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1、xxxxx项目资格预审文件项目编号:招 标 人: (盖单位章)招标代理机构: (盖单位章)2016年 月 -54- 目 录第一章 资格预审公告5第二章 申请人须知9申请人须知前附表91. 总则142. 资格预审文件163. 资格预审申请文件的编制174. 资格预审申请文件的递交185. 资格预审申请文件的审查196. 通知和确认197. 申请人的资格改变198. 纪律与监督209. 需要补充的其他内容20第三章 资格审查办法22资格审查办法前附表221. 审查方法282. 审查标准283. 审查程序284. 审查结果29A0总 则30A1基本程序30A2审查准备工作30A3初步审查31A4详细
2、审查31A5评 分32A6确定通过资格预审的申请人33附件B:不通过资格预审条件35B0.总则35B1. 不通过资格预审条件35第四章 资格预审申请文件格式36一、资格预审申请函37二、法定代表人身份证明38三、授权委托书39四、申请人基本情况表40五、近年财务状况表42六、企业信誉情况说明43七、拟投入项目人员情况及简历45八、申请人类似业绩证明材料49九、项目经理类似业绩证明材料51十、行贿犯罪档案查询结果告知函52十一、拟投入主要施工机械设备、仪器、仪表情况表52十二、其他材料53第五章 项目建设概况54提 示各资格预审申请人:为遵循招投标的有关规定,在您递交资格预审申文件时请按下列要求
3、携带相关证件由公证人员登记(资格预审文件中要求的证件原件以下述为准,其他地方要求的证件无效,证件原件评审委员会审查结束后返还投标人):1、有效法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证原件(若为法定代表人亲自签署资格预审文件并参与资格预审活动,原件一式两份,一份单独提交,一份装入资格预审文件正本中);2、有效法定代表人身份证明及授权委托书原件及被授权人居民身份证原件(若由被授权的代理人签署资格预审文件并参与资格预审活动,原件一式两份,一份单独提交,一份装入资格预审文件正本中);3、营业执照副本原件;4、安全生产许可证副本原件;5、企业业绩证明材料原件;6、项目经理相关证明材料原件(注册建造师资
4、格证书、安全生产考核合格证书、项目经理业绩证明材料、项目经理与投标人签订的劳动合同、投标人为项目经理缴纳的社保证明材料);7、技术负责人相关证明材料原件(职称证书、技术负责人与投标人签订的劳动合同、投标人为技术负责人缴纳的社保证明材料);8、资格预审申请人如为省外施工企业,提供有效的入滇备案证或入滇登记证;9、近三年(2012年2014年)经审计的财务报告及报表原件;10、投标人、投标人法定代表人、项目经理、技术负责人的行贿犯罪档案查询结果告知函(本项目资格预审公告发布后出具的)原件;11、项目经理若具备职称证书的,需提供原件并按评分要求进行评分。未提供原件的,在进行评分时不得分。12、技术负
5、责人若具备注册建造师资格证书、安全生产考核合格证书的,需提供原件并按评分要求进行评分。未提供原件的,在进行评分时不得分。13、申请人若具备体系认证证书的,需提供原件并按评分要求进行评分。未提供原件的,在进行评分时不得分。行政监督单位:监督电话: 第一章 资格预审公告xxxxx项目施工总承包招标资格预审公告项目编号:1.招标条件本招标项目xxxxx项目施工总承包,项目业主为xxxx公司,建设资金来自企业自筹,出资比例为100%,招标人为xxxx公司,招标代理机构为xxxx公司。项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。2.项目概况与招标范围2
6、.1 项目名称:xxxxx项目施工总承包2.2 建设地点:2.3 建设规模:2.4 投资估算:。、2.5 招标范围:本工程施工图所包含的土建(包含桩基工程、土方工程、砌筑工程、钢筋砼工程、金属结构工程、内墙面抹灰工程、地面找平工程、天棚工程、防水工程、外墙面装饰装修工程、室外道路工程、室外绿化景观工程等)、安装(包含电气工程、给排水工程、通风消防工程、弱电智能化工程、室外泛光工程、室外景观照明工程、室外路灯工程、室外管网工程等)、室外总图、电梯及其他设备采购及安装工程等工程量清单编制范围内所有工作内容,具体内容以招标文件及工程量清单为准。2.6 计划工期: 日历天(包含竣工验收备案完成所需时间
7、)。2.7 质量要求:符合设计要求,执行建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)及现行的质量验收标准和云南省建筑工程施工质量验收统一规程(DBJ53/T-23-2008),一次性验收合格,并保证各专项工程验收通过,确保获得省级工程奖项;实施过程中严格按云南省建筑工程质量优良等级评定标准(GBJ53/T-24-2008)中优良等级标准组织施工和管理。2.8 标段划分:3.申请人资格要求3.1资格预审申请人须是具备有效营业执照的独立法人企业。3.2资格预审申请人须为具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包(房屋建筑工程施工总承包)壹级及其以上资质企业,年检合格,省外企业已取消年
8、检的,需提供建设行政主管部门出具的证明文件。3.3资格预审申请人须具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证,且在有效期内。3.4财务状况:资格预审申请人财务状况良好,具备近三年(2012年2014年)经审计的财务审计报告及经审计的财务报表。3.5资格预审申请人2013年至今承担过2个类似工程施工业绩。类似工程指建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米)或合同总价3亿元以上(含3亿元)以上的房建工程。3.6资格预审申请人拟派项目经理具有建设行政主管部门颁发的国家壹级注册建造师资格(建筑工程专业),并取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(年检合格),注册建造师证书及安全生产考核合格证书
9、注册单位需与投标单位名称一致。,3.7资格预审申请人拟派项目经理须作为项目经理2013年至今承担过1个类似工程施工业绩。类似工程指建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米)或合同总价3亿元以上(含3亿元)以上的房建工程。3.8资格预审申请人拟派项目技术负责人具有相关专业高级工程师职称。3.9省外建筑业企业到云南开展建筑活动的,只需在“云南省建筑市场监管信息网(www.ynjst-)”上报企业持有建筑业企业资质的相关信息,并携企业相关证件到省住房城乡建设厅作基本信息登记即可。在项目中标后应及时在“云南省建筑市场监管信息网(www.ynjst-)”上对项目管理人员进行网上登记,并同时携相关证书到
10、项目所在地的住房城乡建设主管部门进行项目管理人员登记。基本信息登记和项目管理人员登记所需材料及办理流程请查询云南省建筑市场监管信息网(www.ynjst-)办事指南。3.10资格预审申请人应信誉良好,当前没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态。当前未因骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故、拖欠农民工工资及其他不良行为被建设行政主管部门停止投标资格。3.11资格预审申请人需提供含有投标人、投标人法定代表人、项目经理、技术负责人的行贿犯罪档案查询结果告知函,此函须为在本项目资格预审公告发布后出具的告知函,查询期限为近三年。3.12施工现场专业(管理)人员配备:符合资格预审文件中“施工
11、现场专业(管理)人员配备表”要求。3.13本次资格预审不接受联合体资格预审申请。4.资格预审方法本次资格预审采用有限数量制。5.资格预审文件的获取5.1凡有意申请资格预审者,请于 2016 年 月 日至 2016 年 月 日(国家法定节假日除外),每日上午 09 时至 11 时,下午 14 时至 17 时(北京时间),持企业介绍信(原件)或授权委托书(原件)、被介绍人身份证或授权委托人身份证(原件及复印件加盖单位章)。在xxxx公司购买资格预审文件。5.2资格预审文件每标段售价 100 元,售后不退。5.3若需邮购资格预审文件的,需另加手续费(含邮费) 100 元。招标人在收到单位介绍信和邮购
12、款(含手续费)后 1 日内寄送。6.资格预审申请文件的递交6.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为 年 月 日 时 分,地点为 。6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。7.发布公告的媒介8.联系方式招 标 人:xxxx公司招标代理机构:xxxx公司地 址:地 址:邮 编:邮 编:联 系 人:联 系 人: 电 话:传 真:电子邮件:行政监督单位: 监督电话:第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称:xxxx公司办公地点:联 系 人:联系电话:1.1.3招标代理机构名 称:xxxx公司地 址:联 系
13、人:电 话:传 真:电子邮件:1.1.4项目名称xxxxx项目施工总承包(第一标段)1.1.5建设地点昆明市官渡区福保半岛区域内1.2.1资金来源企业自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程施工图所包含的土建(包含桩基工程、土方工程、砌筑工程、钢筋砼工程、金属结构工程、内墙面抹灰工程、地面找平工程、天棚工程、防水工程、外墙面装饰装修工程、室外道路工程、室外绿化景观工程等)、安装(包含电气工程、给排水工程、通风消防工程、弱电智能化工程、室外泛光工程、室外景观照明工程、室外路灯工程、室外管网工程等)、室外总图、电梯及其他设备采购及安装工程等工程量清单编制范
14、围内所有工作内容,具体内容以招标文件及工程量清单为准。1.3.2计划工期532日历天(包含竣工验收备案完成所需时间)1.3.3质量标准符合设计要求,执行建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)及现行的质量验收标准和云南省建筑工程施工质量验收统一规程(DBJ53/T-23-2008),一次性验收合格,并保证各专项工程验收通过,确保获得省级工程奖项;实施过程中严格按云南省建筑工程质量优良等级评定标准(GBJ53/T-24-2008)中优良等级标准组织施工和管理。1.3.4标段划分本次招标共设二个标段。第一标段为:3263栋、室外公共卫生间、垃圾房、水泵房及对应地下室部分等建设内容,
15、建筑面积为57685.5 m2,投资估算约2.9亿元。第二标段为:0131栋及对应地下室部分等建设内容,建筑面积为54845.68m2,投资估算约2.7亿元。申请人可同时参加多个标段的投标,但最终只允许中一个标段。如果同一投标人在两个标段均为排名第一的中标候选人,按招标控制价金额由高到低的顺序确定中标标段,在招标控制价金额较大的标段已被推荐为第一中标候选人的投标人,在其他标段仍参与评标,但不再被推荐为中标候选人,中标候选人排名在其他投标人中按得分高低依次递补。本资格预审文件为本项目第一标段的资格预审文件。1.4.1申请人资质条件、能力和信誉1、营业执照:资格预审申请人须是具备有效营业执照的独立
16、法人企业。2、资质条件:资格预审申请人须为具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包(房屋建筑工程施工总承包)壹级及其以上资质企业,年检合格,省外企业已取消年检的,需提供建设行政主管部门出具的证明文件。3、安全生产许可证:资格预审申请人须具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证,且在有效期内。4、财务要求:资格预审申请人财务状况良好,具备近三年(2012年2014年)经审计的财务审计报告及经审计的财务报表。5、信誉要求:资格预审申请人应信誉良好,当前没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态。当前未因骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故、拖欠农民工工资及其他不良行为被建设行政主管部
17、门停止投标资格。6、业绩要求:资格预审申请人2013年至今承担过2个类似工程施工业绩。类似工程指建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米)或合同总价3亿元以上(含3亿元)以上的房建工程。7、项目经理资格:(1)资格预审申请人拟派项目经理具有建设行政主管部门颁发的国家壹级注册建造师资格(建筑工程专业),并取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(年检合格),注册建造师证书及安全生产考核合格证书注册单位需与投标单位名称一致。(2)资格预审申请人拟派项目经理须作为项目经理2013年至今承担过1个类似工程施工业绩。类似工程指建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米)或合同总价3亿元以上(含3
18、亿元)以上的房建工程。8、技术负责人资格:资格预审申请人拟派项目技术负责人具有相关专业高级工程师职称。9、云南省省外业企业入滇备案:省外建筑业企业到云南开展建筑活动的,只需在“云南省建筑市场监管信息网(www.ynjst-)”上报企业持有建筑业企业资质的相关信息,并携企业相关证件到省住房城乡建设厅作基本信息登记即可。在项目中标后应及时在“云南省建筑市场监管信息网(www.ynjst-)”上对项目管理人员进行网上登记,并同时携相关证书到项目所在地的住房城乡建设主管部门进行项目管理人员登记。基本信息登记和项目管理人员登记所需材料及办理流程请查询云南省建筑市场监管信息网(www.ynjst-)办事指
19、南。10、行贿犯罪档案查询结果告知函资格预审申请人需提供含有投标人、投标人法定代表人、项目经理、技术负责人的行贿犯罪档案查询结果告知函,此函须为在本项目资格预审公告发布后出具的告知函,查询期限为近三年。11、施工现场专业(管理)人员配备:符合资格预审文件中“施工现场专业(管理)人员配备表”要求其余:详见本资格预审文件第三章资格审查办法前附表1.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间2016 年 5 月 11 日 12 时 00 分2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间2016年 5 月 11 日 17 时 00 分2.2.3申请人确认收到资格预
20、审文件澄清的时间收到24小时内确认2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间2016 年 5 月 11 日 17 时 00 分2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间收到24小时内确认3.3.1签字和(或)盖章要求1、按照资格预审文件的要求及所提供的格式签字、盖章。2、在法定代表人或授权代理人签字处签名(亲笔签名,不得使用签字章),在申请人盖章处盖申请人单位章。3.3.2资格预审申请文件份数正本: 壹 份副本: 贰 份3.3.3资格预审申请文件的装订要求不分册装订装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人全称: (项目名称)(标段) 招标资格预审申请文件在
21、年 月 日 时 分前不得开启。4.2.1递交资格预审申请文件时间2016年 5 月 16 日 09时30分至 2016 年 5 月 16 日11 时00分4.2.2递交资格预审申请文件的地点云南省公共资源交易中心开标厅一楼 1、2 号窗口(昆明市高新区科发路269号)4.2.3是否退还资格预审申请文件申请人一旦按要求递交了资格预审申请文件,招标人均不予退还5.1.2审查委员会人数审查委员会构成: 7 人及其以上单数;其中招标人代表不超过总人数的1/3。审查专家确定方式:在云南省综合评标专家库中随机抽取。5.2资格审查方法有限数量制6.1资格预审结果的通知时间资格预审结束后10个工作日内6.3资
22、格预审结果的确认时间收到资格预审结果后24小时内9需要补充的其他内容9.1监督9.1.1本项目的招标投标活动应当接受云南省建设工程招标投标管理办公室或招标人监督部门依法实施的监督。9.2解释权9.2.1本资格预审文件由招标人负责解释。9.3其他9.3.1(1)根据关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知(建办标20164号)、关于全面推开营业税改征增值税试点的通知(财税201636号)等文件规定,建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税试点范围。本项目合同按照营改增相关政策文件执行。(2)根据云南省住房和城乡建设厅关于调整云南省2103版建设工程造价依据中定额人工费的通知
23、云建标(2016)208号。本项目合同按调整后执行。申请人及项目经理类似业绩2013年至今指:中标通知书或工程合同协议书或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书,标明的合同签订时间或开工日期或竣工日期在2013年至今的时限范围内。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本招标项目招标人:见申请人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构:见申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见申请人须知前附表。1.1.5 本招
24、标项目建设地点:见申请人须知前附表。1.2 资金来源、出资比例和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见申请人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求和标段划分1.3.1 本次招标范围:见申请人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期:见申请人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量标准:见申请人须知前附表。1.3.4 本招标项目的标段划分:见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。(1)营业执照:见申请人须知前
25、附表;(2)资质条件:见申请人须知前附表;(3)财务要求:见申请人须知前附表;(4)信誉要求:见申请人须知前附表;(5)业绩要求:见申请人须知前附表;(6)拟派项目经理资格:见申请人须知前附表;(7)拟派技术负责人资格:见申请人须知前附表;(8)云南省省外业企业入滇备案:见申请人须知前附表;(9)其他要求:见申请人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3申请人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人; (5)为本招
26、标项目提供招标代理服务的; (6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.5 语言文字除专用术语外,来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承担申请人准备和参加
27、资格预审发生的费用自理。2. 资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况,以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问,应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式,下同),要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2
28、 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前,报建设行政主管部门备案以后以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人,但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前,报建设行政主管部门备案以后招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的,招标人应相应顺延申请截止时间。 2.3.2 申请人收到修改的内容后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。2.3.3潜在投标人
29、或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2 日前提出。招标人应当自收到异议之日起3 日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容:(1)资格预审申请函(2)法定代表人身份证明(3)授权委托书(4)申请人基本情况表(5)近年财务状况表(6)企业信誉情况说明 企业信誉情况 前一年度建设项目廉洁自律情况书 工程质量、安全文明及农民工工资支付情况说明(7)拟投入项目管理人员情况及简历 施工现场专业人员(管理)人员基本情况表 拟派往本项目的项目组成员组织机构图 拟派
30、往本工程的项目经理简历 拟派往本工程的技术负责人简历(8)申请人类似业绩证明材料 2013年至今已完成的类似项目情况表 正在施工的和新承接的项目情况表(9)项目经理类似业绩证明材料(10)行贿犯罪档案查询结果告知函(11)拟投入主要施工机械设备、仪器、仪表情况表(12)其他材料3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,并作为资格预审申请文件的组成部分。3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签字。3.2.3 “申请人基本情况”应附申请人营业执照副本、资质证书副本、入滇备案证或入滇信息登记证原件(省外
31、企业申请时)等材料的复印件加盖单位章。3.2.4 “申请人财务状况”应附近三年(2012年2014年)经审计的财务报告及报表的复印件加盖单位章。3.2.5 “申请人类似业绩证明材料”应附2013年至今中标通知书或工程合同或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书复印件加盖单位章。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.2.6 “项目经理类似业绩证明材料”应附含有项目经理姓名及职务的中标通知书或工程合同或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书复印件加盖单位章。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求,编制完整的资格
32、预审申请文件,用不褪色的材料书写或打印,并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章和由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字和盖章的具体要求见申请人须知前附表。3.3.2 资格预审申请文件份数见申请人须知前附表。如要求提供正副本,则正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时,以正本为准。3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应密封完好,并编制目录,具体装订要求见申请人须知前附表。 4. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件应密封完好,并加盖申请人单位章或
33、密封章。4.1.2 在资格预审申请文件的封套应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件,招标人不予受理。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间:见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点:见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外,申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 资格预审申请书必须由投标申请人的法定代表人或其委托代理人在规定的递交截止时间前亲自递交到规定的递交地点,逾期送达或者未送达规定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。5. 资格预
34、审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1资格预审申请文件由招标人依法组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共和国招标投标法第三十七条规定组建。5.1.2 审查委员会人数:见申请人须知前附表。5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准,对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6. 通知和确认6.1 通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人,并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6.2 解释应申请人书面要求,招标人应对资格预审结果作出解释,但不保证申请人对解
35、释内容满意。6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的,不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化,使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的,其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间,不得邀请招标人、审查委员会
36、成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察,或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作,否则将导致其不能通过资格预审。8.3 保密招标人、审查委员会成员,以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密,不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果,不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉8.4.1申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。8.4.2申请人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;未中标的,
37、有此情形,按照国家法律法规也给与相应的处罚。9. 需要补充的其他内容9.1需要补充的其他内容:见申请人须知前附表。9.2“施工现场专业(管理)人员配备表”:专业岗位人员数量最低要求岗位资格要求岗位要求备注项目经理1是:否:专职:兼职:岗位证书(资格证书)指:注册建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书。技术负责人1是:否:专职:兼职:岗位证书(资格证书)指:职称证书施工员3是:否:专职:兼职:安全员3是:否:专职:兼职:岗位证书(资格证书)指:安全生产考核合格证书质量员(质检员)2是:否:专职:兼职:标准员1是:否:专职:兼职:材料员2是:否:专职:兼职:机械员1是:否:专职:兼职:劳务员1
38、是:否:专职:兼职:资料员1是:否:专职:兼职:注:1、表中“岗位资格要求”栏须提供岗位证书(资格证书)的在“”内打“”。 2、表中“岗位要求”栏专职、兼职在“”内打“”。 3、此表为资格预审申请人配置“施工现场专业(管理)人员”最低要求。第三章 资格审查办法 资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准1通过资格预审的人数当通过详细审查的申请人多于15家时,通过资格预审的申请人限定为15家。2审查因素审查标准2.1初步审查标准申请人名称与投标报名、营业执照、资质证书、安全生产许可证、入滇备案证或入滇信息登记证(若为省外企业申请)一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章申请文件
39、格式符合第四章“资格预审申请文件格式”及本资格预审文件的要求2.2详细审查标准营业执照具备有效的营业执照;审核原件及资格预审申请文件中的复印件。资质等级资格预审申请人须为具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包(房屋建筑工程施工总承包)壹级及其以上资质企业,年检合格,省外企业已取消年检的,需提供建设行政主管部门出具的证明文件。审核资格预审申请文件中加盖规定样式(详见格式部分)印章的副本复印件。安全生产许可证具备建设行政主管部门核发的安全生产许可证,且在有效期内;审核原件及资格预审申请文件中的复印件。财务状况资格预审申请人财务状况良好,具备近三年(2012年2014年)经审计的财务审计报告及
40、经审计的财务报表;审核经审计的财务报表及审计报告原件及资格预审申请文件中的复印件。信誉状况资格预审申请人应信誉良好,当前没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态。当前未因骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故、拖欠农民工工资及其他不良行为被建设行政主管部门停止投标资格。按本资格预审文件提供的格式编制。企业类似项目业绩2013年至今承担过2个类似工程施工业绩。类似工程指建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米)或合同总价3亿元以上(含3亿元)以上的房建工程。审核原件及资格预审申请文件中的复印件。业绩证明材料应是中标通知书或工程合同或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书。 项目经理资
41、格1、资格预审申请人拟派项目经理具有建设行政主管部门颁发的国家壹级注册建造师资格(建筑工程专业),并取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(年检合格),注册建造师证书及安全生产考核合格证书注册单位需与投标单位名称一致。2、资格预审申请人拟派项目经理须作为项目经理2013年至今承担过1个类似工程施工业绩。类似工程指建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米)或合同总价3亿元以上(含3亿元)以上的房建工程。项目经理建造师注册证书、安全生产考核合格证书、业绩证明材料、项目经理与投标人签订的劳动合同、投标人为项目经理缴纳的社保证明材料,需审核原件及资格预审申请文件中的复印件。业绩证明材料应是含
42、有项目经理姓名及职务的中标通知书或工程合同协议书或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书。技术负责人资格资格预审申请人拟派项目技术负责人具有相关专业高级工程师职称。技术负责人职称证书、技术负责人与投标人签订的劳动合同、投标人为技术负责人缴纳的社保证明材料,需审核原件及资格预审申请文件中的复印件。云南省省外业企业入滇备案资格预审申请人如为省外建筑业企业到云南开展建筑活动的,只需在“云南省建筑市场监管信息网(www.ynjst-)”上报企业持有建筑业企业资质的相关信息,并携企业相关证件到省住房城乡建设厅作基本信息登记即可。在项目中标后应及时在“云南省建筑市场监管信息网(www.ynjst-)”上对
43、项目管理人员进行网上登记,并同时携相关证书到项目所在地的住房城乡建设主管部门进行项目管理人员登记。基本信息登记和项目管理人员登记所需材料及办理流程请查询云南省建筑市场监管信息网(www.ynjst-)办事指南。审核入滇备案证或入滇信息登记证原件及资格预审申请文件中的复印件。行贿犯罪档案查询结果告知函资格预审申请人需提供含有投标人、投标人法定代表人、项目经理、技术负责人的行贿犯罪档案查询结果告知函,此函须为在本项目资格预审公告发布后出具的告知函,查询期限为近三年。审核原件及资格预审申请文件中的复印件。施工现场专业(管理)人员配备须满足“施工现场专业(管理)人员配备表”要求。法定代表人身份证明或附
44、有法定代表人身份证明的授权委托书按规定格式填写、签章。符合“提示”部分的要求。法定代表人或授权委托人居民身份证具备有效证件。审核原件及资格预审申请文件中的复印件。3.1.2审查原件的具体要求申请人须按本资格预审文件提示部分的要求提交原件进行审核。3评分因素评分标准(一)类似业绩(20分)申请人类似业绩满足资格条件的得5分,每增加一个类似业绩加5分,加至满分为止(20分);审核原件及资格预审申请文件中的复印件。业绩证明材料应是中标通知书或工程合同或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书。未提供原件的业绩不予认可。(二)拟派项目经理(10分)申请人拟派项目经理作为项目经理承担过一个建筑面积在10万
45、平方米以上(含10万平方米)或合同总价3亿元以上(含3亿元)以上的房建工程业绩的得2.5分,每增加一个满足上述要求的业绩加2.5分,加至5分为止; 审核原件及资格预审申请文件中的复印件。业绩证明材料应是含有项目经理姓名及职务的中标通知书或工程合同或竣工验收备案意见表或竣工验收备案意见书。未提供原件的业绩不予认可。拟派项目经理具备高级工程师职称的得5分,具备工程师职称的得3分,其余情况不得分。审核原件及资格预审申请文件中的复印件,未提供原件的该项不得分。(三)技术负责人(5分)拟派项目技术负责人具有建设行政主管部门颁发的国家壹级注册建造师资格(建筑工程专业),并取得安全生产考核合格证书(年检合格
46、)的得5分,其余情况不得分。(注:注册建造师证书及安全生产考核合格证书注册单位需与投标单位名称一致,如注册单位曾有变更的,需提供注册单位变更记录。)审核注册建造师资格证书、安全生产考核合格证书原件及资格预审文件中的复印件,未提供原件的该项不得分。(三)项目管理人员配置情况(15分)(1)项目管理人员配置针对本工程实际且合理,能满足工程管理需要且有针对性的得1115分;(2)项目管理人员配置基本合理,基本能满足工程管理需要,但专业配置针对性一般的得610分;(3)项目管理人员配置不足,对满足工程管理需要有一定差距,专业配置不齐全的得15分;(4)项目管理人员、专业配置明显不合理,无法满足工程管理
47、需要,或无项目管理人员配置表的得0分。(四)施工机械投入(15分)(1)施工机械投入满足工程要求,施工机械搭配合理、针对性较强的得1115分;(2)施工机械投入与施工进度计划呼应,满足工程要求,施工机械搭配基本合理、基本准确的得610分;(3)施工机械投入基本满足工程要求,但施工机械搭配不当的得15分;(4)配置不合理或者来源存在不确定性的得0分。注:需提供设备证明材料。设备证明材料不完整或不全面的,打分时降一个档次打分。未提供设备证明的不得0分。自购设备的证明材料是指自购设备的发票、租赁设备的证明材料是指租赁设备的租赁协议及出租方购置设备的发票。(五)针对施工总承包项目的特点、难点、管理重点
48、描述及合理化建议(25分)(1)有针对施工总承包项目的特点、难点、管理重点描述及合理化建议,且描述准确、齐全、对本招标内容有针对性的得1625分;(2)有针对施工总承包项目的特点、难点、管理重点描述及合理化建议,描述基本全面,但针对性一般的得715分;(3)有针对施工总承包项目的特点、难点、管理重点描述及合理化建议,但描述及建议有错误或无针对性的得16分;(4)无针对施工总承包项目的特点、难点、管理重点描述及合理化建议的不得分。(六)申请人履约和信誉审查(5分)近五年(2011年至今)获得一项省级以上(含省级)建设行政主管部门或建筑行业协会颁发的荣誉的得基本分1分,每多获取一项省级荣誉加分1分
49、,最多加至5为止。审核原件及资格预审文件中的复印件,未提供原件的该项不得分。(七)体系认证(5分)同时具备有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得5分。无其中任意一项认证证书的不得分。审核原件及资格预审文件中的复印件,未提供原件的该项不得分。1. 审查方法本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序,对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分,按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。2. 审查标准2.1 初步审查标准初步审查标准:见资格审查办法前附表。2.2
50、 详细审查标准详细审查标准:见资格审查办法前附表。2.3 评分标准评分标准:见资格审查办法前附表。3. 审查程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准,对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审。3.2 详细审查3.2.1审查委员会依据3.1.2的要求对申请人提交的有关证明和证件原件进行审核。有一项因素不符合审核原件的具体要求的,不能通过资格预审。3.2.2 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准,对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审。3.2.3 通过详细审查的申请人,除应满足本
51、章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外,还不得存在下列任何一种情形: (1)不按审查委员会要求澄清或说明的;(2)有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;(3)在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中,审查委员会可以以书面形式,要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。 3.4 评分3.4.1通过详细审查的申请人不
52、少于3个且没有超过本章第1条规定数量的,均通过资格预审,不再进行评分。3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的,审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分,按得分由高到低的顺序进行排序。4. 审查结果4.1 提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。4.2 重新进行资格预审或招标通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。附件A:资格审查详细程序资格审查详细程序A0总 则本附件是本章“资格审查办法”的组成部分,是对本章第3条所规定的审查程序
53、的进一步细化,审查委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成资格审查工作,资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据。A1基本程序资格审查活动将按以下五个步骤进行:(1)审查准备工作;(2)初步审查;(3)详细审查;(4)澄清、说明或补正;(5)确定通过资格预审的申请人(正选)、通过资格预审的申请人(候补)及提交资格审查报告。A2审查准备工作A2.1审查委员会成员签到审查委员会成员到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2审查委员会的分工审查委员会首先推选一名审查委员会主任。招标人也可以直接指定审查委员会主任。审查委员会主任负责评审活动的组织领导工作。A2.3熟悉文件
54、资料A2.3.1招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所需的信息和数据,包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件,经过申请人签认的资格预审申请文件递交时间和密封及标识检查记录,有关的法律、法规、规章以及招标人或审查委员会认为必要的其他信息和数据。A2.3.2审查委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文件,了解和熟悉招标项目基本情况,掌握资格审查的标准和方法,熟悉资格审查表格的使用。如果资格审查表格不能满足所需时,审查委员会应补充编制资格审查工作所需的表格。未在资格预审文件中规定的标准和方法不得作为资格审查的依据。A2.3.3在审查委员会全体成员在场见证的情况下,由审查委员会主任或审查委员会成员推荐的成员代表检查各个资格预审申请文件的密封和标识情况并打开密封。密封或者标识不符合要求的,资格审查委员会应当要求招标人作出说明。必要时,审查委员会可以就此
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