突发公共卫生事件应急管理系统用户操作手册

1、召三”£®qu业车冗件初稿v发布修订编撰：马凌凌编撰日期：2016-10-13保密级别：机密文档版本：1.2.0文件编号：qp-05-2012突发公共卫生事件应急管理系统用户操作手册2016. 10目录1 文档介绍41.1 文档目的41.2 读考对象41.3 参考文献42 应急管理系统功能概述43 系统功能用户操作说明53.1 用户登录53.2 用户管理63.2.1 新增用户63.2.2 修改密码73.2.3 授权73.3 角色管理83.3.1 新增角色83.3.2 角色权限设置93.4 基础数据103.5 菜单管理103.6 表单管理113.7 预警监测子系统113.7.

2、1 预警线设定123.7.2 突发公共卫生事件上报133.7.3 突发公共卫生事件监测153.7.4 预警信息发布163.8 应急资源管理子系统173.8.1 应急机构管理173.8.2 卫生机构管理193.8.3 应急队伍管理203.8.4 应急专家管理213.8.5 预案、方案管理223.8.6 应急资源种类管理243.8.7 应急资源管理243.8.8 应急资源出入库记录263.8.9 应急资源消耗统计273.9 资料管理服务了系统273.9.1 法律法规管理273.9.2 典型案例管理283.9.3 历史事件管理293.9.4 业务知识管理313.10 分析决策子系统313.10.1

3、事件定性定级313.10.2 会议会商文件管理323.10.3 处置方案管理333.10.4 事件信息分析、展示343.11 指挥调度子系统343.11.1 处置措施流程单353.11.2 应急资源调度36373.12 员工管理1文档介绍1.1文档目的本手册主要是急救管理系统最终用户的使用手册，主要为指导用户使用本系统而编写的，对本 系统的主要功能和操作步骤进行了统一的描述和规定，木手册的编写主要以运行在windows操作系 统上firefox浏览器下的版本为例进行详细介绍说明，认真阅读本手册，有助于您更好的掌握理解 和使用木系统。1-2读者对象各级卫生部门工作人员1.3参考文献应急指挥系统设

4、计文档2应急管理系统功能概述应急资源管理了系统是对卫生应急指挥过程中所需耍的各类应急资源进行管理。包括应急资源 数据的录入、修改、删除、查询，并对资源信息进行统计分析。本系统由用户管理、角色管理、基础数据、菜单管理和表单管理组成，包含预警检测了系统、应 急资源管理子系统、资料管理服务子系统、分析决策子系统、指挥调度子系统和员工管理。苏州市高新区突发公共卫生事件应急t?理系统吹迎您来到突发公共卫生攀件应急管理系统!上图为管理员登录进入的图片。左边所有的功能菜单，右上方为导航栏。3系统功能用户操作说明3.1用户登录功能说明此功能主要为用户登录到系统。操作说明第一步：（以公司内部测试环境为例）web

5、登陆地址:hg:/l0.l0.l00.56:8080/phecs/login界面进入登陆界面：welcome突发公共卫生事件应急管理系统emergency management system for public health emergencies登录输入用户名“admin密码：111111、验证码后点击提交按钮,即可登陆成功3.2用户管理3.2.1新增用户功能说明此功能主要为系统创建用户账号。操作说明1. 点击左边菜单中的用户管理，弹出如下界面:im砂t4tt20(68“ 8 821wuii 户tu3如？m m kv饶上一j5 "f?52点击“新增用户”用户管理名称b” b状态。

6、启用c）禁用保存返回列表3. 输入名称和账号，点击保存即可;4. 选中记录点击“编辑”，可编辑用户信息;5. 选中记录点击“刪除”，可删除该账号。3. 2. 2 修改密码点击用户管理，选中需要修改密码的记录，点击“修改密码”。3.2.3授权首先在角色管理中定义各类角色，点击“授权”，勾选该账号对应的角色。3.3角色管理功能说明可自定义各种角色并赋予对应菜单的访问权限。“a： n33代刃irnn1帧 m ml mr2mm*cbm m mlnxm «>an*：/1 j<swm a-j? r-x3. 3. 1新增角色功能说明创建业务角色。操作说明1. 点击角色管理一新增角色角色

7、名称角色代码说明保存返回列表2. 输入角色名称和代码3. 选中创建的角色，点击'编辑”，重新编辑角色信息;4. 选中创建的角色，点击“删除”，可删除角色。3.3.2角色权限设置选中创建的角色，点击“权限设置”权限设置因出了口系线豐理 田口预警监测子系统口应急资源管理子系统 田鬥资料管理服务子系统 分析决策子系统 田口指挥调度子系统 由日口员工管理确定取消勾选该角色可访问的菜单。3.4基础数据用户录入基础数据，用于各类表单的下拉框选择项内容。idcod®文本62yup匪疗药品63yum氐疗疫苗&4xy65sxyp消杀药品66fwj防护用具分类习一级用尸*5筑x 用色旨理

8、 上 盘站3ftx 采甲宜埋 ,* 关反公疋h生够兰创口机构类别 £口应含卫生臥伍类别 j _|成员厘性 弓曰职称类别3主任医师u赃任医师13执业医师 习主，蚯师 习主営医师 m 口区倉物资类别习医疗药品 习医疗疫苗习m港 主1消杀药品 习肪护用具用戶管理兰 角色背理兰基础数耀兰 菜单背理x预警线设定x突发公共卫生爭仝应令专家管理 x姓名性别岀生日期3.5菜单管理功能说明控制菜单的显示权限拿号tts«i»n19mv3s32«pw»bmw/kcoum bmanfm3if»«y1yziq 7sh4mbm4sursjme*smms

9、m5和u6縞用*im7修”血awnojlmt眾用ei!玲8传xur/teeascrtporta傅xh<4bmmornloi电昭n眈10mmtnghsumsqmmr4 5!.加海泉5 上一15下一j!4t?操作说明点击“禁用”，就在左侧菜单栏中不可见该菜单。3.6表单管理功能说明用户可自定义表单内容，用于预警监测子系统突发公共卫生事件监测监控记录。c3flm*mhkhmfl 钦 ssn12x16o14 14 272o15»u 14 42rm2上秽02015omi7 1012qu却记录仟5操作说明1. 点击“新增表单”，弹出表单设计界面；b a怎話 < bxii t. w 曲

10、咚 声氏 , r« 我彳a o «*2. 点击“设计”，可对已生成的表单编辑；3. 点击“预览”，可查看表单格式；4. 点击“删除”，可删除表单。3.7预警监测子系统»wma/i艮人ant1w悴»15o9i5w>515rm2tomb.i4 14 ”莎务e兄公坤15nd足vh12o1mb417 wqxqz3emk t-w 下一ib预警线设定x突发公共卫生爭x事件名称 发生时间 地点 范围新増事件2015-09-15 10:35上海市浦东新区丹桂路700浦东新区波及人数详细描述核实结果爆发时间15爆发中心地自定义表表单测试单保存返回列表3.7.1预警线

11、设定功能说明设定传染病疫情预警基线，疾病预防控制中心应根据本预案对历年各类传染病监测资料进行汇 总、分析评估，制定传染病预警基线操作说明1 点击“预警线设置”，保存；预警线设定预警类型突发公共卫生事件 疾病名称通用预警周期1 小& 区域1所有病例数死亡数生效年份详细描述备注保存返回列表2. 设置后，点击“启用”即可。n上一貝r-«xx»(rm*11亡tea”kh'tt15qu2!«公卫工停15+rtmw1413me12qj员3. 7. 2突发公共卫生事件上报功能说明资产变更记录主要提供了资产变更列表、变更查询、变更描述等功能。操作说明1.点击“新增

12、”，弹出创建突发公共卫牛事故界面，输入相关信息；预警线设定x枝警信息发布ix突发公共卫生爭x事件名称爆发时间 地点 范围波及人数0 0-二昇回x於21必色遍 雪尋至皇！三汪童左0 f 比详细描述hva ab i uabcht 刁搏®=心保存返回列表2地点通过地图上选取，点击确实;坎善线设定x沒割5息安祁 x突埃公共卫生爭x車件名称葩eb波及人数详细柿述當电警报不能为空!保疗返回列去1）町 e -x « e| ta a - j a 4j| 0»! i =h1-尸 fp a ak b i m am hi <2 -：当前城市太仓市3点击“保存”及片a aw1wx1

13、mti4 1omh3xj1wi4 u77t«4冃上疑2o1mm71oi2205站201逊 15 11 刃3ittft ml.4点击“核实s “保存s事件状态变成“已核实”。接下来去突发公共卫生事件监测中输入监测数据。预警线设定x突发公共卫生爭lx事件名称新増事件发生时间2015-09-15 10:35地点上海市浦东新区丹桂路700范围浦东新区波及人数 15详细描述核实结果业务数据表单（表单管理中定义的）爆发时间爆发中心自定义表已核实点击核实结果中选择“误报”，就事件状态变成“误报”。3. 7. 3突发公共卫生事件监测功能说明输入监测数据信息操作说明1点击“突发公共卫生事件监测”;i电

14、“02o»w>15 h »24¥am03x”220tw>1<14 27un"xiwi4u42ifffftvessh'cei mmasmietnnmti漳wbff上一艮 t-m2点击“检测记录冬nt*沖号 舛&tmtamfinxurt-w3. 点击“新增”，弹出监测数据表单，输入相应内容。3.7.4预警信息发布功能说明物品库存管理主要是対物品出入库数量的管理，可以以科室、分站、车辆为查询条件进行某个物 品库存进行查看、设置。操作说明前置条件一是要对事定性定级，并启动预警线预善线设定x爭件定性定级x專件定性定级事件定,性定级

15、定性定级描述,特别重大丄】圾）预警 二）自 町e丨1 k臥0卅占 5血 m丨手寿专臺2三汪亘延叫丘4hvtt- a a b / y 皿 hi q y 共 0 0 2 r ： e » 参1dtej、一. +:a47xvz*爭件名称希电瞥根場发时间2o1&c0-15 14:33地点上淹市浦东u区y527伸昔路）浦东sf校区波及人数10详细描述二是监测数据的记录条数大于预警线设置数（病例数），例如病例数是2,监测数据的记录数大f2,就在预警信息发布出现该事件。点击“发布”，状态由“未发布”变成“已发布”。ytvkm3.8应急资源管理子系统功能说明应急资源管理子系统是对卫生应急指挥过

16、程中所需要的各类应急资源进行管理。包括应急资源数 据的录入、修改、删除、查询，并对资源信息进行统计分析。3.8. 1 应急机构管理功能说明此功能主要是对应急机构信息的管理。操作说明1. 点击“新增”。机构名称 机构类型 机构地址 联系方式 负责人 手机号 备注保存返回列表2.输入内容，点击【保存】;3.新增部门和人员管理4.0570w2h60負贵人1591w35501姓名部门部门职务专业丰机号办公室电话电子邮箱备注保存返回列表3.8.2 卫生机构管理功能说明此功能主要是对卫生机构信息的管理。操作说明1. 点击“新增”，输入机构信息，点击“保存”。1. 返回列表机构名称机构地址主办单位来属关系负

17、责人手机号床位数駅工总敷执业医师数机业助理医师数卫生技术人员数门诊人次入院人数备注3.8.3 应急队伍管理功能说明此功能主要录入应急队伍信息。操作说明1. 点击“新增”，输入应急队伍信息，保存。& 卫更195代tt««utta*naatif umt上一m t-m mw貝2. 点击“成员管理”“新增”“保存”姓名单位科宝职务专业丰机号办公宝电话电干邨箱恃长应急经历备注闻存返回列蔻3.8.4 应急专家管理功能说明此功能主要是管理专家资源库的信息。操作说明1. 点击“新增”，输入专家信息，“保存”。姓名性别男、f岀牛h期职称专业籍贯丰机号办公室电话家庭电话电干邮箱单位名称

18、单位地址单位邮编单位电话单位传真职位主任医师、f特长应急经历2. 点击“编辑”，可编辑专家信息。3. 点击“删除”，可删除该专家信息。3.8.5预案、方案管理功能说明此功能主要对预案、方案管理信息进行管理，主要功能包括：新增、修改、删除、查询。-请选择机构-选择文件未选择任何文件操作说明1.点击“新增”，输入预案、方案信息，支持方案共享，选择共享机构，并“保存”。类型层次类别 关键字起草人员 发表时间 制定部门 来源备注文件是否分享保存返回列表是否分皐i罡分专机构，卫生生習所 机构2匚占时机构高希区卫计対枫桥离道社区卫生朋务中心通安街迫社区卫生服努中心谄湖街道社区卫生服券中心 _东渚街is社区

19、卫生服劳中心播績街道社区卫生服努中心-井关衍道社区卫生服奔中心那山街道社区卫生服势中心阳山岗道社区卫生服势中右 高新区康病预防控制中心 高無区人民匡復 第七人民匡院明基医院高新区中西匡结台匡茂庁号#«輛豐一吠穴2. 可对该方案上传的文档进行预览和下载;3. 点击“编辑”，可编辑预案信息。4. 点击“删除”，可删除该预案信息。3.8.6应急资源种类管理功能说明此功能主要是输入应急资源种类，主要包括应急物资以及应急设备等。操作说明1. 点击“新增”，输入种类名称，“保存”名称备注保存返回列表2. 点击“编辑”，可编辑种类名称。3. 点击“删除”，可删除该种类名称。3.8.7 应急资源管理

20、功能说明此功能主要管理应急资源信息。操作说明1.点击“新增”，输入应急资源信息，“保存”。应急资源管理名称种类有效期规格单位备注应急物资111天保存返回列表2.点击“编辑”，可编辑物资信息。3.点击“入库”，入库需建立批次，如选择在同一批次入库则不需要；编辑后点击“保存s纱布批次新建批次ih入库数里批号生产曰期有效期至名称4. 点击“出库”，出库需要选择所出的机构和相对应的批次，编辑后点击保存。名称机构批次库存数出库数里保存返回列表5. 点击“质量状况盘点”，编辑后保存。名称库存异常数纱布保存返回列表纱布亘选择机杓-斤| 所厲机构从应急机构中获取请选择批次一ei6. 点击“删除”，可删除该资源

21、信息。3.8.8 应急资源出入库记录功能说明此功能主要对各项资源的出入库进行记录。操作说明可选择时间和类型进行查询。库号时问备注12016-07-12机何昆山市应急机构”的批号为”20160712仁'的应急资源生理盐水因紧急事件测试爆炸事件被凋拨，数量：20022016-07-12机构”太仓市应急机构”的批号为-20160712十啲应急资象生理盐水“因罠急事片测试堀炸事件“板调拨,数虽:15032016-07-12批号为”20160712十的应急资源生理盐水"出库封太仓市应急机构”,s® :3004201&07/2批号为20160712严的应急资源生理盐水“

22、出库到“昆山市应急机构“,数量：20052016-07-12批号为“201607121“的应急资源生理盐水”入库.数重：60062016-07-12批号为20160712仟的应急资源生理盐水'入库数量：200072016-07-12机构“太仓市应急机构”的批号为2160711-01"的应急资源“医用酒滞因紧急事件蜩炸事件-被调拨 s® :20082016-07-12机何太仓市应急机构”的批号为-2016071102”的应急资險纱布“因紧急事件测试艰炸事件“被调拨，数星：192016-07-11批号为“201607廿一02“的应急资象医用酒溝 入库"数虽：4

23、4102016-07-11批号为201607馅广的应急资3t担架“入库，数量：65时间：2016-07-092016-08-093. 8. 9 应急资源消耗统计功能说明此功能主要是统计应急资源的消耗数量。操作说明可选择时间进行查询网:件 imjm1mmr002mr e:me:$453m /m ："o屮4mm 2zk qmr g" >3021003.9资料管理服务子系统功能说明实现对有关的预案、方案、典型案例、历史突发事件、业务知识、政策法规等资料可新增、编辑和杳询。3.9. 1法律法规管理1.点击“新增”，弹出输入法律法规的界面，点击“保存”。法律法规管理法律法规名称

24、法律法规名称法律法规类型法律关键字法律槪述颁布单位11颁布时间颁布文号生效日期失效日期备注文件选择文件未选择文件保存返回列表金号审文勺ft ft1ae牛人良善®2oh-om52htm)12ioh0120 门 8t520ikjm5/r丽&曲g、3f1»三丿出1 w貝 ±-w t-j(2. 点击“下载”，可下载文件到本地3. 点击“预览”，可预览内容4. 点击“编辑”,5. 点击“删除”,可编辑记录信息可删除记录。3.9.2典型案例管理1.点击“新增”，弹出典烈案例的界面，点击"保存”。典型案例言理事件名称事件类别事件级别事件属性事件建档时间 事件建

25、档人当前状态当前阶段初步诊断报告地区报告单位发生地区波及人数患病人数死亡人数首例发病肘间 末例发病时间 统计起始时间 统计终止时间3.9.3历史事件管理1. 点击“新增”，弹出历史事件的界面，点击"保存”。典型案例管理 xi历史爭件管理事件名称自然灾害持大事件事件类别事件级别事件属性事件建档时间 事件翟档人当前状态当前阶段初步诊断抿告地区报告单位发生地区波及人数患病人数死亡人数首例发病时间 末例发病时间 统计起始时间 统计终止时间 备注3. 9. 4业务知识管理1. 点击“新增s弹出业务知识的界面，点击“保存”。业务知识管理标题重要会议资料选择文岸未选择文件业务知识类型关键字概述 上

26、传人上传日期备注文件保存返回列表3.10分析决策子系统功能说明此功能主要是分析决策系统中主要提供事件定性定级、应急决策支持、事件信息分析与展示、会 商决策支持和处置方案管理等业务功能。3. 10. 1事件定性定级功能说明此功能根据专家会商及有关技术单位的报告等对事件定性（传染病爆发、食物中毒等）定级。操作说明车件定性定级手件定性定圾定性定级描述:特别垂犬（i级）1点击“定性定质”，进入事件定性定级。爭件定性定级 x 处査方轴理 x夾发公共卫生爭x勇杵名琢浦东大址雨煽发时阖2015-09-15 11:37地点上海市海东新区唐陆公路3610号范围唐陆公路3610波及人魏25详细描述自 引 0 入=

27、日"a r 乞违迪=ie :e 1? o x： x2 h / 4 :h 仁尸 e a a b 7 u hl <2-： « ?01 t - ft) t a 谨 i定性定级依据:调阅应急预案经验資料库选择文件未选择文件应急资源管理一预案方案管理中添加法律酬其型案例別除测试审件历史手件业务知识2点击“选择”可选择对应的文档，完成后状态变成“己定性”。»92tx1«b-15!i.37±<w,flhiewt2k36i«x1w14u77x1hs07 1012上nr* 利wil15nmfct <ia>itxn3. 10.2会

28、议会商文件管理功能说明该功能记录会商的时间、地点、人员、主题、内容、结果等过程信息。会商信息管理展现疫情信息、事件信息、综合信息等各类会商信息。操作说明1点击“新增”，弹出会议记录界面处x件定性x含议合0丈件 x会改合金内it时间人员结果u 町e 二昇可”為心血 i i三记玄t气分、 4 厂 a八卩，u 極帶 <2 i 91 8) r 4 園 r 8 £ | 保存返回列表内容2. 选择“相关事件”，输入内容；3. 可点击“选择文件”，支持上传各类文件;4.保存。*1ma人員ultx*12o1m»*h1147上合2av<»rnn*聲 .- -3. 10.3处置方案管理功能说明对于事件牛成处置方案操作说明点击“牛成方案”，输入方案内容，状态由“未牛成”变成“已牛成”。笈m*a浅豪人方«n1需"科2o1s4b.14 14 27上东*c