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文档简介
1、某某省人民检察院某省会铁路运输分院办案和专业技术用房建设项目工程施工资格预审文件招标编号:2016JSSG03Z0308招标单位:某某省人民检察院某省会铁路运输分院代理单位: 某某华标招标有限公司二零一六年月四月 目 录第一章 资格预审公告4第二章 申请人须知61. 总则91.1 项目概况91.2 资金来源和落实情况91.3 招标范围、计划工期和质量要求101.4 申请人资格要求101.5 语言文字111.6 费用承担112. 资格预审文件112.1 资格预审文件的组成112.2 资格预审文件的澄清112.3 资格预审文件的修改113. 资格预审申请文件的编制123.1 资格预审申请文件的组成
2、123.2 资格预审申请文件的编制要求123.3 资格预审申请文件的装订、签字134. 资格预审申请文件的递交134.1 资格预审申请文件的密封和标识134.2 资格预审申请文件的递交135资格预审申请文件的审查135.1 审查委员会135.2 资格审查146. 通知和确认146.1 通知146.2 解释146.3 确认147. 申请人的资格改变148. 纪律与监督148.1 严禁贿赂148.2 不得干扰资格审查工作148.3 保密148.4 投诉149需要补充的其他内容15第三章 资格审查办法(有限数量制)17资格审查办法前附表17第四章 资格预审申请文件格式29一、资格预审申请函31二、法
3、定代表人身份证明32三、法定代表人授权委托书33四、联合体协议书(本次招标不适用)34五、申请人基本情况表35六、近年财务状况表36七、近年完成的类似项目情况表37八、正在施工的和新承接的项目情况表38九、近年发生的诉讼和仲裁情况39十、拟投入项目管理人员情况表40附1:项目经理简历表42附2:主要项目管理人员简历表43附3:承诺书44附4:现场组织结构情况45十一、其他材料46(一)其他企业信誉情况表(年份同诉讼及仲裁情况年份要求)46(二)拟投入主要施工机械设备情况表。47(三)企业、项目经理业绩及获奖情况一览表。48(四)企业获奖证书、社会信誉证书等材料复印件。493 第一章 招标公告某
4、某省人民检察院某省会铁路运输分院办案和专业技术用房建设项目工程施工招标公告公告发布日期:2016/4/12公告号:项目名称:某某省人民检察院某省会铁路运输分院办案和专业技术用房建设项目工程施工工程地点:某省会市西客站片区烟台路以北、齐某省大道以西资金来源:财政投资出资比例:100%招标工程类型:施工总承包本项目总投资额:16947万元工程造价:9577万元结构形式:框剪工程规模:16790平方米计划文号:规划许可证编号:建字第370104201500301号建设单位:某某省人民检察院某省会铁路运输分院建设单位联系人:楚主任建设单位联系电话:85035588代建单位:代建单位联系人:代建单位联系
5、电话:招标单位:某某省人民检察院某省会铁路运输分院招标单位联系人:楚主任招标单位联系电话:85035588招标代理单位:某某华标招标有限公司招标代理单位联系人:王欣招标代理单位联系电话:55568669全市项目统一编码:2016JSSG03Z0308房地产产权人:房地产产权证证号:一、项目基本情况某某省人民检察院某省会铁路运输分院办案和专业技术用房建设项目已由某某省发展和改革委员会以某省发改投资20141183号文批准建设,招标人为某某省人民检察院某省会铁路运输分院,建设资金政府投资,项目出资比例为100%。项目已具备招标条件,现对该项目的工程施工进行公开招标。本工程位于某省会市西客站片区烟台
6、路以北、齐某省大道以西,项目总建筑面积约16790,其中办案和专业技术用房12776,地下车库和人防工程4014,结构形式为框剪结构,地上11层,地下一层。投资额约7678万元。本工程的计划工期为460日历天,招标范围为:施工图纸范围内的建筑工程、装饰工程、安装工程及竣工验收以前所有内容(其中电梯、消防、 弱电智能化、幕墙工程、空调设备安装工程、内部精装饰工程等为甲方专业分包工程).本工程只有一个标段。二、投标条件1本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质;2投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书(B证),且未担任其他在
7、施建设工程项目。3具有类似项目的施工经验,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。4 本次招标不接受联合体投标。5资格审查方式:投标单位超过10家(含10家)时采取资格预审;投标单位未超过10家(不含10家)时采取资格后审。 。 三、招标文件的获取凡有意参加投标者,请于通知时间的每日上午 9:00 时至12:00 时,下午 13:00 时至 17:00 时(北京时间,下同),在某某华标招标有限公司(某省会市泺源大街229号金龙大厦主楼11层)持授权委托书购买招标文件。四、投标报名及需要提交的材料凡有参加投标者,请与 2016年4月12日至2016年4月16日16:30前,携带企业法人营业
8、执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、国家注册建造师证及安全生产考核合格证原件及复印件一套(加盖公章),以及法定代表人证书或法定代表人授权委托书及身份证到市中区站前路9号市政务服务中心1号楼B区5楼报名,节假日到某省会市泺源大街229号金龙大厦主楼11层报名,联系人:王芯,联系电话五、投标文件的提交1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同) 详见招标文件 ,地点为市中区站前路9号市政务服务中心1号楼B区。2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。六、其他本次招标公告同时在某某省建设工程招标投标管理信
9、息网、某省会建设网、某省会公共资源交易网、中国采购与招标网及某某省采购与招标网发布。公告时间:2016年4月12日9时0分 - 2016年4月16日16时30分第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称:某某省人民检察院某省会铁路运输分院地址: 某省会市南北丹凤街3号联系人:楚景富电话1.1.3招标代理机构名 称:某某华标招标有限公司地址:某省会市泺源大街229号金龙大厦主楼11层联系人:田国勇、严庆光、杨学涛电话子邮件:jn861207871.1.4项目名称某某省人民检察院某省会铁路运输分院办案和
10、专业技术用房建设项目工程施工1.1.5建设地点某省会市西客站片区烟台路以北、齐某省大道以西1.2.1资金来源政府投资1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围:施工图纸范围内的建筑工程、装饰工程、安装工程及竣工验收以前所有内容(其中电梯、消防、 弱电智能化、幕墙工程、空调设备安装工程、内部精装饰工程等为甲方专业分包工程)。1.3.2计划工期计划工期:460日历天(具体开工日期以甲方开工令为准)。计划开工日期:2016年7 月1 日计划竣工日期:2017年 10月4 日1.3.3质量要求质量标准:合格质量目标:某省班奖或泰山杯1.4.1申请人资质条件、能力和
11、信誉1.资质条件:投标人须具备:具有独立法人资格,具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及其以上资质,具备类似工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,具有建设行政主管部门颁发并有效的安全生产许可证; 2.财务要求:详见“申请人须知前附表”第3.2.4项规定3.业绩要求:详见“申请人须知前附表”第3.2.5项规定4.信誉要求:(1) 诉讼和仲裁情况 (2) 不良行为记录 (3) 合同履约5.项目经理资格:建筑工程专业贰级及其以上国家注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。6.其他要求:详见“资格预审文件”第四章规定1.4.
12、2是否接受联合体资格预审申请不接受接受,应满足下列要求: 其中:联合体资质按照联合体协议约定的分工认定,其他审查标准按联合体协议中约定的各成员分工所占合同工作量的比例,进行加权折算。2.2.1申请人提交资格预审文件质疑问题的截止时间2016年5月 日16:00时前,提交一份质疑文件电子文档(word版,须注明投标单位名称)发邮件至邮箱并电话通知jn861207872.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间2016年 月 日17时00分前2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间申请人应在收到资格预审澄清文件后2小时内予以确认2.3.1申请人确认收到资格预审文件修改的时间申请人应在收到资格预
13、审澄清文件后2小时内予以确认3.1.1申请人需补充的其他材料无3.2.4近年财务状况的年份要求指2012年度、2013年度、2014年度。3.2.5近年完成的类似项目的年份要求 3 年,指2012年1月 1日起至今。3.2.6近年发生的诉讼和仲裁情况的年份要求 3 年,指2012年1月 1日起至今。3.3.1签字和(或)盖章要求资格预审申请文件封套、密封条骑缝处、资格预审申请文件封面和及资格预审申请函均应加盖申请人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.3.2资格预审申请文件份数正本1份,副本1份。3.3.3资格预审申请文件的装订要求不分册装订每册采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散
14、和换页,不得采用活页装订,编制页码目录。建议双面打印。4.1.2封套上写明招标人的地址: 招标人全称: (项目名称)施工招标资格预审申请文件在2016 年 5 月 日 9 时 30 分(申请截止时间)前不得开启。4.2.1递交资格预审申请文件的截止时间2016年 月 日9时30分4.2.2递交资格预审申请文件的地点某省会市公共资源交易中心开标厅 (市中区站前街9号市政务服务中心1号楼B区)4.2.3是否退还资格预审申请文件否 是,退还安排: 5.1.2审查委员会人数审查委员会构成:5人或其以上单数;5.2资格审查方法合格制 有限数量制,确定合格申请人数量 9 名9.1词语定义9.1.1类似项目
15、类似项目是指:单体建筑面积12000平米的公共建筑工程(厂房除外)9.1.2不良行为记录不良行为记录是指:在招标投标过程中因以下行为被行业主管部门通报的:近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范,经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚,形成的不良行为记录;弄虚作假骗取中标的;投标人相互串通投标或围标的;超越资质承揽工程的。 9.1.3招标人补充的其他内容1、申请人提交的资格预审申请文件内容必须完整、真实和准确;2、投标过程中弄虚作假,骗取资格预审入围的,将取消资格预审入围资格。9.1.4资格预审申请文件电子版是否要求申请人
16、在递交资格预审申请文件时,同时递交资格预审申请文件电子版不要求,要求1. 资格预审申请文件电子版内容:应包含资格预审申请文件所有内容。2. 资格预审申请文件电子版份数:一式一份。3. 资格预审申请文件电子版形式:电子光盘(word版/Excel版)。4. 资格预审申请文件电子版密封方式:单独放入一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖申请人单位章和法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字。电子光盘表面须注明项目名称、申请人单位名称及光盘内容。 “资格预审申请文件电子光盘”( 应包含资格预审申请文件所有内容)。9.1.5申请人代表出席开标会按照本须知第9.2款的规定,招标人邀请所有申请人的法定代表
17、人或其委托代理人参加开标会。申请人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会,法定代表人或授权人向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书原件,出示本人身份证原件,以证明其资格,否则,视为无效投标。9.1.6资格预审结果公示招标人将资格预审结果的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场/交易中心予以公示,公示期不少于3个工作日。9.4监督本项目资格预审活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。9.5解释权本资格预审文件由招标人负责解释。10资料费150元1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、
18、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本招标项目招标人:见申请人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构:见申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见申请人须知前附表。1.1.5 本建设地点:见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见申请人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见申请人须知前附表。1.3.2 本招标项
19、目的计划工期:见申请人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求:见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见申请人须知前附表;(2)财务要求:见申请人须知前附表;(3)业绩要求:见申请人须知前附表;(4)信誉要求:见申请人须知前附表;(5)项目经理资格:见申请人须知前附表;(6)其他要求:见申请人须知前附表。1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的,联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(本次招标不适用)(1)联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合
20、体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)通过资格预审的联合体,其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变;(4)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格 预审。1.4.3 申请人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人; (5)为本招标项目提供招标代理服务的; (6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机
21、构同为一个法定代表人的;(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。以上第1.4.3项内容需在资格预审申请文件中提供由申请人的法定代表人或其授权的委托代理人签字并加盖单位公章的书面承诺文件(格式自定)。1.5 语言文字除专用术语外,来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2. 资格预审文件2.1 资
22、格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括招标公告(代资格预审公告)、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况,以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问,应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式,下同),要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间
23、前,以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人,但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前,招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的,招标人应相应顺延申请截止时间。 2.3.2 申请人收到修改的内容后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容:(1)资
24、格预审申请函(2)法定代表人身份证明(3)法定代表人授权委托书(4)联合体协议书(本次招标不适用)(5)申请人基本情况表(6)近年财务状况表(7)近年完成的类似项目情况表(8)正在施工和新承接的项目情况表(9)近年发生的诉讼和仲裁情况(10)拟投入项目管理人员情况表(11)其他材料:见申请人须知前附表3.1.2 申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的,资格预审申请文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,并作为资格预审申请
25、文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的,本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。3.2.3 “申请人基本情况表”应附申请人企业法人营业执照(副本)、企业资质证书(副本)、安全生产许可证(副本)等材料的复印件。3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.5 “近年完成的类似项目情况表” 应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书的复印件,
26、具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.2.6 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.2.7 “近年发生的诉讼和仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.8 “拟投入本项目管理人员情况表”应说明管理人员拟担任的职务、职称、资格等情况,所附证件等资料复印件的具体要求见拟投入本项目管理人员简历表。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求,编制完整的资格预审申请文件,用不褪色
27、的材料书写或打印,并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位公章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。3.3.2 资格预审申请文件正本一份,副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时,以正本为准。3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见申请人须知前附表。4. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的正本与副本一起包装密封,并在封套的封口处加盖申请人单
28、位章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。4.1.2 在资格预审申请文件的封套上写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件,招标人不予受理。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间:见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点:见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外,申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。5资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1资格预审申请文件由招标人组建
29、的审查委员会负责审查。5.1.2 审查委员会人数:见申请人须知前附表。5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准,对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6. 通知和确认6.1 通知招标人按照申请人须知前附表的规定将资格预审结果通知申请人,并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6.2 解释应申请人书面要求,招标人应对资格预审结果作出解释,但不保证申请人对解释内容满意。6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定
30、时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的,不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化,使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的,其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间,不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察,或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影
31、响资格预审的审查工作,否则将导致其不能通过资格预审。8.3 保密招标人、审查委员会成员,以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密,不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果,不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容9.1需要补充的其他内容:见申请人须知前附表。9.2 资格预审开标会9.2.1 开标会时间和地点招标人在申请人须知前附表规定的时间和地点公开开标,并邀请所有申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加。法定代表人参与开标的应携
32、带法定代表人身份证明文件及本人身份证原件;委托代理人参加开标的应携带法人授权委托书及本人身份证原件,以证明其资格,否则,视为无效投标。资格预审申请文件有下列情形之一的,招标人不予受理:(一)逾期送达的或者未送达指定地点的;(二)未按资格预审文件要求密封的。9.2.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣读会场纪律;(2)公布在资格预审申请文件递交截止时间前递交资格预审申请文件的申请人名称,并确认申请人是否派人到场;(3)宣布招标(代理)人、公证人、见证人、监督人等有关单位或人员姓名;(4)在监督人监督下,由招标人或其委托的公证人核验申请人的证件,并宣布核验结果;法定代表人或授权人提交法定
33、代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证原件,以证明其出席,若证件不全或不到场视为无效投标;(5)在监督人监督下,由招标人委托的公证人或申请人推选的代表检查资格预审申请文件的密封情况并予以签字确认;(6)对本次开标存在的异议的申请人,请现场提出。(7)监督人致监督词(8)在监督人监督下,由工作人员将资格预审申请文件密封入标书箱内运抵评标厅;(9)开标会结束,申请人退场;第三章 资格审查办法(有限数量制)资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准1通过资格预审的数量根据最终得分由高到低排序确定9名2审查因素审查标准2.1初步审查标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
34、申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章申请文件格式符合“资格预审申请文件格式”的要求2.2详细审查标准营业执照具备有效的企业法人营业执照(资格预审开标时需提供此证原件)安全生产许可证具备有效的安全生产许可证(资格预审开标时需提供此证原件)资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定(资格预审开标时需提供此证原件)项目经理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定(资格预审开标时需提供建造师证、安全B证原件)···········2.3评分标准评分因素评分标
35、准(满分100分)企业类似项目业绩(满分6分)企业近3年(2013年1月1日至今)承担过类似项目的每项加2分,最多加6分。(资格预审开标时须同时出示合同原件,否则不作为加分依据)企业获奖及信誉(满分10分)1、企业近3年(2013年1月1日至今)所承建工程获得国家级质量奖项的每项加3分,获得省级质量奖项的每项加2分,获得市级质量奖项的每项加1分,本项最多加6分; 2、企业近3年(2013年1月1日至今)获得省级及以上“重合同、守信用单位”称号,加2分,市级 “重合同、守信用单位”称号,加1分,本项最多加2分。3、企业近3年(2013年1月1日至今)内获得省级及其以上安全文明工地2分,市级安全文
36、明工地1分,最多加2分。(资格预审开标时须同时出示获奖证书原件,否则不作为加分依据)项目经理获奖及业绩(满分10分)1、项目经理为建筑工程专业国家一级注册建造师得1分,为建筑工程专业国家二级注册建造师得0.5分;项目经理为高级工程师得1分,为中级职称的得0.5分;本项最多得2分;2、项目经理近5年(2011年1月1日至今)承担过类似项目的每项加1分,最多加2分。3、项目经理近5年(2011年1月1日至今)所承建类似项目获得国家级质量奖项的每项加3分,获得省级质量奖项的每项加2分,获得市级质量奖项的每项加1分,最多加6分。(资格预审开标时须出示项目经理建造师证(含安全B证)和职称证原件、养老保险
37、缴纳证明原件;类似项目业绩须同时出示合同原件;奖项须同时出示获奖证书、合同原件,以上要求不得缺项,缺项及证件不全均不作为加分依据)项目管理班子主要成员(满分3分)1、技术负责人为高级工程师得0.6分,中级工程师得0.3分;2、项目班子八大员每有一人得0.3分,最多得2.4分;注:八大员指:施工员、质检员、安全员、材料员、预算员、资料员、机管员、劳管员。(资格预审开标时提供上述证件原件,否则不作为加分依据)企业财务状况及银行信用情况(满分3分)1、申请人提供近三年企业应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表等材料(包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书),提供完整齐全得3分,每
38、缺一项扣1分,扣完为止项目经理履历(满分8分)1、项目经理的施工经验丰富,并附相关证明,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得0-2分、2-3分、3-4分,若此条缺项不得分;2、项目经理资历及信誉较高,并附相关证明,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得0-2分、2-3分、3-4分,若此条缺项不得分;项目部成员配备及结构(满分15分)1、人员数量配备满足项目需要(不得低于济建建字201112文规定),若不符合文件规定的,资格预审不合格;2、项目部人员配备专业齐全,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2.5分、2.5-3.5分、3.5-5分,若此条
39、缺项不得分;3、各专业技术力量雄厚(如土建、水暖、电气、工程造价等专业),评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2.5分、2.5-3.5分、3.5-5分,若此条缺项不得分;4、项目部组织结构健全,岗位职责清晰、分工明确,切实满足项目要求,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2.5分、2.5-3.5分、3.5-5分,若此条缺项不得分;项目部成员履历情况(满分6分)1、项目部主要管理人员类似工程经验丰富(技术负责人、八大员等),并附有相关证明,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得0-1分、1-2分、2-3分,若此条缺项不得分;2、项目部主要管理
40、人员资历及信誉较高,年龄结构、职称、学历水平配备科学、合理,并附有相关证明,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得0-1分、1-2分、2-3分,若此条缺项不得分;申请人综合实力(满分20分)1、申请人具备完善的管理制度,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2分、2-3分、3-4分,若此条缺项不得分;2、申请人施工保障措施健全,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2分、2-3分、3-4分,若此条缺项不得分;3、申请人组织结构健全,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2分、2-3分、3-4分,若此条缺项不得分;4、申请人市场
41、信誉较高,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2分、2-3分、3-4分,若此条缺项不得分;5、申请人承建本工程的有利条件的说明,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别1-2分、2-3分、3-4分,若此条缺项不得分;拟投入主要施工机械设备情况(满分7分)1、申请人拟投入施工机械、设备,规格种类齐全、配备合理,并附有相关证明,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2分、2-3分、3-4分,若此条缺项不得分;2、申请人拟投入施工机械、设备,数量及能力满足工程施工的需要,并附有相关证明,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得0-1分、1-
42、2分、2-3分,若此条缺项不得分;(机械设备的规格型号及定额功率、厂家、品牌、数量、使用年限等方面填写完整)申请人施工经验情况(满分8分)1、申请人施工经验丰富,已完工程及在建工程数量较多且规模较大,并附有相关证明,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2分、2-3分、3-4分,若此条缺项不得分;2、申请人与本项目相似及复杂程度相当的工程施工业绩,并附合同或竣工验收证明,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2分、2-3分、3-4分,若此条缺项不得分; 资格预审申请文件格式完整性、合理性1-4分资格预审申请文件内容完整、表格齐全,版面整齐、字迹清晰、格式美观
43、合理、页码准确,前后统一等方面,评委根据资格预审申请文件情况分为一般、良、优,分别得1-2分、2-3分、3-4分;注:1、类似项目业绩是指单体建筑面积12000平米的公共建筑工程(不含厂房);2、验证合同以合同签订时间为准,验证奖项以颁发时间为准;3、项目经理业绩及获奖情况和企业业绩及获奖情况不重复计分,同一工程只计取最高级别得分,不累计计分;4、企业类似工程业绩和获奖业绩可重复计分;5、项目经理类似工程业绩和获奖业绩可重复计分;6、确定某一资格预审申请人的最终得分时,去掉评委打分的一个最高和一个最低有效评分后的算术平均值为该资格预审申请人的最终得分;7、若提供证明材料存在弄虚作假,骗取资格预
44、审入围的,一经发现视为取消入围资格。注:资格预审开标会现场须出示以上相关证书、合同原件,否则不作为加分依据。1. 审查方法本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序,对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分,按得分由高到低的顺序确定9名通过资格预审的申请人。2. 审查标准2.1 初步审查标准初步审查标准:见资格审查办法前附表。2.2 详细审查标准详细审查标准:见资格审查办法前附表。2.3 评分标准评分标准:见资格审查办法前附表。3. 审查程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准,对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合
45、审查标准的,不能通过资格预审。3.1.2申请人或其资格预审申请文件有下列情形之一的,其资格预审申请文件作废标处理:附件B:废标条件203.1.3 审查委员会可以要求申请人提交本文件规定的有关证明和证件的原件,以便核验。3.1.4申请人有下列情形之一的视为无效投标:(1)参加开标会议的申请人的法定代表人或其委托代理人未携带本人身份证,委托代理人未携带参加开标会议的法定代表人授权委托书,法定代表人未携带法定代表人身份证明文件,无法证明其身份的;(2)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;(3)资格预审申请文件未按规定格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;(4)申请人
46、递交两份或多份内容不同的资格预审申请文件,且未声明哪一个有效,按资格预审文件规定提交备选方案的除外;(5)资格预审申请文件未按照资格预审文件的要求予以密封的;3.2 详细审查3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准,对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审。3.2.2 通过详细审查的申请人,除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外,还不得存在下列任何一种情形: (1)不按审查委员会要求澄清或说明的;(2)有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;(3)在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.
47、3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中,审查委员会可以书面形式,要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。 3.4 评分3.4.1通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的,均通过资格预审,不再进行评分。3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的,审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分,按得分由高到低的顺序进行排序。4. 审查结果4.1 提交审查报告
48、审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。4.2 重新进行资格预审或招标通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。附件A:资格审查详细程序资格审查详细程序A0总 则本附件是本章“资格审查办法”的组成部分,是对本章第3条所规定的审查程序的进一步细化,审查委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成资格审查工作,资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据。A1基本程序资格审查活动将按以下五个步骤进行:(1)审查准备工作;(2)初步审查;(3)详细审查;(4)澄清、
49、说明或补正;(5)确定通过资格预审的申请人及提交资格审查报告。A2审查准备工作A2.1审查委员会成员签到审查委员会成员到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2审查委员会的分工审查委员会首先推选一名审查委员会主任。招标人也可以直接指定审查委员会主任。审查委员会主任负责评审活动的组织领导工作。A2.3熟悉文件资料A2.3.1招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所需的信息和数据,包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件,经过申请人签认的资格预审申请文件递交时间和密封及标识检查记录,有关的法律、法规、规章以及招标人或审查委员会认为必要的其他信息和数据。A2.3.2审查
50、委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文件,了解和熟悉招标项目基本情况,掌握资格审查的标准和方法。未在资格预审文件中规定的标准和方法不得作为资格审查的依据。A2.3.3在审查委员会全体成员在场见证的情况下,由审查委员会主任或审查委员会成员推荐的成员代表检查各个资格预审申请文件的密封和标识情况并打开密封。密封或者标识不符合要求的,资格审查委员会应当要求招标人作出说明。必要时,审查委员会可以就此向相关申请人发出问题澄清通知,要求相关申请人进行澄清和说明,申请人的澄清和说明应附上由招标人签发的“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表”。如果审查委员会与招标人提供的“申请文件递交时间和密封及标
51、识检查记录表”核对比较后,认定密封或者标识不符合要求系由于招标人保管不善所造成的,审查委员会应当要求相关申请人对其所递交的申请文件内容进行检查确认。A2.4对申请文件进行基础性数据分析和整理工作A2.4.1在不改变申请人资格预审申请文件实质性内容的前提下,审查委员会应当对申请文件进行基础性数据分析和整理,从而发现并提取其中可能存在的理解偏差、明显文字错误、资料遗漏等存在明显异常、非实质性问题,决定需要申请人进行书面澄清或说明的问题,准备问题澄清通知。A2.4.2申请人接到审查委员会发现的问题澄清通知后,应按审查委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封,在规定的时间递交到指定地点。申请人递交
52、的书面澄清资料由审查委员会开启。A3初步审查A3.1审查委员会根据本章第2.1款规定的审查因素和审查标准,对申请人的资格预审申请文件进行审查。A3.2提交和核验原件A3.2.1如果本章前附表约定需要申请人提交第二章“申请人须知”第3.2项规定的有关证明和证件的原件,审查委员会应当将提交时间和地点书面通知申请人。A3.2.2审查委员会审查申请人提交的有关证明和证件的原件。对存在伪造嫌疑的原件,审查委员会应当要求申请人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式进行核实。A3.3澄清、说明或补正在初步审查过程中,审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容,以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正
53、。申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或补正,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据本章第3.3款的规定进行。A3.4申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准的,或者未按照审查委员会要求的时间和地点提交有关证明和证件的原件、原件与复印件不符或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的,不能通过资格预审。A4详细审查A41只有通过了初步审查的申请人可进入详细审查。A42审查委员会根据本章第2.2款和第二章“申请人须知”第1.4.1项(前附表)规定的程序、标准和方法,对申请人的资格预审申请文件进行详细审查。A4.3联合体申请人A4.3.1联合体申请人的资质
54、认定(1)两个以上资质类别相同但资质等级不同的成员组成的联合体申请人,以联合体成员中资质等级最低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级。(2)两个以上资质类别不同的成员组成的联合体,按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体申请人的资质类别和等级,不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员,其相应的专业资质和等级不参与联合体申请人的资质和等级的认定。A4.3.2联合体申请人的可量化审查因素(如财务状况、类似项目业绩、信誉等)的指标考核,首先分别考核联合体各个成员的指标,在此基础上,以联合体协议中约定的各个成员的分工占合同总工作量的比例作为权重,加权折算各个成员的考核结果,作为联合体申
55、请人的考核结果。A4.4澄清、说明或补正在详细审查过程中,审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容,以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或补正,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据本章第3.3款的规定进行。A4.5审查委员会应当逐项核查申请人是否存在本章第322项规定的不能通过资格预审的任何一种情形。A4.6不能通过详细审查申请人有任何一项详细审查因素不符合审查标准的,或者存在本章第322项规定的任何一种情形的,均不能通过详细审查。A5评 分A5.1审查委员会进行评分的条件A5.1.1通过详细审查的申请人超过本章第1条
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