、事态监测结果等条件,确定应急人员的紧急撤离条件,保证应急人员的安全。5.35

15、.3 救援行动救援行动发生安全生产事故时,项目部按照日照 110kV 南湖变电站工程安全事故专项应急预案规定的工作程序处置事故。事故应急抢修队伍,按照职责分工和应急领导小组命令立即开展事故抢修工作。抢修工作中要落实组织、技术、安全措施,执行现场规章制度,做好人员安全防护工作。5.45.4 应急恢复应急恢复安全事故救援转入施工现场以外,施工现场应急转入恢复状态。第 10 页 共 51 页5.55.5 应急结束应急结束 安全生产事故现场得以控制,隐患消除,施工恢复正常,经安全生产事故应急领导小组批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,并向公司汇报安全生产事故应急结束。5.65.6 后期处

16、置后期处置 按照电力生产事故调查规程规定组成调查组进行调查,上报事故调查报告。通过安全生产事故调查总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,落实“四不放过”原则。安全生产事故善后处置工作结束后,总结完善事故应急工作。第六章第六章 应急保障措施应急保障措施6.16.1 通信与信息保障通信与信息保障施工现场健全安全生产保证体系的机构和制度,做好安全事故的抢救工作。建立紧急情况下的快速、有效的应急处置机制。施工现场醒目位置设置“*变电站工程应急联络方式”牌。施工现场保持安排人员 24 小时值班。通信联络电话为: 火警 119 匪警 110 急救 1206.26.2 应急队伍保障应急队伍保障各生产单位

17、负责设备故障抢修工作。各级抢修队伍要做好抢修物资和方案准备。应急保障车辆号牌为:*6.36.3 应急物资保障应急物资保障 应急救援队伍和施工现场配备必要的应急救援装备。在事故处置紧急状况下,要确保交通、通信工具满足需要,抢修物资及时供应。第 11 页 共 51 页6.46.4 经费保障经费保障 应急经费在安全事故发生后,加大公司投入力度。应急投入是战略性投资。健全以项目投入为主、多渠道筹集应急经费的体制,不断增加应急投入。第七章第七章 培训与演练培训与演练一、应急预案的培训一、应急预案的培训一、应急预案的培训 1 1 1、应急培训、应急培训、应急培训 应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工场

18、区的全体人员进行有应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工场区的全体人员进行有应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工场区的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。 (1)(1)(1)一级应急组织每年进行一次培训。一级应急组织每年进行一次培训。一级应急组织每年进行一次培训。 (2)(2)(2)二级应急组织每半年进行一次培训。二级应急组织每半年进行一次培训。二级应急组织每半年进行一次培训。 (3)(3)(3)新加入的人员及时培训。新加入的人员及时培训。新加入的人员及时培训。

19、 2 2 2、培训的内容:、培训的内容:、培训的内容: (1)(1)(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练;灭火器的使用以及灭火步骤的训练;灭火器的使用以及灭火步骤的训练; (2)(2)(2)个人的防护措施;个人的防护措施;个人的防护措施; (3)(3)(3)对危险源的突显特性辩识;对危险源的突显特性辩识;对危险源的突显特性辩识; (4)(4)(4)事故报警;事故报警;事故报警; (5)(5)(5)紧急情况下人员的安全疏散;紧急情况下人员的安全疏散;紧急情况下人员的安全疏散; (6)(6)(6)各种抢救的基本技能;各种抢救的基本技能;各种抢救的基本技能; (7)(7)(7)应急救援的团队协作意识

20、。应急救援的团队协作意识。应急救援的团队协作意识。 3 3 3、培训目的:、培训目的:、培训目的: 使应急救援人员明确使应急救援人员明确使应急救援人员明确“做什么做什么做什么” 、 “怎么做怎么做怎么做” 、 “谁来做谁来做谁来做”及相关法规所列及相关法规所列及相关法规所列出的事故危险和应急责任。出的事故危险和应急责任。出的事故危险和应急责任。 4 4 4、应急演练、应急演练、应急演练第 12 页 共 51 页 应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,应做到,公司总部人应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,应做到,公司总部人应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,应做到,公司总部人员每

21、年演练一次,施工场区人员开工后演练一次,不定期举行演练,施工作员每年演练一次,施工场区人员开工后演练一次,不定期举行演练,施工作员每年演练一次,施工场区人员开工后演练一次,不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。业人员变动较大时增加演练次数。业人员变动较大时增加演练次数。 5 5 5、演练目的:、演练目的:、演练目的: (1)(1)(1)测试预案和计划的充分程度;测试预案和计划的充分程度;测试预案和计划的充分程度; (2)(2)(2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性; (3)(3)(3)测试现有应

22、急装置、设备和其他资源的充分性;测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性;测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性; (4(4(4)提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力;)提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力;)提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力; (5)(5)(5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。二、演练计划二、演练计划二、演练计划1 1 1)施工现场消防预案)施工现场消防预案)施工现场消防预案为增强全体职工的消防意识,搞好消防工作,保卫国家财产和职工的人为增强

23、全体职工的消防意识,搞好消防工作,保卫国家财产和职工的人为增强全体职工的消防意识,搞好消防工作,保卫国家财产和职工的人身安全,工地出现火情,全体职工和消防队员,将有条不紊地按照我们预先身安全,工地出现火情,全体职工和消防队员,将有条不紊地按照我们预先身安全,工地出现火情,全体职工和消防队员,将有条不紊地按照我们预先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭,把损失控制在最低限制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭,把损失控制在最低限制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭,把损失控制在最低限度,为此制定消防工作预备方案,其具体分工如下:度,为此制定消防工作预备方案,其具体分工

24、如下:度,为此制定消防工作预备方案,其具体分工如下:1.1.1.最先发现火情的人要大声呼叫,某某地点或某某部位失火,并报告义最先发现火情的人要大声呼叫,某某地点或某某部位失火,并报告义最先发现火情的人要大声呼叫,某某地点或某某部位失火,并报告义务消防队负责人。务消防队负责人。务消防队负责人。2.2.2.消防队长负责现场总指挥。消防队长负责现场总指挥。消防队长负责现场总指挥。3.3.3.由安全员打电话通知由安全员打电话通知由安全员打电话通知 119119119 报告失火地点,火势。同时给施工主管领导报告失火地点,火势。同时给施工主管领导报告失火地点,火势。同时给施工主管领导打电话。打电话。打电话

25、。4.4.4.由义务消防队副队长电工负责切断电源。由义务消防队副队长电工负责切断电源。由义务消防队副队长电工负责切断电源。5.5.5.打开消火栓井盖后接上水龙带水源,用水龙带灭火:打开消火栓井盖后接上水龙带水源,用水龙带灭火:打开消火栓井盖后接上水龙带水源,用水龙带灭火:6.6.6.义务消防队队员用灭火器灭火,用消防桶提水,使用消防钩,用铁锹义务消防队队员用灭火器灭火,用消防桶提水,使用消防钩,用铁锹义务消防队队员用灭火器灭火,用消防桶提水,使用消防钩,用铁锹铲土等。铲土等。铲土等。2 2 2) 、消防训练演习、消防训练演习、消防训练演习第 13 页 共 51 页为提高义务消防人员的素质,达到

26、检验队伍的目的,使之做到为提高义务消防人员的素质,达到检验队伍的目的,使之做到为提高义务消防人员的素质,达到检验队伍的目的,使之做到声令下声令下声令下迅速到位投入战斗,我们进行了一次模拟训练演习,即迅速到位投入战斗,我们进行了一次模拟训练演习,即迅速到位投入战斗,我们进行了一次模拟训练演习,即: : :在工地现场东侧的在工地现场东侧的在工地现场东侧的空场,假设一个失火点,进行现场模拟演习。由义务消防队队长负责现场指空场,假设一个失火点,进行现场模拟演习。由义务消防队队长负责现场指空场,假设一个失火点,进行现场模拟演习。由义务消防队队长负责现场指挥,时间是上午,天气晴好,风力不大,根据事先的安排

27、挥,时间是上午,天气晴好,风力不大,根据事先的安排挥,时间是上午,天气晴好,风力不大,根据事先的安排, , ,由安全员大声喊,由安全员大声喊,由安全员大声喊,东侧起火,快去救火,听到喊声义务消防队员立即放下手中的工作,按各自东侧起火,快去救火,听到喊声义务消防队员立即放下手中的工作,按各自东侧起火,快去救火,听到喊声义务消防队员立即放下手中的工作,按各自的分工:各就各位。由最先发现火情的安全员打电话通知的分工:各就各位。由最先发现火情的安全员打电话通知的分工:各就各位。由最先发现火情的安全员打电话通知 119119119,报告失火地,报告失火地,报告失火地点、火势,并报告:主管上级领导,施工处

28、的负责人,其他队员奔赴失火地点、火势,并报告:主管上级领导,施工处的负责人,其他队员奔赴失火地点、火势,并报告:主管上级领导,施工处的负责人,其他队员奔赴失火地点。按平时教育的分工,由电工负责断电,点。按平时教育的分工,由电工负责断电,点。按平时教育的分工,由电工负责断电,X X X X X X 打开消火栓井盖并接好水龙打开消火栓井盖并接好水龙打开消火栓井盖并接好水龙带水源,带水源,带水源,X X X X X X 用水龙带灭火,其他义务消防队员用灭火器灭火,用消防桶提用水龙带灭火,其他义务消防队员用灭火器灭火,用消防桶提用水龙带灭火,其他义务消防队员用灭火器灭火,用消防桶提水,使用消防钩,并用

29、铁锹铲土。队员及工人们有的端水,端砂,在队长副水,使用消防钩,并用铁锹铲土。队员及工人们有的端水,端砂,在队长副水,使用消防钩,并用铁锹铲土。队员及工人们有的端水,端砂,在队长副队长的指挥下参加救火,由于平时明确分工,加上指挥得力,演习相当成功,队长的指挥下参加救火,由于平时明确分工,加上指挥得力,演习相当成功,队长的指挥下参加救火,由于平时明确分工,加上指挥得力,演习相当成功,队员仅用队员仅用队员仅用 3 3 3 分钟,即赶到现场,分钟,即赶到现场,分钟,即赶到现场,5 5 5 分钟演习结束后,由队长进行了总结发言,分钟演习结束后,由队长进行了总结发言,分钟演习结束后,由队长进行了总结发言,

30、对这次演习给予了充分肯定,对队员们的忘我精神给:于了表扬。通过演习对这次演习给予了充分肯定,对队员们的忘我精神给:于了表扬。通过演习对这次演习给予了充分肯定,对队员们的忘我精神给:于了表扬。通过演习既锻炼了队伍,又检验了队伍,提高了广大职工的防火意识和素质,为今后既锻炼了队伍,又检验了队伍,提高了广大职工的防火意识和素质,为今后既锻炼了队伍,又检验了队伍,提高了广大职工的防火意识和素质,为今后消防工作打下了很好的基础消防工作打下了很好的基础消防工作打下了很好的基础, , ,为安全生产提供了可靠的保证。为安全生产提供了可靠的保证。为安全生产提供了可靠的保证。第八章第八章 奖奖 惩惩(1)对在应急

31、处置工作中成绩突出的单位和个人,按规定给予表彰和奖励;(2)建立健全责任追究制度,对在应急处置工作中不履行职责、玩忽职守,造成重大财产损失或人员伤亡的,依法依纪追究有关责任人的责任。第 14 页 共 51 页第九章第九章 附附 则则9.1 预案修订根据有关规定,结合项目部实际,适时进行修订。原则上每两年修订 1次。9.2 预案解释本预案由变电站工程施工项目部负责解释。9.3 发布实施本预案自发布之日起实施。附件:日照附件:日照 110kV110kV 南湖变电站工程专项应急预案南湖变电站工程专项应急预案第一章第一章 人身意外伤害应急人身意外伤害应急处置措施处置措施1 1 触电伤害触电伤害1.1

32、脱离电源当发生人身触电后,首先要使触电者脱离电源。触电者未脱离电源前现场急救人员不准用手直接拉触电者,以防急救人员触电。为了使触电者迅速脱离电源,急救人员应根据现场条件果断的采取适当的方法和措施。脱离电源的方法和措施有以下几种:1.1.1 低压触电脱离电源1) 如果触电地点附近有电源开关或电源插座,应立即将拉开开关或拔出插头,断开电源。但应注意到拉线开关或墙壁开关等只控制一根线的开关,有可能因安装问题只能切断中性线而没有断开电源的相线;2) 如果触电地点附近没有电源开关或电源插座(头) ,可用有绝缘柄的第 15 页 共 51 页电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线,断开电源;3) 当电线搭落在触电

33、者身上或压在身下时,可用干燥的衣服、手套、绳索、皮带、木板、木棒等绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电线,使触电者脱离电源;4) 如果触电者的衣服是干燥的,又没有紧缠在身上,可以用一只手抓住他的衣服,拉离电源。但因触电者的身体是带电的,其鞋的绝缘也可能遭到破坏,救护人不得接触触电者的皮肤,也不能抓他的鞋;5) 若触电发生在低压带电的架空线路上或配电台架、进户线上,对可立即切断电源的,则应迅速断开电源,救护者迅速登杆或登至可靠地方,并做好自身防触电、防坠落安全措施,用带有绝缘胶柄的钢丝钳、绝缘物体或干燥不导电物体等工具将触电者脱离电源。1.1.2 高压触电脱离电源1) 立即通知有关供电企业或用户停

34、电2) 戴上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器;3) 抛掷裸金属线使线路短路接地,迫使保护装置动作,断开电源。注意抛掷金属线之前,应先将金属线的一端固定可靠接地,然后另一端系上重物抛掷,注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。另外,抛掷者抛出线后,要迅速离开接地的金属线 8 米以外或双腿并拢站立,防止跨步电压伤人。在抛掷短路线时,应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。1.2 现场急救处理当触电者脱离电源后,急救者应根据触电者的不同生理反应进行现场急救处理,急救现场人员同时拨打 120 急救中心电话请求援助。1.2.1 触电者神志清醒、有意识,心脏跳动,但呼吸

35、急促、面色苍白,第 16 页 共 51 页或曾一度昏迷、但未失去知觉。此时不能用心肺复苏法抢救,应将触电者抬到空气新鲜,通风良好地方躺下,安静休息 12 小时,让他慢慢恢复正常。天凉时要注意保温,并随时观察呼吸、脉搏变化;1.2.2 触电者神志不清,判断意识无,有心跳,但呼吸停止或极微弱时,应立即用仰头抬颏法,使气道开放,并进行口对口人工呼吸。此时切记不能对触电者施行心脏按压。如此时不及时用人工呼吸法抢救,触电者将会因缺氧过久而引起心跳停止;1.2.3 触电者神志丧失,判定意识无,心跳停止,但有极微弱的呼吸时,应立即施行心肺复苏法抢救。不能认为尚有微弱呼吸,只需做胸外按压,因为这种微弱呼吸已起

36、不到人体需要的氧交换作用,如不及时人工呼吸即会发生死亡,若能立即施行口对口人工呼吸法和胸外按压,就能抢救成功;1.2.4 触电者心跳、呼吸停止时,应立即进行心肺复苏法抢救,不得延误或中断;1.2.5 触电者和雷击伤者心跳、呼吸停止,并伴有其他外伤时,应先迅速进行心肺复苏急救,然后再处理外伤;1.2.6 发现杆塔上或高处有人触电,要争取时间及早在杆塔上或高处开始抢救。触电者脱离电源后,应迅速将伤员扶卧在救护人的安全带上(或在适当地方躺平),然后根据伤者的意识、呼吸及颈动脉搏动情况来进行前(1)(5)项不同方式的急救。应提醒的是高处抢救触电者,迅速判断其意识和呼吸是否存在是十分重要的。若呼吸已停止

37、,开放气道后立即口对口(鼻)吹气 2 次,再测试颈动脉,如有搏动,则每 5s 继续吹气 1 次;若颈动脉无搏动,可用空心拳头叩击心前区 2 次,促使心脏复跳。若需将伤员送至地面抢救,应再口对口(鼻)吹气 4 次,然后立即用绳索迅速放至地面,并继续按心肺复苏法坚持抢救;第 17 页 共 51 页1.2.7 触电者衣服被电弧光引燃时,应迅速扑灭其身上的火源,着火者切忌跑动,方法可利用衣服、被子、湿毛巾等扑火,必要时可就地躺下翻滚,使火扑灭。2 2 高处坠落伤害高处坠落伤害2.1 受伤部位分析高处坠落者的受伤部位与着地时的姿势有关,根据坠落时体位的分析,受伤部位的频发顺序是脊柱、股骨、跟骨和骨盆具体

38、如下:2.1.1 下肢着地骨折多发于足部、跟骨、盆骨或脊柱;2.1.2 臀部着地以骨盆及其周边部骨折为多;2.1.3 仰卧位着地多发生脊柱骨折;2.1.4 膝着地易致膝关节周围骨折;2.1.5 侧卧位着地集中于躯干或四肢的一侧;2.1.6 头部着地常常是头部外伤、颅骨骨折和颈椎骨折;2.1.7 俯卧位着地以面部、腹部损伤者为多,且往往伴有肋骨骨折及腔内器官出血或破裂。2.2 现场急救处理2.2.1 急救者首先应仔细观察伤员的神志是否清醒,并察看伤员着地部位及伤势情况,做到心中有数。1) 倘若伤员昏迷,但心跳、呼吸存在,应立即将伤员的头偏向一侧,防止舌根后倒,影响呼吸,并立即将伤员口中可能脱落的

39、牙齿和积血清除,以免误入气管引起窒息;2) 对于无心跳、呼吸的伤员,可立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩,待伤员心跳、呼吸好转后,将伤员平卧在平板上,并及时送往医院抢救;第 18 页 共 51 页3) 若发现伤员耳朵、鼻子出血,可能有脑颅损伤,千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞,以免造成颅内压力增高和细菌感染;4) 若躯体外伤出血,应立即用清洁布块压迫伤口止血,压迫无效时,可用布带或橡皮带等一切可用之物在出血的肢体近躯处捆扎(力度到不出血即可) ;5) 若伤员造成骨折,可按骨折应急救护处理;6) 如果腹部有开放性伤口,应用清洁布或手巾等覆盖伤口,不可将脱出物还纳,防止感染。2.2.2 骨折应急救护处

40、理1) 对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此,要利用一切可利用的条件,及时、正确地对骨折做好临时固定。其目的是:避免骨折断端在搬运时,损伤周围的血管、神经、肌肉或内脏;减轻疼痛,防止休克,便于运送到医院去彻底治疗;2) 临时固定的材料有夹板和敷料,夹板以木板最好,紧急情况下也可用木棍、竹蓖等代替;敷料为棉花、纱布或毛巾,用作夹板的衬垫。缠夹板可用绷带、三角巾或绳子;3) 若上肢骨折,应将上肢挪到胸前,固定在驱干上;若下肢骨折,最好将两下肢固定在一起,且应超过骨折的上下关节,或将断肢捆绑、固定在担架、门板上;4) 脊骨骨折时,不需要作任何固定,但搬运方法十分重要,搬运时最好用担架、门

41、板等,也可用木棍和衣服、毯子等做成简易担架让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时,抢救者必须有一人双手托住伤者腰部,切不可单独一人用拉、扛的方法抢救伤员。如果操作不当,即使是单纯的骨折,也可导致继发性脊髓损伤,造成瘫痪;对已有脊髓损伤的伤员,会增加损伤第 19 页 共 51 页程度,尤其是高位的脊柱骨折,如搬运不当,甚至可能立即致命;5) 疑有颈椎损伤,在使伤员平卧后,用沙土袋(或其它代替物)放置头部两侧使颈部固定不动。必须进行口对口呼吸时,只能采用抬颏使气道通畅,不能再将头部后仰移动或转动头部,以免引起截瘫或死亡;6) 腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上,并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预

42、防瘫痪。搬动时应数人合作,保持平稳,不能扭曲;7) 在抢救伤员时,不论哪种情况,都应减少途中的颠簸,也不得随意翻动伤员。2.2.3 现场急救步骤1) 将受伤的部分包扎固定。四肢的大动脉均紧挨着四肢的骨骼,在包扎固定后,一定要实测一下肢体远端的动脉搏动。如果搏动消失,说明包扎可能过紧,伤致远端血液循环不能循环,应立刻重新减轻包扎压力,否则,时间过长将使肢体广泛坏死而残废;2) 包扎固定时如可能应使远端的手指或足趾露出一部分,以便随时观察皮肤的颜色变化,并与健康一侧同样部位的色泽进行对比。苍白、紫绀、温度降低均提示血液循环障碍;3) 检查末梢循环可用手指轻轻的在伤员的指甲上加点压力,然后放松。加压

43、时呈白色,放松后恢复粉红色。如在 2 秒内不能恢复原状,说明循环不足,存在障碍;4) 开放性骨折的伤口,不要在伤口上涂抹任何药物,不要冲洗或敷及伤口。更不能将断骨推回皮内,在现场不要进行纠正。2.2.4 抢救者必须保持十分镇静和有条不紊的操作步骤,取得伤员的信任和合作。首先处理危及生命的问题,要确保呼吸道畅通,使心脏和肺的功能正常运行,控制大出血。第 20 页 共 51 页2.2.5 待伤员全身情况稳定后,考虑固定搬运,迅速送往医院。3 3 物体打击伤害物体打击伤害3.1 事故后首先脱离打击物,防止反复打击加重伤害程度。然后观察伤员受伤情况,伤势轻微者可自行救治。若发现轻伤及以上者必须立即拨打

44、120 急救中心电话请求援助。在有车辆的情况下,也可立即将伤者直接送往就近医院。3.2 送往医院前发现创伤应先抢救、后固定,再搬运,并注意采取措施,防止伤情加重或污染。3.3 现场抢救前先使伤员安静躺平,判断全身情况和受伤程度,如有无出血、骨折和休克等。3.4 外部出血时应立即采取止血措施(最好使用绷带或纱布) ,防止失血过多而休克。外观无伤,但呈现休克状态,神志不清或昏迷者,要考虑内脏或脑部受伤的可能性。3.5 为防止伤口感染,应用清洁布片覆盖。救护人员不得直接用手接触伤口,更不得在伤口填塞任何东西或随便用药。3.6 搬运时应使伤员平躺在担架上,腰部束在担架上,防止跌下。平地搬运时伤员头部在

45、后,上楼、下楼、下坡时头部在上,搬运中应严密观察伤员,防止伤情突变。3.7 肢体骨折可用夹板、木棍或竹竿等将断骨上下方两个关节固定,也可利用伤员身体进行固定,避免骨折部位移动,以减少疼痛,防止伤势恶化。开放性骨折,伴有大出血者,先止血,再固定,并用干净布片覆盖伤口,然后速送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。第 21 页 共 51 页3.8 出现颅外伤者,伤员应采取平卧位,保持气道通畅。若有呕吐,应扶好头部和身体同时侧转,防止呕吐物造成窒息。3.9 救护工作应尽快交由医务工作者进行,最后的诊断和判定要交由医务人员进行。4 4 爆炸伤害爆炸伤害4.1 发生事故后首先拨打 120 急救中心电话请

46、求援助。同时确认摆脱爆炸范围或爆炸完全结束,再观察其受伤情况。在有车辆的情况下,也可立即将伤员直接送往就近医院。4.2 按照 3.23.9 进行抢救。5 5 车辆伤害车辆伤害5.1 现场抢救5.1.1 事故发生后乘车人员应迅速脱离肇事车辆,发现有伤者,立即拨打 120 救护中心电话请求救援,也可拦截车辆抢救伤者,要以最快的速度把伤者送往医院。同时拨打 122 电话报警,说明事故发生的具体地点;5.1.2 按照 3.23.9 进行抢救。5.2 现场保护5.2.1 现场人员应正确保护现场,严防二次事故的发生。做到“一报,二摆” 。一报:迅速向上级报告事故现场的情况,就近通知医疗机构到现场队受伤人员

47、进行救治。二摆:迅速摆放警示标识,白天,在据中心现场来车方向 100 米外,在夜间,在据中心现场 1000 米外。同时安排专人,负责外置警戒线,警戒人员可在道路边提示过往车辆减速或停车。禁止警戒人员在路中间拦截提示过往车辆;第 22 页 共 51 页5.2.2 事故车辆需移动现场抢救伤员时,需利用砖、石、木等物做好“三点”标记,即前轴轮胎轴心的投影点、后轴轮胎轴心的投影点、外恻轮胎轴心的投影点。6 6 机械伤害、起重伤害机械伤害、起重伤害6.1 事故发生后应立即停止机械转动及起重机械工作,帮助伤员摆脱机械危害。6.2 然后观察伤员受伤情况。伤势轻微者可在现场进行救治。发现轻伤及以上者必须立即拨

48、打 120 急救中心电话请求援助。在有车辆的情况下,也可立即将伤者直接送往就近医院。6.3 按照 3.23.9 进行抢救。7 7 中毒和窒息中毒和窒息伤害伤害7.1 食物中毒7.1.1 中毒伤害事件发生后首先查明中毒原因(吃的什么食物,什么症状,什么感觉) ,以便就医时方便医生诊断,防止伤员无法回答。同时拨打120 急救中心电话请求援助;7.1.2 在有车辆的情况下,也可立即将伤者直接送往就近医院。往医院前必须观察伤员中毒情况。诊断和救护工作应尽快交由医务工作者进行。最后的判定要交由医务人员进行。7.2 毒气中毒7.2.1 毒气中毒伤害事件发生后首先使患者脱离中毒环境,转到通风良好的地方,松开

49、衣领、内衣、腰带等,对呼吸困难者立即给予氧气吸入,或做口对口人工呼吸,必要时注射呼吸中枢兴奋剂。对心跳微弱已不规则或刚第 23 页 共 51 页停止者,同时施行胸外心脏按压,注射肾上腺素等;7.2.2 在采取以上急救措施的同时拨打 120 急救中心电话请求援助,同时尽量查明毒气源或毒气类型,以便就医时方便医生诊断。在有车辆的情况下,也可立即将伤者直接送往就近医院。往医院前必须观察伤员受伤情况。诊断和救护工作应尽快交由医务工作者进行。最后的判定要交由医务人员进行。8 8 火灾伤害火灾伤害8.1 火灾事故发生时,发现人员应迅速汇报应急指挥部及公安科。若火情比较严重,难以自控和处理,自救同时向当拨打

50、电话 119 向消防部门求助。8.2 火灾事故发生后,应指定专门人员负责紧急事务的联络,确保信息畅通。8.3 火灾事故发生后,应首先确保人身安全,有秩序地疏散临近群众,再采取紧急措施。8.4 火灾事故发生后,立即组织人员防止火情的继续扩大和蔓延,如切断电源,搬移可燃物及有毒有害的物品,组织水源。8.5 当发生人身伤害、昏迷时,应先采取力所能及的措施进行抢救,防止伤情扩大或其他严重后果,需要送医院救治的,应立即做好保护伤员的措施后送医院救治。8.6 事故发生后,除救护必须的以外,应尽可能保护好现场,以便事故的调查。第 24 页 共 51 页第二章第二章 防汛应急预案防汛应急预案第第 1 1 节节

51、 防汛组织机构与职责防汛组织机构与职责为落实好公司的防汛工作,特制订本预案。1.1 项目部防汛组织机构:1.1.1 成立项目部防汛领导小组(见附件 1)1.1.2 成立项目部救援抢险队(见附件 2)1.2 各级防汛职责:1.2.1 项目部防汛领导小组负责防汛抢险救援工作的组织与协调。负责与社会各界的通讯、协调与联系。1.2.2 项目部各救援抢险队负责疏导灾区职工、群众的安全撤离,负责抗洪与抢险的具体工作。1.2.5 项目处应编制本工作场所范围内的防汛应急预案。第第 2 2 节节 防汛应急准备防汛应急准备2.1 成立项目部防汛领导小组和救援抢险队(名单见附件) 。2.2 通讯组织项目部防汛联络员

52、:* 电话:* 通讯运行原则:短途服从长途,下级服从上级,一般服从紧急,一切服从于防汛救援抢险需要。项目部防汛领导小组成员及各防汛抢险队队长确保在汛期内手机 24 小时开机。2.3 明确防汛重点部位:生活区 项目施工工地2.4 车辆交通准备:第 25 页 共 51 页汛期设置一专用车辆。2.5 防汛工器具及物资准备:(由项目部备足下列物资)物资名称单位数量物资名称单位数量手电筒个20铁锨把50编织袋个200镐把30铁丝公斤50木槌把9大绳捆5木杠根30雨衣件20发电机台1蓬布块5对讲机部10雨靴双20雨伞把20潜水泵台2麻绳条30沙土由施工队单位提供。2.7 汛期前组织职工进行防汛抢险及救援知

53、识的培训。2.8 汛期前组织一次防汛演习。第第 3 3 节节 防汛应急响应防汛应急响应3.1 汛情到来时,由项目部防汛通讯组织将汛情报公司防汛领导小组,公司防汛领导小组组织防汛抢险救援工作。3.2 施工抢险队负责沙袋的运送第 26 页 共 51 页第 4 节 附则4.1 本预案由南湖变项目部负责解释。4.2 本预案自发布之日起实施。附录附录附件附件 1 1:项目部防汛领导小组组 长:成 员:项目部防汛办公室联络员: 电话: 附件附件 2 2:防 汛 抢 险 队项目部防汛领导小组下设 2 个防汛抢险队,组成情况为:项目部抢险队 队长: 施工队抢险队 队长: 第三章第三章 传染性疾病应急预案传染性

54、疾病应急预案为认真贯彻落实传染病防治法和突发公共卫生事件应急条件 ,有效的预防控制和消除传染病的发生与流行,保障职工身体健康,维护公司的稳定和发展,结合公司特点特制定传染性疾病应急预案。第 27 页 共 51 页第第 1 1 节节 方针与原则方针与原则1.1 传染性疾病应急原则:应急救援行动优先。先救治患者,在保证安全的前提下,做好消毒等预防措施。1.2 应急响应方针:安全第一,预防为主,统一指挥,分级负责,救死扶伤,消除危害。第第 2 2 节节 组织机构与职责组织机构与职责2.1 组织机构2.1.1 项目传染性疾病应急处理领导小组。组 长: 成 员: 2.2 职责与分工2.2.1 项目传染性

55、疾病应急处理领导小组负责贯彻落实国家有关公共卫生和传染性疾病应急救援与处理的法律、法规及公司有关规定;接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导;负责针对特定传染病、突发事件处置等的组织领导,按照公司的要求,开展传染病的预防和突发事件的处理。负责与相关部门的协调和联系。2.2.2 项目传染性疾病应急处理工作小组负责安全生产事故突发时的卫生防疫和受伤职工群众的救援指导工作。负责与上级相关部门协调联系。2.2.3 项目传染性疾病应急处理工作小组按照传染病防治法的要求负责对公司的卫生防疫、疾病控制和疫情管理工作。(1)加强科普宣传教育,对相关传染病从病因、传播途径、临床症状 、预防措施等方面进行教育,充

56、分认识传染病防治的重要性,引导职工科学防治疫病,提高自我保护能力。第 28 页 共 51 页(2)建立健全预警网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,疾病流行时建立疫情“零报告”制度、出入疫病流行区报告制度(包括出差时间、地点、交通工具、返回时间、接触人员)和医学观察制度。第第 3 3 节节 应急准备应急准备3.1 人力资源的准备:成立项目传染性疾病应急处理领导小组(及项目传染性疾病应急处理工作小组) 、各施工队成立传染性疾病应急处理工作小组。3.2 能力、意识和培训项目传染性疾病应急处理工作小组配合教育培中心每年组织全体职工进行安全生产事故应急处理能力的培训。在发生不可预见的突发性重大安全

57、隐患时(如高致命性传染病的发生)配合公司安全监察部进行预防及处理措施的紧急公示。3.3 交通、通信、通讯联络设备3.3.1 车辆交通准备:项目处指定本单位的应急救援车辆。3.3.2 通信、通讯联络设备项目传染性疾病应急处理工作小组值班电话:各地急救中心电话:120 或其它3.3.3 通讯运行原则:短途服从长途,下级服从上级,一般服从紧急,一切服从于救援抢险需要。3.3.4 项目传染性疾病应急处理领导小组成员及各应急处理工作小组组长确保手机 24 小时开机。3.4 传染病流行期项目存在的重大危险源:第 29 页 共 51 页非典型性肺炎、急性传染性肝炎。3.5 医疗物资准备:根据传染病防治应急保

58、障需要,日常储备适量的对症支持治疗药品,配备适量消毒器械及消毒用药品。3.6 个人防护资源准备严格医学防护措施。切实加强医务人员的防护,配备有效的防护口罩、防护镜、手套和隔离衣等防护装具,防止医护人员感染。第第 4 4 节节 应急响应应急响应 4.1 报警与接警: 传染病发生时,相应的应急处理工作小组应立即将疫情情况如实汇报项目传染性疾病应急处理领导小组,并向当地防疫部门报告,取得联系并尽快展开防治,减少人员的感染。4.2 现场指挥与控制疫情发生后,传染性疾病应急处理工作小组立即有针对性的启动专项应急预案,根据疫情的紧急状态,迅速联系相关部门进行有效的应急响应决策。4.3 通讯联络疫情发生后,

59、传染性疾病应急处理工作小组要立即联络项目传染性疾病应急处理领导小组和社会防疫部门联系,取得应急救援的外部援助。事故应急处理期间应保持通讯联络畅通。4.4 事态监测在应急救援过程中,传染性疾病应急处理工作小组应指派专人对疫情事态发展及时进行动态的监测,为应急救援决策提供准确的信息。第 30 页 共 51 页4.5 人员疏散与安置在疫情发生时,对周围的人进行必要的疏散或隔离,防止相互的交叉感染。4.6 医疗与卫生疫情发生后,卫生所配合医院做好患者的救护,与防疫部门配合做好疫区的消杀工作。4.7 现场恢复按照传染病消毒、隔离的有关规定执行。在疫情控制后,在保持事态监测的条件下,开展恢复生产的各项工作

60、。第第 5 5 节节 附则附则5.1 本预案由*变电站工程施工项目部负责解释。5.2 本预案自发布之日起实施。第四章第四章 防震减灾应急预案防震减灾应急预案第第 1 1 节总节总 则则11 为使项目在发生地震前后,能高效、有序地做好临震应急工作,最大限度地减轻地震灾害的损失,依据中华人民共和国防震减灾法 、 破坏性地震应急条例 、 国家地震应急预案 、 山东省防震减灾条例 、 山东省破坏性地震应急预案的要求,结合公司的实际制订本预案。1.2 工作原则1.2.1、地震应急工作实行统一管理和分级、分部门负责的原则。1.2.2、快速反映原则。破坏性地震发生后,项目要立即根据地震应急预案的要求,开展抗

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