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文档简介
1、XX县人民政府安全生产委员会办公室关于重点行业安全生产专项整治工作的情 况 报 告 市安委办:今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于安全生产工作的一系列文件、会议和指示精神,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,强化安全生产红线意识,加大安全隐患排查力度,全面推进各行各业安全生产专项整治行动,有效维护了全县安全生产形势持续稳定。现就我县安全生产专项整治工作进展情况报告如下: 一、领导重视,周密部署,全面贯彻落实上级会议文件精神自专项整治工作开展以来,XX县县委、县政府主要领导、分管领导高度重视,多次召开会议传达省、市安全生产专项整治工作会议与文件精神,并就开展的安全
2、生产专项整治工作进行了全面的安排部署。同时,县政府成立了由县长任组长、分管副县长任副组长的专项整治领导组,下设10个专项整治领导小组,分别由分管副县长担任小组长;制定出台了XX县各职能单位安全生产专项整治工作方案、安全生产工作“一岗双责”责任体系,以及安全生产事故责任追究制度等一系列规范性文件,进一步明确了整治的步骤和要求。在此基础上,县政府主要领导与各乡镇、各重点部门签订了安全生产目标责任书,将安全生产、专项整治工作目标责任层层分解落实到了各级、各单位和企业,进一步建立了安全生产“一票否决”制度,形成了以制度落实保障的责任体系。县政府县长、分管副县长定期不定期召开安全生产例会,及时研究解决工
3、作中出现的问题或遇到的困难,确保了安全专项整治工作的顺利开展。二、强化措施,狠抓落实,确保专项整治取得实效为了抓细、抓实、抓好专项整治工作,确保行动取得实效,我县严格按照专项整治要求狠抓责任和措施落实。一是加强安委办的协调、监督,把工作的重点放在跟踪各乡镇、各单位、各行业领域专项整治进展情况上,与“两议一报”排查通报的要求同步进行,及时通报整治情况;同时,加强与县纪检监察部门沟通,把安全生产专项整治工作作为今年效能监察的重要内容,督促各单位、各重要步骤、时段的具体整治工作。二是加强各单位的组织领导力量,要求各行业领域主管单位主要负责人亲自挂帅,成立专门机构,对本单位、本行业整治工作进行统一组织
4、、统一安排、统一协调、统一落实。三是严格落实较大安全隐患政府挂牌督办机制,针对甲醇运输管理不规范等58条安全隐患,进行了集中分析研判,明确了分管领导、责任单位、配合单位,特别对其中的3项挂牌督办、4项重点整改,要求按照隐患治理“五落实”的整改原则,安排专人、限定时间、落实措施,确保做到所有隐患整改销号。四是加强隐患事前排查责任追究。按照有关规定严肃对待事故和事故隐患,对安全生产监管职责不履行、非法违法生产打击不得力、防范措施落实不到位、安全隐患排查治理不彻底的,严肃进行事前问责,做到有责必究、有过必罚、一查到底。三、突出重点,集中整治,及时发现和消除安全隐患在专项整治工作中,我们以煤矿、非煤矿
5、山、危险化学品等行业为重点,做到以点带面,整体推进,不断加强检查和监督,确保专项整治行动取得实效。煤矿方面:一是各煤矿在上半年“雨季三防”专项检查的基础上,再次对雨季三防相关措施和矿区危房集中进行了细致的全面排查,并认真整改发现的问题,保证了矿区安全度汛;二是对煤矿企业执行各级瓦斯防治规定情况等开展了全面检查,聘请XX集团瓦斯治理技术人员对全县高瓦斯及预测为高瓦斯的矿井开展专家会诊,帮助解决通风系统、瓦斯抽采等方面存在的难点和疑点问题,进一步提升煤矿瓦斯防治综合能力,同时计划下半年开展持续三个月的“一通三防”大会战;三是对照煤矿打非治违6种非法违法生产经营建设行为和14种违规违章行为对矿井开展
6、排查,做到不留死角、不留盲区。截止目前,共检查企业1248次,查出隐患7230条,整改7230条。今年我县煤炭安全生产方面发生两起事故,死亡3人,严峻的形势给我们敲响了警钟,我们将进一步夯实应急救援体系建设和开展预防性安全检查,强化煤矿劳动用工、安全培训及煤矿从业人员素质提升工作,保障煤矿安全生产。非煤矿山方面:结合金属非金属矿山的整顿关闭工作,与非煤矿山企业签订责任书,要求企业主要负责人亲自检查,严格制定隐患排查方案,落实隐患排查资金、人员等措施,同时按照非煤矿山隐患排查治理规定内容,逐企、逐矿、逐场对全县非煤矿山进行隐患排查。上半年共检查企业21家,查出各类安全隐患105条,当场整改38条
7、,限期整改67条,截至目前,67条隐患全部整改,整改率达100%。危化品方面:建立健全并严格落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,对从事危险化学品生产、经营、储存、使用的企业,严格审查安全生产证照是否齐全,是否严格执行“三落实”制度;对“两重点一重大”企业开展地毯式排查,检查企业31个,查处隐患33条,整改33条;设置三条危化品运输车辆限制通行路段,有效确保了我县危化品运输零事故。道路交通方面:认真履行“三关一监督”职责,突出检查长途客车、农村客车、旅游客车、危险货物品运输车、重型货车等重点车辆情况,加强客货运车辆源头管控,严厉查处超限超载、超速行驶、酒驾、毒驾等交通违法行为情况
8、。同时,结合全省“查违法除隐患、降事故保安全”大会战,出动警力1245人次,警车210辆次,查处交通违法行为7057起,有效促进道路交通秩序明显改善。此外,协调解决县城东外环(7公里)路段的移交工作;解决丁字路口路面窄、视野差的问题,有效确保了道路交通安全。人员密集场所方面:深入辖区各重点场所开展消防安全排查整治活动,对重点企业、重点场所、重点行业严防死守,对“三合一”、“多合一”场所集中开展了隐患排查,并组织安监、卫生、住建等职能部门对隐患整改进行了联合检查处理。截至目前,共检查社会单位375家,发现隐患508条,督促整改508条,行政处罚11家,罚款11.85万元,责令“三停”单位3家,临
9、时查封3家,拘留1人。建筑施工方面:全面检查在建市政工程,围绕重点区域、重点单位、重点工程、重点问题,对全县15个施工单位、4个监理单位进行了全面检查,共发出整改意见书27份,排除质量安全隐患67起,重大质量安全隐患15条,确保了在建工程安全。特种设备方面:严格执行企业法人生产承诺制,对特种设备生产经营使用单位“三落实、两有证、两检验、一预案”执行情况进行重点检查,开展了特种设备隐患整治攻坚战,对全县电梯、锅炉、娱乐设施等150多台特种设备进行了安全大检查,发出安全隐患整改通知书13份,跟踪消除隐患18条,确保了特种设备使用安全。油气管网方面:组织人员严查长输油气管网运营安全生产非法违法行为,
10、对管道周边乱建、乱挖、乱钻,打孔盗油等行为开展了专项整治,由县安委会牵头,召集县安监、住建、发改等单位集中协调解决了县域内省天然气长输管道途经锦绣山庄所造成的安全隐患,同时要求天然气管理处在我县建立工作站,切实加强对油气管网的安全监管。食品药品方面:一是以食品生产加工小作坊、集贸市场、小餐饮市场等为重点领域,以食用油、肉及肉制品、乳制品等八大类为重点品种,组织开展了系列专项整治行动,检查企业1200家次,取缔无证经营9家,停业整改3家,立案11起,罚没款1.7万余元。县食药局联合XX乡政府和县畜牧局,捣毁了XX村两家无证加工生产牛肉“黑窝点”,查封腐败变质牛肉1千余斤,并进行了焚烧填埋处理。二
11、是对药品经营企业购销渠道、购销记录、票据管理等方面进行跟踪督查,完成10批次药品的抽验工作,上报药品不良反应报告41份,有效保障了药品质量。同时,对居民用水、用电、用气、用煤等行业领域进行了全面排查整治,检查供水单位242户,下达卫生监督意见书376份,送检水样3份;排除供电线路隐患57个,彻底解决了XX镇XX村因造地造成高压线高度严重不足的较大安全隐患;深入开展安全生产月活动,发放各类宣传资料4万余份,展览安全宣传图版40余块,做到了安全警示教育全覆盖。四、下一步工作措施开展安全生产专项整治工作以来,我县虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题,比如个别乡镇、部门组织保障不够得力,基础工作不
12、够扎实,工作进度不平衡,事故隐患整治不及时等。针对这些问题,我们将采取以下措施,进一步加大对全县各行业、各领域的安全隐患排查治理与安全专项整治力度,确保全县安全生产状况的持续稳定好转。一是进一步加强对安全生产工作的组织领导。继续坚持政府统一领导、主管部门具体负责、各方面联合行动、全社会齐抓共管的工作机制。充分发挥乡镇与主管部门的主体作用,进一步加大安全隐患的排查力度和安全生产的专项整治力度。进一步落实好政府监管和企业主体责任,通过继续深化安全生产专项整治工作,不断健全和完善企业的安全监管体系与安全生产条件,有效预防和减少安全事故的发生。 二是进一步加强对专项整
13、治工作的全面落实。将上半年存在的问题做为下半年整治的重点,特别是要采取有效措施,对非法生产经营进行彻底取缔或关闭,对停产停工企业加大整治力度尽快达标,对达标企业要继续严格监管,保证安全生产。此外,将责成有关部门进一步完善安全生产专项整治工作方案,确保各项工作得到全面落实。 三是进一步深化对安全隐患的排查治理。对于排查出来的事故隐患,我们将区分性质、程度、轻重缓急,督促生产经营单位制订整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强监督检查,切实把隐患排查治理做深、做细,不留盲区,不留死角。对存在整改困难的隐患,继续实行集中整改制度,对较大隐患实行挂牌督办制度,确保隐患整改销号。同时继续做好煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、人员密集场所和食品卫生等领域的隐患排查与监管,把事故隐患消除在萌芽状态。 四是进一步深化安全专项整治的制度落实。将安全生产专项整治与安全生产大检查活动相结合,严格按照“三必须”原则,强化行动实效,落实各自职责,切实推动安全生产工作常态化;将安全生产专项整治与“专家会诊”制度相结合,充分借鉴专家对安全隐患的排查手段与整改意见,边整改边学习,拓宽工作思路,夯实工作基础;将安全生产专项整治与落实安全生产“两议一报”制度相结合,按照“四不两直”工作方式,定
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