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文档简介
1、管 理餐宾 management practice防范企业物资 采购风嘔的审计対策随着市场经济的发展和买方市场的形成,资源市场空间越来越大,物资i 采购人员选择供应商和确定采购价格i 的余地也相应增大,由于原材料、燃: 料、辅助材料等物资的成本费用是企: 业产品成本的重要组成部分,因而加: 强企业物资采购的审计监督,防范企i 业物资采购风险,对于提高企业生产: 经营管理水平和经济效益不可缺少的 一个重要环节。i企业辆资采购主要的风险类型;(一)企业物资采购外因型风险1采购合同欺诈风险。合同诈骗往i 往具有一定的隐蔽性,有时候很难与正: 常的合同纠纷相区別。合同欺诈风i 险主要包括:(i)以虚假
2、的合同主i 体身份与企业订立合同,以伪造、假; 目、作废的柴据或其他虚假的产权 证明作为合同担保。(2)接受合同 当事人给付的货款、预付款,担保财产 后逃之夭夭。(3)签订空头合同,而供 货方本身是“空壳公司”,将骗来的合 同转手倒卖从中牟利,而所需的物资则 无法保证。(4)供应商设置的合同陷 阱,如供应商无故中止合同,更改合同 条款,违反合同规定等。2采购价格风险。(1)由于供应商 操纵投标环境,在投标前相互串通,有 意抬高价格,使企业采购蒙受损失的价 格风险。(2)当企业采购认为价格合理: 情况下批采购,但不久,该种物资可 能出现趺价而引起采购风险。3采购质风险。(1)由于供应商 提供的物
3、资质量不符合要求,而导致企 业所生产的产品性能达不到质谊标准, 从而给企业带来严重损失,并且可能使 企业在经济、技术、人身安全、企业声誉 等方面造成损害。(2)因采购的原材料 存在质量问題,将会直接够响到企业产 品的整体质量和企业经济效益,因采购 原材料品质不良,影响产品的生产与交 货期,降低企业信誉和产品竞争力,直 接威胁到企业的生存与发展。4技术进步风险。(1)企业所生产 的产品由于社会技术进步引起贬值,无 形损耗甚至被淘汰,造成原有的已采购 原材料的积压损失,或者由于某种凍材 料因技术进步而发生变化,导致原有原 材料因质僮不符合要求不得不弃之。 (2)采购物资由于新项目开发周期缩 短,如
4、计算机新型机不断出现,更新周 期愈来愈短,刚刚购进了大批计算机设 备,但因信息技术发展,所采购的设备 已经被淘汰或使用效率低下,造成因技 术进步而招致的风险损失。5.采购意外风险。物资采购过程中 由于自然、经济政策、价格变动等因素 所造成的意外风险。如交通意外事故 等,不能正常供货遭受缺货风险损失。(二)企业物资采购内因型风险management practice 管理1采购计划风险。企业物资部门及人员计划怦理技i和领用等所有环节的监诸。审计重点是对计划制订.签i术不适当或不科学,导致采购中的计划风险即采购数1订合同,质最验收和结账付款四个关键控制点的审计监i员、采购fl标、采购时间、运输计划
5、.使用计划、质就计划1骨,以防止舞弊行为。全方位的审计是指内控审计、财务i等与目标发生较大偵离。:审计.制度考核三骨齐下,把审卄监督贯穿于采购活动i2采尉合同风险o (l)lh于合同订立者未严格按法;的全过程是确保采购规范和控制质撤风险的第二道防i律规定办事导致企业蒙受巨大的损失。如悄况不明,盲i线。科学规范的采购机制,不仅可以降低企业的物资采i目签约;违约责任约束简化口头协议,君子协定;鉴证、;购价格,提高物资采购质帚,还可以保护采购人员和避i公证合同比例过低等等。(2)合同行为不正当。如卖方i 采取不正当手段,对采购人员行贿,套取企业采购标底; 给予虚假优惠或以某些好处为诱饵公开兜售假冒伪
6、劣 产品,导致合同风险。(3 )采购合同日常管理混乱。如合 同残缺现象时有所闻,以致履行时找不到合同文件,使免外部矛盾。2.对物料需求和物资采购计划的审计监督。审查企业采购部门企业难以判别对方是否违约同时企业自身也常常因为物料需求;物资采合同管理混乱造成违约而被对方追究。:购计划的编制依3采购验收风险。由于人为因素造成企业所采购物i据是否科学;调査i资在进入仓库前未按合同及制度要求,对采购物资数:预测是否存在偏常、品种.规格.质撬、价格.单据等多方面的审核和验收:离实际的悄况;计i而引发的风险。如在数量上缺斤少两;在质sm.鱼目混:划目标与实现目i珠,以次充好;在品种规格上货不对路不符合合同规
7、定:标是否一致;采购i要求;在价格上发生变形等。:数鈕、采购目标、i4采购存试风险o (1)采购量不能及时供应生产之;采购时间、运输计i需要,发生生产中断造成缺货损失而引发的风险c (2):划、使用计划、质t物资采购过多造成枳压其中多数因技术进步而导致:赧计划是否有保i的无形损耗使企业大试资金沉淀于库存中失去了资:证描施ci金的机会利润形成存储损耗风险。(3)物资采购时对:3对物资采i审场行情佔汁不准肓l1进货,结果很快价格下跌,引起购招标勺签约审汁监督依法订立采购合同是避免合 价格风险。(4)企业“零库存”策略可能因供应商出现;同风险,防患于未然的前提条件也足强化合同倍理的 干扰因素使企业因
8、无货发生生产中断而陷入困境或因=菇础c首先,要对采妁经办部门是否履行职贵进行审供应商供货不及时而造成缺货的风险。;计。审査采购经办部门和人员是否对供应商进行调査.i5采购责任风险。企业经办部门或个人责任心不强:包括供货方的生产状况、质量保证、供货能力、企业经i或管理水平不岛也确有不少风险是由于采购人员假公:营和财务状况。每年是否对供应商进行一次复审评定, 济私、收受回扣、牟取私利而引起合同纠纷。;所有供应商都必须满足is09000标准要求,考评主要防范企业辆资采购风险的审计对策指标是对每年所执行的合同情况如供货质量、履行合1 对采购全过程、全方位的审计监督。全过程的审 同次数、准时交货率、来料
9、批次合格率、价格水平、合作计是指从计划、审批询价、招标、签约、验收、核算、付款:态度售后服务等进行评审,是否在全面了解的基础执行中的来往因电、文件都进行了妥1:作执行悄况,是否对物资进货、入库、发放过程进行验收控制。(3)对不合格品控制执行情况审ih审计物资管理部门足否对发现的不合格品及时记录。(4)还应重视对合同履行违约购招标是否按照规范的程序进行,是对合同中规定的品种、规格、数最、质ffi 交货时间、账号.地址、运输、结算方式尊各项内容,按照合法性.可行性、合理性和规范性等四个标准,逐一进行审核。4 对物资采购合同台账、合同汇总及信息反馈的审计监督。当前,合同纠纷日益增多如果合同丢失,那么
10、在处理时会失去有利的地位而遭受风险。因此,建立合同台账、做好合同汇总,是加强合同管理控制合同风险的一个重要方面c (1)对于已签订合同,检査是否籟理成册,妥善保管;是否建立合同台报送单位领导和各有关业务部门据此规避成本。息,提高合同管理水平。:考核,审査是否把合同规定的采购任务chinese & foreign entrepreneurs rmanagement practice1上作岀选择合格供应商的正确决策 1时与供方协商处理.对不符合合同部使合同建立在可行的基础上。物资采;分的货款是否拒付。是否对有关合同否存在违反规定的行为发生。其次要:善保存,以备衣询0 (2)审杳物资验收账、
11、合同汇总以便及时査找合同履行情: 况。(2)审査合同管理部门是否对交付合同进行分类编号并建立合同台账。:纠纷处理的审计。(5)审査采取“零库合同统一编号是否合规,每一份合同包:存”策略的企业,是否保持_定的产成 e括合同正本副本及附件是否齐全。丨品存货以规避缺货损失;是否保持一i(3)合同履行完毕是否及时建立合同定的料件存货以满足需求增长引起的档案。合同管理人员是否将所有合同进丨生产需要;是否建立牢固的外部契约行分类汇总及时提出报告和汇总表,i关系,保证供货渠道稳定降低风险.组织生产,規划价位及时接运和按时丨6对物资采购绩效的审计考核.应承付货款。是否运用先进管理手段向:督促相关部门建立合同执行管理的各 相关部门提供及时准确、真实的反馈信:
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