临渭区“天目—19”禁种铲毒行动实施方案

1、临渭区“天目19”禁种铲毒行动实施方案为认真贯彻落实中、省两个六号文件和等中央领导同志对禁毒工作的指示批示精神，进一步扩大我区种铲毒工作成果，区禁毒委决定从20_年5月至10月在全区范围内组织开展“天目19”禁种铲毒行动。为确保专项行动顺利实施，特制订本方案。一、指导思想及工作目标按照中央6号文件关于“充分运用卫星遥感、无人机航测等技术手段，今年我区被国家禁毒办列为监测、航测区范围，对全区内潜在毒品原植物非法种植区域的全覆盖监测，我区要全力做好监测、航测工作的核查，切实提高铲毒和打击破案能力，坚决遏制非法种植情况的发生，努力实现临渭区罂粟、大麻“零种植”的工作目标。二、组织领导为加强组织领导，

2、确保专项行动取得预期效果，区禁毒委成立“天目19”禁种铲毒专项行动领导小组。由区委常委、政法委书记、禁毒委常务副主任李红伟任组长，区禁毒委副主任、禁毒办主任、公安分局纪委书记王建龙，区禁毒委委员、区农业农村局副局长张卫宁，区禁毒委委员、区林业局副局长刘肖贤任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在区禁毒办，由区禁毒办常务副主任、公安分局禁毒大队大队长雷习康任办公室主任，具体负责全区组织协调、信息沟通等工作。三、行动步骤（一）动员部署阶段（20_年5月1日至5月31日）各街镇结合本地实际情况迅速动员部署，制定工作方案，成立组织机构，层层夯实责任，确保各项工作任务到岗到人，切实将各项部署要求和工作措

3、施落到实处。（二）组织实施阶段（20_年6月1日至8月31日）各街镇根据当地毒品原植物生长物候规律特点，全面开展禁种宣传、发现铲除、侦查破案等工作，并及时上报禁毒办予以准确录入国家禁种铲毒信息管理系统。（三）总结提升阶段（20_年9月1日至10月31日）各街镇对本年度开展“天目-19”铲毒行动的工作成果进行梳理总结，对铲除非法种植罂粟、大麻株数、亩数以及破获非法种植毒品原植物刑事、治安案件数、处理违法数等工作数据进行统计，于10月底前将工作完成情况书面文件形式（图文并茂）报区禁毒办。四、工作措施（一）深入开展禁种宣传，营造良好氛围。组织宣传、公安、农业、林业等部门和乡镇、街道基层组织以及禁毒志

4、愿者、禁毒专干、治安联防队等社会力量，根据物候节律，紧紧抓住当地毒品原植物下种、出苗、收获等关键节点，充分利用互联网、手机报、微信、微博等新型宣传手段，进村入户、张贴公告、标语及毒品原植物识别挂图等措施，切实提高广大人民群众的禁种法律意识。鼓励群众举报种毒线索，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制观念深入人心。重点关注地区宣传做到入户到人，签订禁种承诺书、禁种保证书，逐一登记造册，明确专人定期走访调查，严防毒品原植物种子落地。（二）充分运用科技手段，提高发现铲毒能力。充分利用国家禁毒办卫星遥感监测和无人机航测两种科技手段，结合本辖区毒品原植物生长规律和非法种植特点，因地制宜在毒品原植物出苗

5、、生长、开花、收获等关键节点加强监测，切实提高科技铲毒水平和能力。适时组织发动各方力量，深入荒山野岭、山区林场、田间地头等潜在种植区域，开展拉网式踏查、摸排工作，确保实现既定目标。 （三）广泛开展踏查铲毒，确保铲毒务尽。组织公安民警、乡村干部、联防队员、护林员、群众等深入山区林场、“空心村”、房前屋后、田间地头、废弃宅地、蔬菜大棚等潜在非法种植区域，开展全面、不留死角的踏查铲毒行动，做到“横向到边、纵向到底，不留死角、不留隐患”。重点关注区域要加强对历史种植地块和重点人员的排查管控，对易发地要明确责任人，严防复种。利用扶贫帮困，开展走访调查工作。同时，对国家禁毒办监测、航测到的可疑地块、靶标，

6、要及时组织力量，全力进行踏查铲除毒品原植物。 （四）加强执法打击工作，保持高压态势。全面完善全链条打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，重点打击幕后提供种子、组织种植、收购、加工毒品的犯罪团伙，防止出现隐瞒不报、弄虚作假、以罚代刑、降格处理等情况。五、工作要求（一）加强组织领导，强力推进落实。各街镇具体负责本辖区“天目19”铲毒行动的计划制定和实施、组织协调和绩效评估等工作，制定有针对性的工作方案，确保工作落到实处。各街镇、各成员单位主要领导要切实履行禁种铲毒工作第一责任人的职责，采取综合整治的手段，加强组织领导，健全工作机构，明确工作责任。对禁种铲毒工作发动、踏查、总结等各个阶段主要领导都要亲

7、自组织参加安排部署，加强检查督导，强力推进专项行动开展。（二）加强协作配合，健全合作机制。禁种铲毒工作涉及公安、农业、林业、宣传、民政等多个部门及禁毒、治安、刑侦等多个警种，种毒违法犯罪易发生在市际、县际交界处。各街镇、各有关部门要牢固树立全局意识，按照职责分工，建立健全区域间协作机制，切实加强协作配合，全力推动各项工作措施落实。各街镇要主动与林业、农业部门沟通协调，共同研究、解决存在困难和问题。（三）强化信息沟通，提升行动成果。各街镇、各成员单位要结合开展禁种铲毒专项行动的情况，加强信息报送工作，确定专人负责禁种铲毒专项行动的信息、数据收集和汇总，及时上报工作开展情况、行动战果和工作成效，重大情况随时报告，严禁虚报、瞒报。积极探索适合本地的方法对策，注意发现提炼好的经验做法，及时汇总上报，以便全面推广。要及时将开展“天目-19”禁种铲毒专项行动进展情况上报区禁毒办。（四）明确职责分工，夯实铲毒责任。区禁毒办将加强督导检查、定期通报各地工作开展情况以及监测、航测结果，并作为年度目标责任考评的重要依据。今年省、市、区禁毒办将组织专门力量深入基层开展明察暗访，发现问题要进行省、市、区通报并依法追究责任。各街镇要加