构建数字化不动产档案管理利用平台的研究

1、    构建数字化不动产档案管理利用平台的研究    马兆栋+沙亮+于琴摘 要：互联网+时代背景下，计算机技术的应用越来越广泛，在不动产档案管理平台的建设中对数字化技术的利用极大的促进了档案工作的开展，给档案管理方式带来了新的发展思路，我国数字化不动产档案管理利用平台起步晚，所以，数字化不动产档案管理工作仍然存在着很多不足。本文通过对不动产档案管理现状进行研究，对构建数字化档案管理平台的内涵及要求进行分析，给出构建数字化不动产档案管理平台的建议。关键词：数字化；不动产；档案管理；平台信息技术在档案管理工作中的应用促使不动产档案管理工作向着数字化方向发展，

2、数字化管理平台的构建使得档案管理工作越来越高效，对档案资源的处理越来越精准，由于当前不动产档案管理工作数量大、内容繁杂，采用传统的方式会影响档案管理的效率，数字化管理平台的构建可以实现档案管理工作的现代化，满足社会发展对档案管理工作的新要求。1 不动产档案管理现状研究（一）业务情况分析不动产档案管理工作主要涉及土地、房屋、农村土地承包经营权等，档案管理主要在于对这些要素的登记，包括对这些要素的初始登记、变更登记、以及注销等工作进行整理归档，并对这些档案进行管理，不动产档案管理所包含的内容复杂，种类繁多，在进行档案管理时，会增加工作的难度，构建数字化档案管理平台可以有效的简化管理环节，实现档案管

3、理的自动化，提高工作效率。（二）数据分析能力不动产档案管理主要包括不动产登记数据以及对档案的提取、修改等工作，需要进行严格的数据处理，对于不动产档案管理来说，要求其数据清晰准确，而且覆盖面广，对不动产包含的空间信息、使用情况以及承包经营权进行明确的标注，要求不动产档案管理具有很强的数据分析能力。当前，我国大多数采用传统的档案管理方式，对不动产的档案管理难以满足新形势下数据分析的要求，构建数字化不动产档案管理平台可以提高档案管理工作的数据分析能力。（三）信息系统的分析信息系统的分析主要在于对不动产的权限变更等信息的等级与处理，要求不动产档案管理平台有着很强的信息系统分析能力，将不动产的相关数据及

4、时进行整理归档，保证信息系统的完善准确。2 档案数字化建设的内涵研究（一）档案数字化的一般概念所谓档案数字化就是指借助数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等相关的技术手段，将传统的纸质档案和已经归档保存的电子档案进行有条理的整理，构成有组织的档案信息库，档案数字化通过应用各种数字技术实现了档案管理工作的资源数字化，可以最大限度的发挥档案信息资源的价值。（二）档案数字化建设的基本内容对于不动产档案管理数字化平台的构建包括数据库的建设、技术保障体系的建设，对于数据库的建设是实现档案管理数字化的基础和前提，是档案管理由纸质文件向数字化管理系统过度的基础。进行数据库的建设时首先应该借助先进的信息技术

5、对档案进行有条理的管理，以便在后续使用中可以更加方便的找到档案资料，数据库系统的建设是一个由低到高的建设过程，需要耐心操作。技术保障体系的构建应该做到安全高效，需要启用入侵检测和访问控制的联动服务，保证档案管理的可靠性，对升级服务系统进行优化，建设网络化的病毒防范体系，实现病毒库的初步升级，保证数字化不动产档案管理平台的无漏洞运行，可以采用防偷窃系统，通过用户进行脸部认证、身份认证等措施，保证档案管理系统的安全，还可以采用多层加密、档案隔离等措施促进数字化档案管理平台的建设。（三）数字化档案管理的优势1.数字化不动产档案管理平台可以提高档案信息的利用率，数字化不动产档案管理系统采用无纸化办公方

6、式，可以实现办公的自动化，能够直接将档案资料进行应用，极大地提高了档案管理员的工作效率，同时方面人民群众查阅档案。2.数字化档案管理平台的构建可以实现资源的共享和远程传输，将档案数字化管理系统与办公自动化平台进行衔接，可以使档案资源在信息的收集、处理、整理、归档工作上形成一体化工作流程，使得文件的生成、归档和利用实现同步化，可以提高档案资源的共享程度。在档案管理者与使用者之间建立信息传递通道，可以使使用者对档案资料进行自动检索，可以实现资源的快速传递，实现远距离的资源共享，节约时间和人力。3.构建数字化不动产档案管理平台可以提高档案检索的准确性，保证在进行档案查询时可以更加准确的找到所需文档，

7、改变了传统的人工搜索的方式，在提高效率的同时也将误差降到了最低，数字化档案管理平台可以做到高效精准。3 不动产档案管理利用平台的构建（一）平台总体架构的设计不动产档案管理平台的总体架构包括对不动产登记信息的数据源、数据提取、数据传输、以及数据应用等进行登记归档，还包括对这些内容之间的关系的构建，形成完整的信息处理体系，可以实现信息的共享与传输，数字化不动产档案管理平台的构建首先应该构建不动产档案管理数据库，对相关的不动产数据进行统一管理，然后开展全国范围内的不动产数据应用系统，建设不动产信息的动态监管查询系统。（二）不动产登记发证信息管理系统的构建不动产登记发证信息管理系统的构建主要侧重于对实

8、际登记业务的操作，包括对县域的房屋以及其他不动产的管理，制定统一的图形管理、等级、交易、查询等信息处理系统，可以实现不动产信息内部之间的联动处理，极大的提高不动产的管理效率。一般而言，不动产登记发证信息管理系统包括支撑层、数据层、平台层、业务层以及应用层等部分，支撑层主要为系统的运行提供硬件、软件和网络环境的支撑，数据层包括对相关数据的采集以及分析，对于专业类的数据进行管理，业务层主要是对不动产的使用情况的记录，应用层主要在于对不动产管理平台进行数据维护，办理业务以及审批等，不动产登记发证信息系统的构建是整个数字化不动产档案管理平台的构建基础。（三）不动产登记信息动态监管查询系统的构建不动产动

9、态监管查询系统的构建侧重于对不动产登记信息的监控和管理，可以实现信息的实时共享和互联互通，一般来说，不同层次的不动产档案管理平台有着不同的组成方式，每种系统的功能也各不相同，不动产登记信息的动態监管与查询主要对数据检查接收、数据更新、数据查询以及分析等工作进行监管，保证不动产档案管理工作的准确安全，对于不动产档案管理工作的监管与查询，可以清楚地了解不动产的使用情况，及时将档案管理结果反馈给相关部门，以不动产档案管理数据为基础，可以为相关的财政政策的制定提供参考，加强省、市、县之间的信息交流。4 总结随着社会的发展，对于档案管理工作的要求越来越高，实现数字化建设是档案管理工作的新趋势，给人们利用档案提供了新的途径，在进行档案管理平台的数字化建设的同时，首要保证档案建设的安全性问题，档案建设的安全管理是保证数字化档案建设顺利开展的重要工作，随着数字化技术的发展，不动产档案管理的数字化建设体系将越来越成熟。参考文献1余松艳.新形势下如何创建具有国土资源特色的数字化档案馆以宁德市国土资源档案管理中心为例。f城建档案2016（8）13-152梁书玉.搭建数字化不动产档案管理利用发展平台探索。g档案管理北大核心 2015（5）89-903王素芳.搭建数字化不动产档案管理利用发展平台的有效策略研究。g城建档案2016（7）16-184吕亮