法制办公室科学发展观分析检查报告

1、法制办公室科学开展观分析检查报告 根据自治区党委、政府和政府办公厅关于开展学习实践科学开展观活动的安排部署，现提出法制办领导班子学习实践科学开展观分析检查报告。 一、近年来我办落实科学开展观的概况 20xx年3月，国务院全面推进依法行政实施纲要及国务院办公厅关于贯彻落实<全面推进依法行政实施纲要>的实施意见发布后，根据纲要提出的全面推进依法行政的指导思想、根本原那么、根本要求、根本任务和主要措施，法制办及时向自治区人民政府提出了贯彻落实纲要的指导意见和五年规划，以政府文件印发施行，有目标、有方案、有重点地推进依法行政的各项工作。五年来，特别是今年2月自治区市县政府依法行政工作电视

2、会议召开后，我们加强组织领导，认真学习和宣传，完善各项制度和措施，加大催促和检查力度，做了大量扎实有效的工作，取得了显著成效。全区依法行政工作体制根本理顺，科学、民主、依法决策机制普遍健立，政府职能进一步转变，管理机制不断创新。20xx年行政许可法出台后，按照国务院关于行政审批制度改革的要求，认真组织对行政许可实施主体和行政许可事项、依据进行全面审核清理，对自治区人民政府所属67个部门（单位）实施的621项行政许可事项，分九批向社会进行了公告，有112项行政许可事项被公布取消，有25项行政审批工程改变管理方式，由行业组织或中介机构自律管理，推进了管理方式改革和创新。20xx年国务院政府信息公开

3、条例公布后，在全国率先研究制定了政务公开方面的政府规章，全区政务公开工作深入推进,政务透明度大大提高。行政执法责任制全面推行，行政执法行为进一步标准，行政监督职能不断增强。各级行政机关、行政执法人员和领导干部的法律素质明显提高，依法行政的意识、依法管理经济和社会事务的能力进一步增强，提升了政府的权威和公信力，为我区的改革、开展和稳定起到了积极的促进作用。 （一）以建设法治政府为目标，认真抓好纲要和决定的贯彻落实，努力推进依法行政。根据努尔主席“必须坚持依法行政、加快建设法治政府”的要求，我们会同编办、财政厅、监察厅组成联合调研组，于20xx年3月23日至7月15日，对15个地州市、24个县市（

4、区）政府和35个行政执法部门，贯彻落实纲要和自治区市县政府依法行政电视 会议精神情况进行全面调研，形成了有问题、有分析、有对策、有建议的调研报告，为今后更有针对性地开展工作，全面推进自治区的依法行政提供了依据。 （二）以促进经济和社会又好又快开展为出发点，坚持科学民主立法，不断提高立法质量。政府立法工作始终坚持以人为本，贯彻全面、协调、可持续的开展观。按照统筹城乡开展、统筹区域开展、统筹经济社会开展、统筹人与自然和谐开展、统筹国内开展和对外开放的要求，坚持数量控制、质量控制和效率控制，我们认真落实年度立法方案，深入开展调查研究，坚持群众路线，改良工作方法，提高制度建设质量，积极推进立法后评估和

5、立法本钱效益分析工作，增强立法工作的科学性、前瞻性和方案性，重视立法前调研论证工作，坚持理论对实践的指导性，积极开展法制课题研究。五年来，共提请自治区人大常委会审议通过地方性法规45件，制定公布政府规章62件。其中，有关改善民生、保障公民权利和人身财产平安的主要有：实施<城市最低生活保障条例>方法、实施<归侨侨眷权益保护法>方法（修订）、实施<消费者权益保护法>方法（修订）、优待老年人规定、实施<工伤保险条例>方法、实施<道路平安法>方法、实施<军人抚恤优待条例>方法、流动人口方案生育管理和效劳暂行方法、实施农村五保供养工

6、作条例方法等；有关保护生态环境、节约能源资源的主要有：城市排水管理方法、实施<野生植物保护条例>方法、实施<节约能源法>方法、环境保护条例（修订）、塔里木河流域水资源管理条例（修订）、耕地占用税实施方法、电力设施保护方法等；有关加强社会管理、完善标准社会会主义市场经济秩序的主要有：市政公用事业特许经营条例、专利保护条例、实施<中小企业促进法>方法、民营科技企业条例（修订）、酒类管理条例、开展个体私营经济条例（修订）、价格监测管理规定、实施<城镇土地使用税暂行条例细那么（修订）等；有关完善监督制约机制、保障人民群众合法权益的主要有:行政机关标准性文件备案规定、行政机关标准性文件制定程序规定、行政执法监督方