采油厂火灾事故应急预案

1、xx油田股份有限公司横山采油厂集输站火灾事故x x油田股份有限公司横山采油厂集输站火灾事故应急预案1事故类型及分级1.1事故类型横山采油厂集输站作为陆上石油开采企业的生产单位，其常见的 火灾事故类型有：野外明火作业引发的火灾；现场电气线路、设备短 路引发的火灾；野外值班室、办公场所明火或电路引发火灾等。火灾事故的危害程度：造成停工停产、设备损坏、财产损失和人 员伤亡。12事故分级按照火灾事故的严重性、可控性、影响范围等因素，将火灾事故 分为i级，大面积和范围的火灾事故（厂级应急救援能力不能扑救的 火灾事故）、ii级，厂级应急能力可以处置的火灾事故；iii级，小范 围或局部地点的火灾事故（车间级

2、或现场可以自行扑救的火灾事故）。（1）出现下列情况之一的为i级火灾事故1）一次造成3人以上死亡，或中毒（重伤）10人以下，直接经 济损失20万元以上的性质严重的火灾事故。2）超出横山采油厂集输站应急处置能力的各类火灾事故，或x x油山股份有限公司要求配合其进行应急处置的各种火灾事故。（2）出现下列情况之一的为ii级火灾事故1） 一次死亡23人，或重伤5人以下，或直接经济损失15万元以下。2）动员全厂消防应急资源，能够自行处置的火灾事故。（3）出现下列情况之一的为iii级火灾事故1）一次死亡1人，或重伤3人以下，或直接经济损失5万元以 下。2）本厂各二级单位能够自行处置的火灾事故。2应急工作原则

3、坚持安全第一，以人为本；居安思危，预防为主；统一指挥、分 级响应；依靠科技，精细管理的原则。3组织机构及职责3.1组织指挥机构横山采油厂集输站火灾应急组织机构由横山采油厂火灾事故应 急指挥屮心（以下简称厂应急屮心）、厂火灾事故应急指挥屮心办公 室（以下简称厂应急指挥中心办公室）、现场应急指挥部、各职能部 门和支持保障部门、专业应急救援队伍和社会支持保障力量、专家组、 相关单位应急机构及救援队伍等组成。如图-1所示。图-1集输站火灾事故应急组织机构3. 1. 1火灾事故应急指挥中心构成有如下成员组成：总指挥：站长刘小军；副站长郑振尚副总指挥：联防队长 高关元；调度室主任：贺鹏成员：徐嘉隆 卜崇尚

4、 白春飞 拓振重 张永成 贺琛 王勇张生涛。3.1.2火灾事故应急指挥中心办公室集输站火灾事故应急指挥屮心下设应急指挥屮心办公室，主任全 面负责办公室日常工作；各位工段长根据分工，分管应急管理工作。 应急指挥中心办公室设在集输站调度室，应急值班室设在集输站门 房，电安排24小时值班。3.1.3现场应急指挥部集输站现场应急指挥部是厂应急指挥中心的派出机构，设正、副 总指挥和各专业小组，其成员主要由现场管理人员和分包队伍负责人 组成。必要时，应急指挥中心另行指派现场总指挥。当现场不能履行 指挥职能时，由现场最高领导接替或厂应急指挥中心立即指派。现场应急指挥部下设各专业工

5、作小组，人员主要由现场管理人员 和分包队伍人员组成。除此之外，还应由综合应急预案中规定的各职 能部门和支持保障部门、社会专业应急队伍和支持保障力量、专家组 的相关人员组成。集输站各工作小组与集输站应急指挥屮心、厂应急 指挥中心办公室、现场应急指挥部的组织机构图如图-2所示。图-2集输站火灾事故现场应急组织机构图综合协调组的组长由联防大队长担任；新闻发布组组长由调度室 主任担任；现场警戒组组长联防副队长担任，成员包括现场各工段安 全人员；救援排险组组长由罐区工段长担任；环境监测组组长水处理 工段长担任；医疗抢险组组长由调度室管理员担任；善后处置组组长由维修工段长担任，其他工段人员配合执行。3.

6、1.4职能和支持保障部门横山采油厂集输站各工段和后勤工段支持保障部门包括罐区工段、水处理工段、锅炉工段、后勤工段、维修工段、收付油工段等。 在火灾事故发生时应履行各自职责，接受集输站应急指挥中心的的指 挥、调度，为应急救援工作提供支持和保障。3. 1.5社会专业应急队伍和支持保障力量社会专业救援队伍和支持保障力量包括武警部队、消防部门、公安部门和急救中心等。3. 1.6专家组根据应急工作的实际需要，应急指挥中心应聘请有关专家，建立 火灾事故应急处置的专家库。专家组成员在专家库中挑选，必耍时可 另聘请其他专家。3.1.7相关单位应急机构及救援队伍采油厂各兄弟单位（部门）都成立有应急机构和专（兼）

7、职救援 队伍，在火灾事故发生时均可实施应急救援互助工作。3.2职责3. 2. 1集输站应急指挥中心负责组织集输站火灾事故应急预案的修订、审核、发布、演练 和总结。按火灾事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应 急预案启动和终止指令。组织、指挥、协调火灾事故应急处置工作；在应急处置过程屮 负责向采油厂、各级政府主管部门求援或配合应急工作。加强火灾事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作的特 点，建立具有快速反应能力的火灾事故救援队伍，提高救援装备水平, 形成火灾事故应急救援的保障。3. 2.2集输站应急指挥中心办公室掌握火灾事故的发生情况，及时向集输站应急指挥中心总指 挥、副总指挥汇报

8、。按照集输站应急指挥中心的指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。3. 2.3现场应急指挥部按照集输站应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应 急指挥工作，整合和调配现场应急资源。及时向集输站应急指挥中心汇报应急处置情况。收集、整理应急处置过程的有关资料。核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束。负责现场应急工作总结。3. 2.4 各工作小组综合协调组负责收集现场信息，核实现场情况，对事态发展进行评估，并根 据事态发展制定和调整现场处置方案；负责向其他工作小组传达现场 应急指挥部的指令；负责掌握事故现场的环境及气象等外部相关状 态；负责联系和督促各工作小组的工作；报告各

9、工作小组应急工作中 的重大问题；负责联系及请求社会保障力量进行援助。新闻发布组按照有关规定和程序流程进行新闻发布工作。现场警戒组负责划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序; 负责疏散事故区域内的人员和群众；负责救援运输车辆的畅通。救援排险组负责根据各类火灾事故的类型、特征，依据现场应急处置方案和 相关支持附件实施现场灭火，迅速处置重、特大有毒介质泄漏、燃烧、 爆炸，配合安全事故抢险，现场伤员搜索，设备容器的冷却，污染区 域的清洗，施工设施的抢修等应急处置工作。环境监测组负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险物质的 组成及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评

10、估， 制定环境修复方案并组织实施。医疗抢险组组织事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作，负责保障急救药 品、医疗器械、救护车辆、医疗卫生人员、担架、氧气呼吸器、防毒 化服装的抢险需要；因事故伤害人员的抢救需获得医疗援助时，负责 向上级一卫生系统联络。物资保障组负责组织强心物资的供应；组织车辆运送抢险物资；负责保障电 力、通信设施安全畅通。善后处置组负责事故调查评佔、事故现场恢复以及伤亡人员家属的安抚等工作。预防、预警和发布4.1危险源监控根据横iii采油厂集输站生产作业特点，以及危险源分布，事故类 型主要包括：(1) 机械伤害事故：可能造成人员伤亡和设备损坏事故。(2) 泄漏污染事件：由于原油或化

11、学品泄漏可能造成定区域 内的污染。(3) 中毒事故：可能造成人员窒息、中毒、爆炸等人员伤亡事 故。（4）火灾事故：可能造成人员伤亡和设备、物资损毁事故。（5）车辆伤害事故：可能造成人员伤亡和车辆损坏事故。（6）职业危害：接触有毒有害气体的员工存在一定的职业危害。以上危险源可能造成人员伤亡和财产重大损失，破坏和影响正常 的生产经营活动。集输站应急管理机构（安环联防队）负责本全站范围内的重大危 险源的辨识工作，建立重大危险源管理档案，并且加强对重大危险源 的监控，对可能引发火灾事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发 安全生产事故灾难的重要信息应及时了结，掌握运行过程中的危险状 况。建立健全重大危险

12、源信息监控方法与程序，完善危险源辨识工 作，对危险源进行识别和评估，每3年进行一次安全评价。在技术和 管理上加强重大危险源的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备 和危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。按照安全评价报告评价出的事故后果，重大危险源危害程度分为 三级：一级危害程度是指可能造成死亡3人以上或直接经济损失20万 元以上或其他性质特别严重的事故；二级危害程度是指可能造成死亡2人或直接经济损失15万元以 上或其他性质严重的事故；三级危害程度是指可能造成死亡1人或直接经济损失5万元以下或其他性质严重的事故。4.2预警行动4. 2.1事故预警的条件、方式、方法任何人员接到可能发生火

13、灾事故的信息后，应立即报告本单位,同级应急管理部门必须立即报告集输站应急指挥部办公室，并按照应 急预案及吋确定应对方案，同吋通知有关部门（职能科室）采取相应 行动，预防和控制事故的发生、扩大。预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。按照国家有关标准认定重大危险源并实行分级报告;可能造成i级火灾事故时必须上报厂应急指挥中心办公室，并通知各职能部门进入预警状态；可能造成ii级火灾事故吋必须上报厂应 急指挥中心办公室，各职能部门进入预警状态外，及时上报油田公司 应急办公室；可能造成iii级火灾事故时立即上报上级（油山公司、政 府部门）应急指挥机构，对兄弟单位发送协助支援请求，并连续跟踪 事态发展。一

14、旦发生事故，根据火灾事故的等级，立即启动相应等级的应急 预案，实施救援。4. 2.2信息发布的程序各级应急管理机构接到可能导致火灾事故的信息后，按照预警信 息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。5信息报告程序5. 1信息报告与通知火灾事故发生后，事故现场有关人员及吋、主动地报告木单位的 应急指挥机构。事发单位应急指挥机构应立即上报集输站应急指挥中 心办公室，放多不超过30分钟，同时按规定报告事发地政府应急管 理机构。集输站应急指挥中心办公室值班人员应通知应急指挥屮心办 公室主任、副主任；特别重大火灾事故，可直接向采油厂应急指挥中 心及相关单位（部门）负责人报告。不得迟报、谎报、瞒报

15、和漏报， 同时按规定向上级主管部门报告。应急处置过程中，耍及时续报有关 情况。5.2信息上报火灾事故发生后，应根据事故等级向厂应急指挥中心报告事故情 况，报告内容包括：事故发生的单位及事故发生的吋间、地点；事故 的简耍经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质 的初步判断；事故应急处置的情况和采取的措施；需要职能部门协助 事故抢险和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。6应急响应6. 1响应分级火灾事故按照1. 2进行事故分级，并分为三级应急响应。6. 1. 1 i级应急响应发生i及火灾事故，由陕西省或榆林市应急管理部门统一指挥， 应急指挥中心配合政府部门开展应急救援工作

16、。6. 1.2 ii级应急响应发生ii级火灾事故，rti油田公司应急指挥中心统一指挥，厂应急 指挥中心协调处理。6.1.3 in级应急响应发生m级火灾事故，由厂应急指挥中心统一指挥，启动厂级火灾 专项预案，火灾事故发生单位（部门）启动本单位应急预案进行处置。6. 2响应程序6. 2. 1 i级应急响应当事故达到i级应急响应标准时，陕西省或榆林市应急管理机构 启动相关应急预案，集输站应急指挥中心配合各级政府应急管理部门 开展应急救援工作，同时按照如下内容响应：按照应急报告程序及时向陕西省或榆林市应急管理部门上报 火灾事故情况，并及时续报事故发展态势。在陕西省或延安市应急管理部门采取应急行动前，调

17、用采油厂 应急资源，按照ii级应急响应采取行动，防止事态进一步扩大。在陕西省或榆林市应急管理部门启动和关应急预案后，接受油 田公司应急管理部门的指令，统一指挥厂内及兄弟单位所有应急资 源，配合陕西省或榆林市应急管理部门开展应急救援工作。6. 2.2 ii级应急响应当达到ii级应急响应标准时，按照如下程序进行响应：厂应急指挥部成员到位，按iii级响应开展先期现场应急救援。油田公司应急指挥中心成员到位，及时掌握事态发展和现场救 援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。厂应急指挥中心按照应急报告程序上报油田公司有急管理机 构，并及吋续报事态发展和现场救援情况。6. 2.3 in级应急

18、响应当火灾事故达到iii级应急响应标准时，集输站应急指挥机构立即 启动火灾专项应急预案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响 应：(1)事发单位立即按照应急报告程序向应急指挥中心办公室速报 事故情况，报告内容包括：事故发生的时间地点、事故类别、事故可 能原因、危害程度和救援要求等内容，并及时续报事态发展和现场救 援情况。集输站应急救援指挥机构组织研究制定决策应急救援方案，统 一指挥和调配本厂一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援釆 油厂支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。集输站应急指挥中心进入预备状态，做好如下应急准备：集输 站应急指挥屮心办公室立即向应急指挥屮心领导和有关成

19、员报告事 故情况，应急指挥中心主要成员到达现场，并按照应急指令下达程序 下达关于应急救援的德指导意见；集输站应急指挥中心办公室及吋掌 握事态发展和现场救援情况，并及时向集输站应急指挥中心领导汇 报。6. 2.4扩大响应横山采油厂集输站应急指挥机构应及时掌握事故应急处置情况， 当事故灾难或险情严重程度以及发展趋势，超岀其应急救援能力时， 应及时报请上一级应急指挥机构启动高等级的应急预案。6.3处置措施6. 3. 1处置行动事故发生后，由现场应急指挥部根据事故灾难情况开展应急救援 工作的指挥与协调，通知有关单位及其应急指挥机构、救援队伍、事 发单位和兄弟单位的应急救援机构，提供增援或保障。召集、调

20、动救援力量各成员单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢 险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场指挥长的安排。 事故发生地的应急救援力量由现场应急指挥长直接召集调用。现场总指挥应按本预案确立的基本原则、专家建议迅速组织应急 救援力量进行应急救援，并且要与参加应急救援行动的各单位保持通 信通畅。当现有应急救援力量和资源不能满足救援行动要求时，及时向采 油厂应急指挥中心报告，请求调动其他应急救援力量或物资。现场处置事故发生单位必须保护现场，严密封锁周边危险区域，按本预案 营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，集输站应急指挥 中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时

21、采取紧急处置措 施。医疗卫生救助人力资源科根据应急预案和部门职责，要依托当地政府建立医疗 工生应急专业技术队伍和保健系统，根据需要及时赴现场开展医疗救 治、疾病预防控制等卫生应急工作。应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安 全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规 定。现场应急指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。6. 3.2现场处置方案技术组针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制 定现场处置方案。现场处置方案主要内容如下：事故特征（可能发生的区域、地点或装置的名称，可能发生事 故的季节和所造成的危害程度等）。应急组织

22、与职责（基层单位应急自救组织形式、人员构成以及 具体职责）。应急处置（应急处置程序、明确处置措施、报警联络方式及人 员等）。注意事项（个人防护、救援器材、现场自救等事项）。应急物资装备的目录清单（重耍物资和装备的名称、型号、存 放地点和联系电话等）。关键路线、标识和图纸（警报系统分布及覆盖范围、救援行动 路线、疏散路线、相关平面布置图纸和救援力量的分布图纸等）。7应急物资与装备7.1物资保障针对采油厂生产安全事故特点，常用的应急救援物资包括：常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、 仁丹等）及各种常用的小夹板、担架、止血带、氧气袋等。抢险工具：铁掀、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、 消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。应急器材：架管、扌u件、母方、架板、草袋、沙石、水泥、安 全帽、安全带、防南帐篷、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、 电焊机、水泵、卷扬机、电动葫芦、手动葫芦、救生衣、灭火器、