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文档简介
1、施工阶段工程造价全过程跟踪审计实施方案、服务内容目前该项目前期工作正在进行,施工招标、合同签定已经结朿,近期将正式进入开工建设阶段。我方的主要服务内容是 负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计, 为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。二、主要工作1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项口现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理 制度等。2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:工程进度。合同实质条 款内容发生变更时有无及时签订补充合同。有无违法转包、 分包现
2、象,检查施工单位是否与合同单位一致。3、检查项目概算执行情况。4、积极配合业主,控制、优化工程变更,根据工程用途及 市场行情,提出建设性的优化方案。经常深入施工现场,掌握 工程进展及变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料。检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真 实。参与工程造价控制的有关会议,参加工地监理例会,提出 合理化建议,并收集整理相关会议记录。适时对施工现场进行 查勘,核实有关设计变更及签证,及时了解工程情况并进行必 要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实。5、做好隐蔽工程的查看和验收,涉及造价增减的,要做到 图片、文字资料齐全,及吋办理确认手续并存档
3、。6、参与特殊材料、设备的定价工作,并提出合理化建议。7、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核,并 提供当月付款建议书;严格控制管理工程进度款支付审核,坚 决杜绝工程款超付现象。8、按照合同约定,对索赔项口进行审核,合理合法的确认 工程投资。各种确认资料及时办理,防止索赔事件的发牛。现 场资料日清月结,为工程月报的编制及工程现场动态成本控制 分析提供准确数据。9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的 程序、内容及要求,最大限度地达到控制工程投资的目的。10、及时核定分阶段完工的分部工程结算,提供完整结算报告。三、主要措施工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多
4、的阶段。为此我们将从以下几个方面进行审计与控制:(一)、参与施工图纸会审了解施工图纸变更情况,做到心中有数,并对图纸会审内 容进行造价评估,对于其中不合理的内容提出参考意见。(二)、对施工组织设计进行评估对其中的主要施工方案进行经济分析,查看有无因施工组 织问题而增加工程造价的内容,并对一些施工进度、工艺、方 案提出合理化建议,进一步优化施工组织设计。(三)、工程进度款支付控制根据工程进度进行工程计量,参与工程进度款支付控制, 协助业主审核工程进度款并进行签证,及时向业主报告项目的资金使用情况。(四)、工程设计变更的审计与控制1、对拟进行的工程设计变更进行计量与评估,分析拟进行的设计变更对造价
5、的影响,从多方案变更中优选出实际可行、 最经济合理的变更方案,并测算出设计变更可能造成的费用上 的增减。主要有以下几种情况:a. 对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与 现场不符、无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。b. 对于变更要求可能在技术经济上是合理的,也应进行全 而评估,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索 赔所产生的损失加以比较,提出合理化建议。c. 分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之 内,若确需变更而有可能超出控制范围时,提醒业主注意。2、和业主以及监理单位密切合作,尽量减少设计变更的发 生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,以避免
6、索赔事件的发生。3、对设计变更进行现场监督和重大事项记录,并简要载明 变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、 提出单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。4、对设计变更实施过程进行跟踪,主要跟踪以下三点: 、设计变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才 发生变更,则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆 除费等。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费 用。 、若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安 装的成品、半成品则要提请业主注意冋收。 、特别要提请业主注意,对于调减或取消项目也要签署 设计变更,以便在结算时扣除。5、对设计变更进行分析,以便追究责任方的责
7、任。可能的 情况有以下几种: 、若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采 取的补救措施,如返修、加固、拆除等费用,由造价工程师协 同业主与设计单位协商是否索赔。 、若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由 监理单位承担一定费用。 、由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成 的费用应由设备供应单位负责。 、由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更 费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成 影响的,还应进行反索赔。(五)、对工程签证单进行计量与评估为保证隐蔽工程的及时签证、及时计量、及时评估、及时 提请业主注意,在工程的施工过程中,我们将派出专门人员深 入工地
8、,全面掌握工程实况,检查隐蔽图、隐蔽验收记录。检 查隐蔽工程签证是否由设计单位、监理单位、建设单位等有关 人员到现场验收签字,直到手续完整、工程量与竣工图一致方 可列入结算。做到签证在施工的同时就计算相应工作量,以有 效避免事后纠纷。在跟踪审计过程中,我们还将从以下几点进 行控制:1、应在合同中约定的,不能以签证形式出现。例如:人工 浮动工资、议价项目、材料价格等,合同中没约定的,我们将 提请业主注意以补充协议的形式约定。2、对工程签证单进行备份,以避免添加涂改等现象。并且 要求施工单位编号报审,避免重复签证。3、评估签证对工程造价的影响。分析签证有无涉及工程整体造价的上升,并及吋提请业主注意
9、。4、审查签证的内容有无重复计列在投标报价时已含的内容中。5、做好原始资料的积累,为做好补充定额及正确处理可能 发生的纠纷、索赔提供原始数据。真实合理地编制可能发生的 补充泄额,维护各方应得利益。(六)、为重大材料采购提供询价服务1、提供对材料、设备市场价的征询和审核服务,按照业主 的要求及时准确的提供参考意见。对项目中特殊设备市场价进 行征询。2、对于材料价格的确认要注明采购价还是预算价,以避免 采购保管费重复计取。(七)、工程结算审计工程竣工后按照业主的委托,我所将组织审核小组对施工 方提出的竣工结算进行审核,并出具审核报告。四、工作开展的程序及与各方的协调跟踪服务过程中,在未征得业主同意
10、前,我们不与施工方 单独接触。主要注意以下几个方面:1、图纸会审阶段:由业主方提前通知,我方做好相关的准 备工作,及时参与会审会议,对各方提出的会审内容作出评估, 如发现有不妥之处,及时向业主提出评估意见。2、施工组织设计评估阶段:由业主向我方提供施工单位提 交的施工组织设计,如发现有不合理内容,我方做出评估后向业主提交评估报告。3、工程进度款审核阶段:由施工方按规定时间向监理及业 主提交工程进度款相关依据,业主再把相关依据提交给我方, 我方做出审核后把相关报告提交给业主方。流转程序:说明:“表示中报工作,“ (表示审核后反馈或传递工作。4、工程设计变更及工程经济签证价段:由业主方组织设计、 施工、监理、业主及我方共同参与,我方对设计变更及经济签 证做出计量或评估后,提交给业主,并督促各方在变更或签证 上会签,对于没有各方会签的变更或签证,建议不得作为结算 依据。各流转程序如下:设计变更流转程序:指令工程联系单流转:需要设计单位会签的流转程序不需要设计单位会签的流转程序签证流转:说明:“> ”表示屮报工作,“”表示审核后反馈或传递工作。5、材料询价服务阶段:由业主及我方共同对材料进行询价, 我方
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