文化行政执法平台建设年方案

1、文化行政执法平台建设年方案为认真贯彻落实文化部关于开展全国文化市场行政执法队伍建设年活动的通知精神，根据市文化广电新闻出版局关于 开展文化市场行政执法队伍建设年活动的实施意见要求，结合 省、市“作风建设 年活动”的总体部署，进一步加强我区文化市 场行政执法工作，提高行 政执法水平，制定实施方案如下:、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落 实科学发展观，坚持依法行政，坚持严抓队伍建设，加强市场监管 和培育，促进 我区文化市场繁荣、规范、健康、有序发展。二、工作目标围绕构建和谐文化市场的总体目标，通过开展文化市场行政 执法队伍建设年活动，深化队伍思想政治建设、执法能力建设、

2、 队伍制度建设 和作风建设，切实提高执法队伍的凝聚力、向心力 和战斗力，打造一支 政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正 派、形象良好的文化市场行 政执法队伍。三、工作任务一是加强队伍思想政治建设。加强执法队伍建 设务必要把强化队伍思想政治建设放在首位。充分利用周二学习 日时间，加强政治理论学习和政治理论教育，把理论学习与队伍 建设密切结合起来，用科学的理 论武装执法队伍，以保护国家文 化安全、保护未成年人合法权益、保护知识产权为重点，切实提高执法队员岗位责任意识和高度的政治敏感性积极主动清理文化 垃圾，自觉抵御外界不良文化的侵占，坚守健康的文化市场阵地，巩固文化安全堡垒。二是加强队伍执法能力建

3、设。牢牢抓住“规范执法行为，提 高业务能力”这条主线，制定业务学习和培训计划，利用学习、 培训、交流、讨论、参观等多种形式，加强对法律法规、执法业 务知识的学习和培训加强执法实践训练，提高行政执法人员综合 素质，按照文化市场行政 执法管理办法的有关规定，通过梳 理执法依据，规范执法程序，进行岗位综合考核工作，从而进一 步提高现场办案能力和应变能力。三是加强队伍制度建设。要进一步建立健全队伍内部制度， 逐步完 善现已建立的岗位责任制、责任追究制、文化市场重大突 发性事件应 急处理工作方案、服务承诺制度、日常稽查值班制 度、限时办结制度、学习和考勤制度、信访工作制度、廉政制 度、公务接待制度、举报

4、受理制度、保密制度、档案管理制度、 机房管理制度、机房管理员职责、请销假制度、清洁卫生制度、 车辆管理制度、财务管理制度和财产管理制度等二十二种制度， 切实做到制度规范执法行为，制度管理约束队伍,推动执法队伍 建设。四是加强队伍作风建设。以廉政建设为出发点和落脚点，加 强反腐倡廉教育，推进思想道德建设，提高防腐拒变的能力。要 求执法队员做到不贪不占，不党不私，防止出现“吃、拿、卡、 要”和通风报信等情 况，学习树立胡锦涛总书记所倡导的“勤奋 好学、学以致用，心系群众、 服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大 局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁勤政，生 活正派、情

5、趣健康”八方面的良好风气；同时，做到办事公正、 公开、公平，公布办事流程，公开行政处罚情况，自觉接受社会 舆论监督。四、工作步骤 第一阶段：宣传动员、成立组织（5月中旬至5月底）成立以区文化广电新闻出版局副局长胡晓寒同志为 组长、孙本秀同志为副组长的区文化市场行政执法队伍建设年领 导小组，沈凯璋、郭伟浩、徐表炎为组员，负责组织指导开展“队伍建设年”活动。制定工作方案，组织执法人员认真学习“队伍建设年活动”以及“作风建设年活动”有关内容，领会精 神，大力加强宣传力度，保证做到人人参与队伍建设年活动。第二阶段：查找问题、整改提高（6月上旬至12月中旬） 开展自查自纠活动，召开座谈会、自我剖析会，自

6、觉查找问题，分 析问题产生原由；同时，通过增设意见箱，走访经营户听取他们 的意见和建议等形式，拓宽渠道，广开言路，广泛听取群众意见，加 强社会监督，收集队伍建设过程中产生的意见建议，针对提出的 问题要认真总结，深刻剖析。行政执法队伍在采集意见建议的基 础上，要认真制定整改措施，开展整改落实工作。针对问题，解决问题，促进文化市场监管和执法队伍建设相辅发展。第三阶段:总结提高、长效巩固（12月中旬至1月中旬）在开展队伍建设年活动的尾声，要组织落实队伍建设年活动“回 头看”工作，及时整理台帐资料，总结活动经验，以指导今后队伍 建设，努力形成队伍建设长效机制。五、工作要求一是要提高认识，加强领导。要充

7、分认识队伍建设的重要意 义，把队伍建设当作一项长期性工作来抓，努力建设一支政治 硬、业务精、纪 律严、作风正、形象好的文化市场行政执法队 伍，保护国家文化安全，维护文化市场良好秩序，保障文化市场 健康发展。二是要组织实施，务求实效。组织实施中要做好五个结合，首先，结 合自身实际，找准切入点，务求取得实效；其次，结合作风 建设年，正确 认识自身存在的一些问题，对症下药，提高自身综 合素质；第三，结合争创群众满意基层站所（办事窗口），创造 条件使执法大队成为群众满意的基层站所；第四结合文化市场行 政执法活动，使队伍建设与市场监管两不误，在市场监管中锻炼 队伍，在市场监管中树立执法队伍的新形象；第五，结合文化市 场管理和为民服务，使队