广州市公办民营养老机构现状调查

1、 广州市公办民营养老机构现状调查调查报告广州市公办民营养老机构现状调查以梅花村街共和颐老院为例15目录导言1调查对象与方法1调查结果分析1一、养老机构的基本情况1（一）、养老院概况1（二）、工作人员现状2（三）、老人现状2二、现状评估2（一）、养老院的优势21、 地理位置优越，方便亲友探访。22、基本设施基本齐全，老人生活比较方便。23、老人和子女普遍对养老院服务态度比较满意。34、饮食方面能满足老年人需求，种类变化多。35、护工比较稳定，有丰富经验，且长期稳定工作。36、价格合理，得到老人与家属的普遍认同与支持。37、医疗基础设施基本能满足老人需求。38、制度齐全，规章制度比较完善。3（二）

2、、养老院存在的问题31、设施不够完善。42、缺乏娱乐设施与娱乐活动，老人缺乏精神慰藉。43、面积较小，床位不足够。44、医疗设施不完善，缺乏定期检查。45、缺乏心理医生或相关人员，对老人的心理状况关心程度不够。46、社会保障不够完善。47、护工在上岗前没有接受正式的培训，只是在平时积累经验。48、工作人员，特别是护工难招聘。49、个别制度未能得到全面落实，部分制度仍存在较大完善空间。510、资金缺乏，限制机构发展。5讨论与建议5（一）、养老机构方面：51、完善各种基础设施，娱乐设施和医疗设施。52、加强对高龄老年人的身心护理工作,对他们精心照料53、加强自身建设，提供多元服务，培养专门服务人才

3、。54、提高养老机构医疗卫生服务的功能,加强与医疗机构的联系65、加强养老机构内部管理的规范化建设。66、完善社会保障制度，提高工人工资，关心护工。67、引入专业社工，推动专业化服务。68、强化管理，争取社会关注与支持。6（二）、政府和社会团体方面：61、政府明确角色，加强监管和落实政策。62、养老机构应该分级管理，实行不同的补贴政策。73、社会团体要回报社会， 帮助养老机构发展。7参考文献7附件1：问卷8广州市养老机构现状分析调查问卷8附件2：访谈稿13 广州市公办民营养老机构现状调查广州市公办民营养老机构现状调查以梅花村街共和颐老院为例导言 随着社会的发展和人口老龄化速度增加，社会对养老机

4、构的需求越来越大，现在社会上基本存在各种公办、公办民营和民营的养老机构，一般来说公办的养老机构条件比较落后，民营的条件则相对更好，那么公办民营的养老机构的情况是怎样呢，。为了更好了解当前广州市公办民营型养老机构服务现状，我们小组组织了这次的调查，探讨公办民营养老机构存在的优势与不足，以满足老年人日趋多元化的需求，以便相关机构能制定出更科学合理的养老服务政策。调查对象与方法 本次调查选取了广州市梅花村街共和颐老院为调查对象，调查方法主要是实地考察与访谈，还有对机构负责人的问卷调查。辅之于资料收集方法。调查结果分析一、养老机构的基本情况（一）、养老院概况越秀区梅花村街共和颐老院是在东山区民政局和梅

5、花街的指导下开办的公建民营机构，在市民政局及有关部门的支持下实施的社会福利性质的民心工程项目。是集各种服务如托养、赡养、住宿、医疗、饮食等多功能的养老机构。养老院内部服务设施配套基本完善，是一栋三层高的独立式住宅，一楼配有接待的客厅、办公室、厨房和小型医疗室，三层的楼房被间隔出56个大大小小的独立空间以大概每个床位占面积约7.5平方米。这些床位被简单的隔开有的，隔间里有简易的单人床桌椅等，家庭情况好一点的老人的隔间内还有私人的电视机。每层楼都有一处小小的公用空间供老人娱乐聊天，但是唯一在使用的娱乐工具却只有电视机。敬老院内有五保户老人居，还有自费入托的老人，而且大都是身体状况不太乐观不能自由行

6、动的老人，又因为身体健康及入住水平情况相差不多所以都是不分区别的住在一起。但是会按不同的健康情况有不同的收费标准，分为四个等级：等级一：自理即身体健康、体质良好、行动方便能自我照顾起居饮食的老人（1250元/月）；等级二：半自理即身体不好，但能自我穿衣服、吃饭、洗澡、生活上基本能自理的老人（1375元/月）；等级三：全护理即神志清醒，大部分不能自理。穿衣、洗澡、大小便需要协助的老人（1770元/月）；等级四：特护理即神志欠清、卧床，需要全护理的老人（1960元/月）（费用包括床位费、护理费、伙食费）。 入住条件：必须到广州市区一级医院接受入院前的体格检查(1)X光线肺部检查； (2)肝功能、转

7、氨本酶； (3)无精神病史，无传染病。同时缴纳入住老人及亲属身份证件，而且入住收费标准，无论时间长短需交一次性设施费3800元，按金2000元，离院时免息只退还押金。（二）、工作人员现状敬老院的工作人员有18人，分为管理人员和护理人员，其中包括管理人员院长一名，护理人员中包括护工13人、医生1人、财务1人、厨工2人。而其中管理人员负责日常行政事务。护理人员则要是为老人拖地、洗澡、做饭、洗衣服、整理房间等日常性生活服务，给老人吃药、打针等。护理人员实行轮班制度，为了有足够的精力护理人员每个星期一次轮班，中午及晚上都要在老人居住的客厅值班守夜。由于是较小型的的机构，工作人员的学历水平要求也并不高，

8、其中大专及以上学历者2人，中学或中专学历者2人，小学及以下学历者14人，而且护理人员多为小学毕业其中拥有医疗资格医护人员只有一人并没有心理方面的医生。在知识上的要求会在入职开始对他们进行一次培训。在养老院中，护理人员和正常老人的比例是1：4；护理人员与不能自理的老人比例是1：2.而由于目前入住的老人大都为不能自理，并且入住率高达100%的情况下，护理人员与老人的比例大概为1：8。（三）、老人现状 敬老院内老人约为56人，短期内流动性不大，但也目前陆续有老人入住，有老人离去。绝人多数老人为广州市附近街道的本地人，都为城市居民。包括五保户老人，他们的费用是政府补贴的，自费入托的老人中一部分由子女提

9、供费用，另一部分则是由自己的退休金提供。多数老人伴有高血压、老年痴呆、白内障、耳聋等非正常老龄化疾病，还伴有骨质疏松、伤残等疾病，导致交流与活动能力降低。此外，福利院的老人比较容易患上老年痴呆症。据我们对老人的访谈，老人入住的原因主要有以下四种:第一是子女工作繁忙，无暇照顾;第二，孙子工作繁忙，子女已年老力衰，无力照顾;第三，家庭关系不和谐，子女或老人提出入住;第四，其终生未婚，因患有轻度精神病或因工伤残且尚未婚等原因由家人或单位送来入住。 二、现状评估（一）、养老院的优势 在进行了这次调查后，我们对越秀区梅花村街共和颐老院、工作人员及老人的基本状况有了大概的了解，它的优点主要体现在以下几个方

10、面：1、 地理位置优越，方便亲友探访。梅花村街共和颐老院位于梅花街居民区内，这就造就了方便家属探访的地理条件，附近有超市，市场，地铁站等基本交通生活设施。所以附近的老人家大多都在这里养老，而子女们也愿意让老人来这里居住，大多数子女一周多次甚至每天都来探望老人，老年人长期见不到子女的情况几乎没有，大大有利于老年人的心理需求。由于口碑好，今年的入住率已达到100%，出现了饱和状态。2、基本设施基本齐全，老人生活比较方便。 颐老院是由一栋三层楼房，每一层楼间隔成多个小区域。老人3人或者1人一个隔间，隔间外有公用的电视、洗衣机、厕所等基本设施。电视放在公用的大厅里面，供所有人观看，洗衣机在外面，厕所贴

11、心地都建成了坐厕，方便老人。3、老人和子女普遍对养老院服务态度比较满意。 根据对老人和家属的访谈，他们都表示对颐老院工作人员的服务态度比较满意，表示颐老院的护工比较有耐心，对老人态度比较好。4、饮食方面能满足老年人需求，种类变化多。在访谈中老人表示颐老院的膳食搭配能够很好地照顾到老人的需要，以清淡为主同时把食物分成固体、流体不同种类以更好地满足老年人的需求。厨房的员工告诉我们，基本上每天的菜单都是不一样的，一来可以保证食物多样化与营养多样化，保证老人营养摄入的均衡，二来这样不会单调比较能够适合老人的胃口。家属们也表示对颐老院在这一方面的做法表示高度赞同。5、护工比较稳定，有丰富经验，且长期稳定

12、工作。 一般来说，养老机构招聘护工和其他工作人员都比较困难，要找到有丰富经验或熟悉的护工就更加困难。可是颐老院的护工基本上是居住在附近的外来工，能长期在养老院工作，而且经验丰富，也为养老院解决了用工难题，同时也得到老人与家属的普遍满意。6、价格合理，得到老人与家属的普遍认同与支持。 由于颐老院是公办民营的小型养老院，而且地处梅花村内，价格不会像一些民营养老院那么昂贵，家属都表示颐老院的价格比较实惠，和提供的服务基本上能挂钩，所以颐老院也得到老人与家属的普遍认同。7、医疗基础设施基本能满足老人需求。颐老院在一楼设有一间约3平米的医务室，医务室两排货架摆满各种药品，医务室只有一个中年的刘医生。通过

13、跟刘医生的访谈交流，我们了解到该医生具有合法的医师资格证， 从事医疗事业8年，具有丰富的临床经验。刘医生表示这里基本能解决老人的一些常见病，也备有各种医治老年人的常见药品，并且会及时更新和补货，一年会给老人体检一次，并且会为每个老人建立健康档案。该院还跟一家4级医院挂钩。8、制度齐全，规章制度比较完善。 根据调查观察所得，颐老院的员工架构职责明确，卫生防疫制度，应急制度，消防预警安全制度等制度落实情况较为良好。以该中心实行的护理员交接班责任制为例，护理员交接班责任制明确了护理人员的岗位职责，并对上下班时间，交接时间等等相关注意事项做了具体而详细的说明。在与老人的访谈过程中我们发现，护理人员基本

14、都能遵守制度规定每天按护理分级及服务内容的相关规定给予老人适当的护理服务，定期汇报老人的起居饮食情况；倾听老人意见；在发现问题时及时向院方管理人员反映等。（二）、养老院存在的问题这次调查的梅花村街共和颐老院目前的发展情况较稳定，对老人的基本生活照料也比较完善，然而，其中我们也发现了存在的一些问题，主要有以下几点：1、 设施不够完善。在实地考察过程中我们发现，该机构的某些基础设施并不完善。例如楼梯比较陡，没有为老人设计成比较平缓的类型，更不用说电梯了，老人上下楼并不方便。还有，每个老人的床头只有一个手动的敲板，而颐老院内大部分老人都是长期卧床，行动不便，当他们有需要的时候，很难通知护工。2、缺乏

15、娱乐设施与娱乐活动，老人缺乏精神慰藉。 除了一些基础设施外，颐老院内的娱乐设施非常缺乏。院内缺乏其对外宣传的书画阅览室、娱乐室、多功能餐厅、健身设施等，实际上院方提供的资源十分有限，该院只在每层楼的大厅外设有一台老旧的电视机，老人的娱乐活动仅限于看看电视，或者和其他老人或者护工聊天，颐老院也从不举办活动，老人的精神生活得不到满足。3、 面积较小，床位不足够。颐老院3层楼，共56个床位，今年入住率已达到100%，这表明颐老院还是比较受附近老人和家属欢迎的，但随着社会对养老机构需求的增大，颐老院床位不足将大大限制其发展，也难以满足附近老人的需求4、 医疗设施不完善，缺乏定期检查。颐老院只有一间很小

16、的医务室，医务室只有一位医生，医疗设施比较简单，只能治疗一些较普通的病，而且颐老院只是和一间4级医疗机构挂钩，老人发生较严重的病只能根据老人和家属意愿选择到大医院去接受治疗。而且颐老院的医生只是不定期地为老人检查血压血糖，注射胰岛素，没有正式的定期身体检查，这会影响对老人身体状况的掌握。5、缺乏心理医生或相关人员，对老人的心理状况关心程度不够。 颐老院内只有一位医生，缺乏心理医生，由于老人大多老迈，体弱多病，能外出的机会很少，大多会感到孤独，心理状况会出现问题，心理医生或相关人员是必须的，但颐老院对老人的心理状况重视程度不足。6、社会保障不够完善。 颐老院的医务室并不是定点医疗机构，老人在这这

17、里看病并不能报销，。而且颐老院并没有为工作人员购买社会保险，工作人员每个月只有1000多2000元的工资收入，没有得到合理的保障。7、 护工在上岗前没有接受正式的培训，只是在平时积累经验。 虽然该养老院的工作人员稳定性比较强，流动性不大且大多都有丰富的工作经验，但是并没有在上岗前接受任何相关的正式培训，虽然说有丰富的工作经验，但是一些老年工作的相关技能培训如果没有落实到位，在照顾老人家方面难免会有不周到之处。8、 工作人员，特别是护工难招聘。由于照顾老人是很需要耐心的工作，而且比较辛苦，而现在大多养老院提出的工资并不高，对人们缺乏吸引力，导致养老机构很难招聘合适的员工。9、 个别制度未能得到全

18、面落实，部分制度仍存在较大完善空间。据调查观察所得，养老机构现行的培训制度应包括对新员工的入职培训，在职岗位培训，安全防火教育培训以及职业道德教育培训四项培训内容。而实际上现阶段颐老院为护理人员提供的培训仅停留在最基本的入职培训和安全防火教育培训，并附一些工作中的有关注意事项说明，在职岗位培训和职业道德教育培训未能形成完善体系。另外，老人的申诉制度也存在较大问题。院方给予老人较大的自由度，在遇到问题时能够虚心接纳老人意见，耐心解释问题，但是并未有形成相关制度保证申诉渠道的畅通以及多样化，申诉结果的处理和公示亦不甚完善。10、资金缺乏，限制机构发展。政府和社会团体对颐老院的资金支持非常缺乏，颐老

19、院的运作基本上仅靠收取入住老人的费用来维持，而这部分费用是非常有限的，这就大大地限制了机构的发展。讨论与建议（一）、养老机构方面：1、完善各种基础设施，娱乐设施和医疗设施。养老机构是一个让老人颐养天年的地方，应给老人提供一个舒适便捷的环境，同时在满足老人的生理需求外也要满足其心理需求。养老机构应完善机构内的基础设施，为老人提供一个更加舒适方便的居住环境，要根据老人的实际情况建设各种基础设施，如楼道，救命钟等。完善机构内娱乐设施，根据实际情况设立棋牌室，宣传画报，阅览室，健身设施，甚至是植物养殖处等，还可定期组织行动较方便的老人进行室内或室外活动，丰富老人的精神生活。完善医疗设施，购置更多必须的

20、医疗器械和医药用品，根据实际情况增加医生人数，并完善医疗机制，为老人定期进行身体检查，以更好地掌握老人的身体变化状况。2、加强对高龄老年人的身心护理工作,对他们精心照料随着年龄的增长,老年人的行动和自理能力逐渐减弱,需要护理的程度越高,然而,目前在老年人护理方面总体水平还很低,缺乏专业的护理人员。在饮食方面需要根据高龄老年人的特点,进行营养搭配和烹饪加工,在生活服务和设施方面尽可能照顾这些老年人,提供安全、卫生、方便的条件。还必须满足老年人的心理需求,入住养老机构的老年人容易产生与家人隔离的心理感受,必须重视对老年人的心理调节,丰富老年人的文化精神生活,提高心理照顾的程度,使他们过得健康快乐。

21、导致力辛苦糖地照顾到老人家这里的老人家都赞不绝口。老人家告诉我们3、加强自身建设，提供多元服务，培养专门服务人才。养老机构作为一个行业来说，应加强自身的建设，不应停留在低水平运行方面。目前大部分养老机构服务内容单一，服务人员水平低下，只能满足老人基本生活需求。低水平的养老服务远远不能适应未来老人的养老需求。具有基本医疗知识、护理知识和心理健康知识的复合型看护人员是为了养老机构的根本。养老机构应该通过在职培训和引入等手段加强人员的培养和使用，多渠道的提高服务质量和服务内容。4、提高养老机构医疗卫生服务的功能,加强与医疗机构的联系老年人随着年龄的增长,患病率逐渐上升,在提供生活服务的过程中,医疗问

22、题不可避免,而且日显突出,对老年人提供的医疗服务应方便、及时、连续。除了养老机构必须加强医疗服务、配备医务人员和基本的简单的医疗器械与药品外,还应加强与所在地的社区卫生服务机构和其他医疗机构的联系,充分利用卫生服务资源,老有所养的同时,老有所医。5、 加强养老机构内部管理的规范化建设。养老机构要制定符合机构实际情况的消防、食品、卫生、医疗等方面的规范化标准，健全养老机构内部管理制度，要积极探索“首问负责制”、“院长资质”认定和“服务质量评估”等管理新办法，实现管理和服务从朴素的经验型向科学的专业型转变。内部管理制度的制定要发扬民主，认真听取老人的意见和心声，从老人的需求出发，考虑到不同老人的差

23、异性和需求结构。同时，吸纳老人参与管理，并在一定程度上实现老人的自我管理、自我服务。充分利用先进技术辅助管理，建立入住老人基础数据库，针对不同老人设计个性化的服务。各养老机构之间还应加强横向交流和合作，取长补短，互相促进。6、 完善社会保障制度，提高工人工资，关心护工。养老机构应为员工购买社会保险，使员工的合法权益得到充分保障，同时根据自身实际情况提高员工工资，吸引更多的人来应聘，为机构引进更多高素质人员。另外，养老机构应多关心护工，从感情上来留人。7、 引入专业社工，推动专业化服务。 在养老机构的服务中，通过引入社会工作的理念和技巧，可以更好地服务和帮助老人，提升养老机构的市场竞争力。社工可

24、以通过对个案辅导、小组工作等专业方法开展养老服务，开展护工培训工作、大型主题活动、义工招募及培训工作、社区教育及宣传工作等。社工的介入能帮助新入院老人尽快适应机构生活，对有心理、情绪、行为问题的老人可以及时进行咨询和辅导，有效的处理老人多元化、个性化需求与机构护工能提供的有限服务和资源之间的矛盾整合社会资源，为入住老人提供义工服务，形成社工、义工的联动机制，对养老机构的良性运转起着不可替代的促进作用。8、 强化管理，争取社会关注与支持。养老机构要在现有的条件下，利用一切可以利用的条件，加强宣传，争取社会各界的资助，提高服务水平，吸引更多自费老人入住，解决机构发展的资金瓶颈问题。如：有的养老机构

25、争取社会慈善人士捐资兴建老年别墅，给高档次消费的老人提供居住；有的养老机构充分挖掘现有资源吸纳自费老人入住，根据不同老人需求采取不同的收费标准提供有区别的服务。（二）、政府和社会团体方面：1、政府明确角色，加强监管和落实政策。 政府作为社会服务的提供者，应该逐渐淡出操作者的角色。通过政府购买服务、事业单位改革等契机和形式，把国有和国营的养老机构向社会化方式转变。同时政府加强对养老机构的监管，比如各个养老机构的硬件设施、服务收费等内容。同时，政府应该大力落实国家对养老机构的优惠政策，比如税收优惠、水电优惠、房屋土地等方面的内容。2、 养老机构应该分级管理，实行不同的补贴政策。 养老机构作为社会化

26、服务的机构来说，要应对不同的市场需求。比如教育行业，同样作为公益性行业，教育有公办教育，有公办民营教育，还有私利教育，充分满足了不同人群对教育的需求。养老产业也应该如此。比如，对于低收入人群，政府应该实行政府补贴，以保证他们的养老问题；而对于高收入人群的养老机构，政府应该减少行业优惠，由市场化来运作，这样的分级管理可以使市场自由和国家资源达到最优化配置。3、 社会团体要回报社会， 帮助养老机构发展。社会团体，特别是社会慈善团体应利用自身力量，推进养老机构的发展，帮助孤寡老人和低保老人，令他们老有所养。随着银色产业的发展，人口老龄化加快，老人对养老机构的需求越来越大，而且老人的经济承受能力越来越

27、大，养老机构是一个很有发展前景的事业，社会团体或企业应注意到这个形势，对养老机构进行适当的投资，推进其发展。参考文献1尤伊娜 朱启戎 俞远峰.农村民办养老院现状评估及走向以泰州市夕阳红敬老院为例J.中消费导刊,2009,120-121.2张剑敏 吕京庆.上海市养老机构现状及发展对策J.住宅科技,2001,28-30.3刘建民.广西养老机构现状调查与对策分析J.广西地方研究,2010,(3)：162-163.4周云 陈明灼.我国养老机构的现状研究J.人口学刊,2009,(4):19-24.5王方刃 李金钹 陈上仕.福州市社会养老机构现状及提供卫生服务能力的调查分析J.中国卫生资源,2003,6(

28、5):217-218.6王艳丽 胡玉娟.珠海市养老机构现状及社工服务需求调查J. 中共珠海市委党校 珠海市行政学院学报，2009（6）:48-54.附件1：问卷广州市养老机构现状分析调查问卷尊敬的机构负责人：您好！在当前人口老龄化速度加快和传统家庭养老模式的作用逐渐弱化的背景下，养老机构的作用与意义日益突出。为充分地了解广州市养老机构的现状及运行状况，并就其存在问题进行初步分析，我系现开展 “关于广州市城市养老机构状况”的课题调查，希望能得到贵机构的支持与协助。问卷大约花费您5分钟的时间，本问卷问题无分对或错，请您依据贵机构最真实的状况来填写。我们保证会对您所提供的资料进行保密，问卷数据仅作研

29、究分析使用。衷心感谢您在百忙之中抽出时间完成我们的问卷！ 华南农业大学劳动与社会保障系 二一一年四月二十四日填答说明：1. 请贵机构负责人填答问卷，或由贵机构工作人员填答并由机构负责人认可所作答问卷。2. 您可以选择具名或匿名填答，对您的填答信息我们将严格保密，绝对不会将您的信息资料等泄露给第三方。 3. 选择题请在相应的中打“”选出最符合贵机构的选项，如未说明，选择题均为单选。填空题请直接填答在横线处。 4. 此问卷面向公建公营、公建民营和民办的养老机构，某些问题不一定符合贵机构，请尽量填答。 1、 贵机构是下面哪类养老机构？A:公建公营机构    &

30、#160; B:公建民营机构     C:民办私营机构2、 贵机构目前有工作人员人。其中行政管理人员人，护理人员人，社会工作者人。3、 贵机构工作人员中，大专及以上学历者人，中学或中专学历者人，小学及以下学历者人。其中，社工专业或相关专业者人。4、 贵机构的规章制度中包含以下哪些内容？（可多选）A:行政管理制度      B:医疗工作制度      C:护理工作制度  D:康复工作制度   

31、60;  E:财务管理制度      F:其他      （请注明）5、 贵机构运作资金的主要来源是：（可多选）A:收取入住费用 B:政府拨款      C:集体募集资金D:个人投资     E:社会捐赠      F:其他        （请注明）6、 在以

32、上各种资金来源中，所占比例最高的是：      （请填字母）7、 在过去的一年中，以下各项支出占贵机构总支出的比例：（1）人工费用（工资、奖金、补贴及社会福利等）      % （2）物业费用（水电、煤气、暖气、房租、购买粮食蔬菜、药品等）      %（3）其他      % 8、 贵机构配备的护理人员和正常老人的比例是_；该机构配备的护理人员与不能自理老人的比例是_。9、 贵机构拥有医疗资格的

33、医疗_人；有_个心理医生。10、 贵机构配备的医疗护理人员的受教育程度是？A多为研究生毕业 B多为本科毕业 C多为高中毕业 D多为专科学校毕业 E多为中学毕业 F多为小学毕业11、 贵机构是否对工作人员进行培训？A:有，且定期培训     B:有，不定期      C:没有12、 请问贵机构的收费标准是：（元/人*每月）13、 请问贵机构会接收下列哪几种老人：（可多选）A:完全自理   B:半自理     C:基本不能自理&#

34、160;   D:完全不能自理14、 请问在贵机构中长期居住（以3年以上为标准）的老人的比例约为多少？A:10%以下     B:10%-30%     C:30%-50% D:50%-70% E:70%以上15、 请问贵机构目前总共有多少张床位？A:50     B:51100     C:101以上16、 请问贵机构目前的床位入住率为多少？A:50%以下    

35、B:50%-60%     C:60%-70%D:70%-80% E:80%90% F:90%以上17、 机构为老人进行体检的频率是？A一个星期一次 B一个月一次 C两个月一次 D三个月一次 E半年一次 F一年一次 G其他18、 机构是否有为老人建立健康档案？ A是 B否19、 机构是否设有由老人组成的为老人服务的委员会？ A是 B否20、 老人一般通过何种渠道反映意见？ （多选）A写信放到意见箱 B直接向经理反映 C向老人委员会反映 D写信给负责人 E其他21、 贵机构有否和医院挂钩?A和一级医院挂钩 B和二级医院挂钩 C和三级医院挂钩 D没有22、

36、贵机构与政府部门沟通或合作是通过何种方式进行的？a) A:政府购买服务        B:委托进行服务b) C:项目合作          D:其他_23、 在建设补助方面，政府是否有对贵机构一次性补助？A 是 B 否(选此项请跳过第下一题)24、 政府对贵机构的一次性补助按每年每张床位补助的金额是A低于1000元 B 1000元2000元 C 2000元-3000元 D3000元-5000元 E5000元以上25、 政府减免贵机构的费

37、用有哪些？（免收在选项下画，减收打）A 养老机构电话、有线（数字）电视、宽带互联网一次性接入费B 水费, 电费、供气（燃料）费C通信费、听视费D 企业所得税、养老服务收入营业税E 老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税F 养老机构行政事业性收费D其他_26、 贵机构对养老服务人员的培训费用是由_承担（可多选）A 机构自身 B服务人员自己 C 政府 D 社区27、 政府用财政资金，为老年人居家养老购买服务， 您是如何看待政府采取的这一措施？A 货币化支持居家养老，操作简便，效果也很好。B 支持了社会的再就业工程，让更多的失业下岗人员有了收入来源；另一方面也能解决老年

38、人居家养老遇到的一系列困难，使其能老有所养。C 老年人的养老需求是多种多样的，政府购买居家养老服务不一定适合所有老年人D 其他_28、 您认为在同行业中贵机构在以下方面最有优势的是哪三项？（限选3个并请排序）A:设施完善   B:社工服务   C:环境好   D:收费低   E:交通便利 F:接收对象无限制   G:政府扶持   H: 其他      

39、60; （请注明）请排序：第一           第二          第三      29、 贵机构与以下哪些企事业单位存在合作关系？（可多选）A:企业   B:慈善机构及社会团体    C:学校   D:医院   E:没有30、 贵机构与以下哪类养老机

40、构联系比较密切？A:公建公营机构    B:公建民营机构   C:民办机构    D:没有联系31、 贵机构与其他养老机构间的交往方式有以下哪些？A:正式会议       B:非正式聚会      C:电话联系      D:参观学习E:其他       &#

41、160; （请注明）             32、 贵机构有没有加入行业性团体？ A:有         （请注明）       B:没有33、 贵机构与以下哪些企事业单位存在合作关系？（可多选）A:企业   B:慈善机构及社会团体    C:学校 

42、;   D:医院   E:没有34、 贵机构有没有出现过将老人转给其他养老机构的情况？ A:有         （请注明原因）     B:没有35、 您认为贵机构面临的问题有哪些？A:资金困难   B:设备落后   C:人力资源匮乏   D:缺乏政策支持E:缺乏公众支持   F:组织内部管理制度不

43、完善   G:环境问题H:组织内部管理的问题   I:其他        （请注明）请排序：第一           第二          第三      36、 您认为贵机构与以下哪类养老机构存在竞争？（可多选）A:公建公营机构 

44、60;  B:公建民营机构   C:民办机构    D:没有竞争37、 贵机构目前开展的项目有：                                     

45、                                                  

46、                                                  

47、                                                  

48、     38、 贵机构近三年来的合作伙伴有：                                          

49、                                                  

50、                                            本问卷调查结束!感谢您的合作！最后，如方便，请提供您的个人信息以保持进一

51、步联系！姓 名：                         职 务：                        

52、0;电 话：                         电子信箱：                        

53、    再次衷心感谢您对本次活动的支持！附件2：访谈稿一、机构负责人：Q1：请问贵机构有没有为员工购买保险？A：没有，没有购买保险，只有基本工资。Q2：请问贵机构有没有和其他社会团体保持联系，有没有和其他同行联系？A：和社会团体很少，就是街道的妇联，老人管理中心，和街道办，民政局。有时候会跟其他养老机构联系，会互相打电话了解情况，也会去别的养老机构参观学习。Q3：请问政府对贵机构的帮助大吗？A：现在我们的经营基本上都是靠收取回来的费用，正所谓是取之于民，用之于民，我们也不能赚到什么。政府对广州户口的老人每个月会补助100元，可是非广州户口就没有。其实政府对我们也没有太大的支持帮助，很多都是靠自己。Q4：贵机构只有一位医生，会不会太少了呢？平时医生应付得过来吗？要没有考虑再招聘一位？A：我们只是一个街道的小型老人院，资金也很有限，再招一个医生是比较困难的，平时就只好让医生辛苦一点罗。Q5：贵机构没有心理医生，那怎么解决老人的心理问题呢？A:其实这些老人的家都在这附近，他们的家人经常回来探望他们，不会像其他一些老人院的老人那样，长期见不到自己的子女，所以在这方面也还好。心理医生对我们还