汽车进气管垫生产项目可行性研究报告

1、汽车进气管垫生产项目可行性研究报告（泓域咨询规划项目/下载后可编辑）目录第一章项目概要1一、项目名称及建设性质1二、报告说明2三、汽车进气管垫项目提出的背景2四、主要建设内容及规模3五、环境保护4六、建设期限及进度安排5七、项目投资规模及资金筹措方案5八、预期经济效益和社会效益6九、简要评价结论7第二章汽车进气管垫产品介绍分析10一、汽车行业发展现状10二、制造业行业分析12第三章汽车进气管垫项目建设背景及可行性分析14一、汽车进气管垫项目建设背景14二、汽车进气管垫项目建设可行性分析16第四章项目建设选址及用地规划18项目选址方案18二、项目建设地概况18三、项目用地规划18第五章工艺技术说

2、明21、技术原贝ij21二、技术方案要求21第六章能源消费及节能分析23一、能源消费种类及数量分析23二、能源单耗指标分析24三、项目预期节能综合评价24四、“十三五”节能减排综合工作方案25第七章环境保护26一、编制依据26二、建设期环境保护对策27三、项目运营期环境保护对策28四、噪声污染治理措施29五、地质灾害危险性现状29六、地质灾害的防治措施29七、生态影响缓解措施30八、特殊环境影响30九、绿色工业发展规划31十、环境和生态影响综合评价及建议32第八章组织机构及人力资源配置34一、项目运营期组织机构34二、人力资源配置34第九章项目建设期及实施进度计划36一、项目建设期限36二、项

3、目实施进度计划36第十章投资估算与资金筹措及资金运用37一、投资估算37二、资金筹措方案39三、资金运用计划40第十一章项目融资方案41一、项目融资方式41二、项目融资计划41三、资金来源及风险分析42四、固定资产借款偿还计划42第十二章经济效益和社会效益评价45、经济效益评价45二、社会效益评价51第十三章综合评价53第一章项目概要一、项目名称及建设性质（-）项目名称汽车进气管垫生产项目零部件工业的空间布局围绕整车企业分布，相对集中。譬如，上海及周边 地区的汽车零部件生产主要为上海大众、通用配套；吉林等地区的零部件企业 主要围绕一汽配套。这种布局的形成有产业布局需要的原因，也有地方保护主 义

4、色彩。随着市场经济的建立和竞争的加剧，这种按某个整车系统配套的体系 正在打破。（二）项目建设性质该项目属于新建工业项目，主要从事汽车进气管垫投资建设业务。（三）项目占地及用地指标该项目规划总用地面积110000.55平方米（折合约165.00亩），该项目建 筑物基底占地面积79305.18平方米；项目规划总建筑面积121556.90平方米， 绿化面积7249.20平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积22456.17平 方米；土地综合利用面积109010.55平方米，土地综合利用率100.00%o（四）项目建设地点该“汽车进气管垫投资建设项目”计划选址位于宁德（位置待定）。（五）项目建设单

5、位宁德某某有限公司泓域咨询机构编写的项目可行性研究报告通过对项目科学深入的市场 需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、 环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从 市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项冃建 成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策 提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。该汽车进气管垫项目可行性 研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下， 泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。三、汽车进气管垫项目提出的背景零部件工业的空间布局围绕整车

6、企业分布，相对集中。譬如，上海及周边 地区的汽车零部件生产主要为上海大众、通用配套；吉林等地区的零部件企业 主要围绕一汽配套。这种布局的形成有产业布局需要的原因，也有地方保护主 义色彩。随着市场经济的建立和竞争的加剧，这种按某个整车系统配套的体系 正在打破。提高产业国际化程度、鼓励企业“走出去”是我国制造业发展国际化战略 的重要组成部分，是全面建设制造强国，实现“一带一路，国家战略的重要路 径。据商务部公布的数字，2013年对外直接投资总量达到1078亿美元，比2002 年增长了近40倍，境外中资企业数超过2.5万家。不过，我国的工业企业“走 出去”仍处于初级阶段。在投资规模上，我国对外投资的

7、存量只占世界的2.5%, 相当于美国的10%左右，中国的海外净资产相当于日木的一半左右。产业类型 上，主要集中在煤炭、钢铁、有色金属、石油等能源资源行业和劳动密集型产 业，在电子信息、高端装备制造、新能源等高新技术领域还有很大的发展潜力。 许多企业欠缺对外投资的长期发展战略与人才储备，缺乏大型投资管理和大型 资本运作管理等方面的经验，对国际市场变化做出的反应也相对滞后。同时， 中国本土企业对各个东道国的投资环境、法律体系、文化底蕴、外商投资政策 点等总体上缺少深入了解，投资风险。另有一项统计显示，我国海外矿业收购 失败率高达70%-80%,显示出我国在提高产业国际化程度、提升全球化经营能 力等

8、方面任重道远。要实施更加积极的开放战略，不断拓展新的开放领域和空 间，推动重点产业国际化布局，引导企业提高国际竞争能力，推动我国制造业 国际地位进一步跃升。四、主要建设内容及规模1、该项目主要从事汽车进气管垫项目，预计达刚年产值为82575.39万元。 预计项目总投资40489.47万元；规划总用地面积110000.55平方米（折合约 165.00亩），净用地面积109010.55平方米（红线范围折合约163.52亩）。2、该项目总建筑面积121556.90平方米，其中：规划建设主体工程65406.33 平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍 787.

9、77平方米，其他建筑而积（含部分公用工程和辅助工程）48512.63平方米, 项目计容建筑面积120968.24平方米，预计建筑工程投资12604.31万元；建筑 物基底占地面积79305.18平方米，绿化面积7249.20平方米，场区停车场和道 路及场地硬化占地面积22456.17平方米，土地综合利用而积109010.55平方米; 建筑容积率1.11,建筑系数72.75%,建设区域绿化覆盖率6.65%,办公及生活服务设施用地所占比重1.65%,场区土地综合利用率100.00%o五、环境保护该项目生产过程中无有毒物质排出，并見生产用水为循环水，故无废水排 放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃

10、圾及设备运行产生的噪声。1、废水环境影响分析：该项目建成后新增826人，根据测算该项目达纲年 办公及生活废水排放量约5951.16立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是 cod、ss、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓 度满足污水综合排放标准（gb8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同 排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾 量约103.25吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小; 在汽车进气管垫生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集 后定置存放

11、集中处理，或交回收公司综合利用。3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是汽车进气管垫生产时所产生的机 械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设 施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设 备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先 选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。4、清洁生产：该项冃工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效 的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建 成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的耍求。六、建设期限及进度安排1、该项目建设周期确

12、定为24个月。2、“汽车进气管垫生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括: 市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹 措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24 个月的时间。七、项目投资规模及资金筹措方案（一）项目投资规模1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资40489.47万元，其中：固定资 产投资27525.13万元，占项目总投资的67.98%；流动资金12964.34万元，占 项目总投资的32.02%o2、在固定资产投资中，建设投资27275.80万元，占项冃总投资的67.37%； 建

13、设期固定资产借款利息249.33万元，占项目总投资的0.62%o3、该项目建设投资27275.80万元，包括：建筑工程投资12604.31万元， 占项目总投资的31.13%；设备购置费12363.47万元,占项目总投资的30.54%； 安装工程费370.89万元，占项目总投资的0.92%；工程建设其他费用1534.04 万元，占项目总投资的3.79% （其中：土地使用权费825.00万元，占项目总投 资的2.04%）；预备费403.09万元，占项目总投资的1.00%o（二）资金筹措方案1、该项目总投资40489.47万元，根据资金筹措方案，项目建设单位计划 自筹资金（资本金）28939.57万

14、元，占项目总投资的71.47%。2、项目建设期申请银行固定资产借款5067.73万元，占项目总投资的 12.52%；项目经营期申请流动资金借款6482.17万元，占项目总投资的16.01%； 根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额11549.90万元，占项目总投资的 28.53%o八、预期经济效益和社会效益（-）预期经济效益1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入82575.39万元，总成本 费用68310.01万元，营业税金及附加422.60万元,年利税总额17837.23万元, 其中:年利润总额13842.78万元,年净利润10382.08万元，纳税总额7455.15 万元，其中：增值税

15、3571.85万元，营业税金及附加422.60万元，年缴纳金业 所得税3460.70万元。2、根据谨慎财务测算，该项日达纲年投资利润率34.19%,投资利税率 44.05%,全部投资回报率25.64%,全部投资所得税后财务内部收益率26.18%, 财务净现值23743.27万元，总投资收益率35.65%,资本金净利润率47.83%。3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期6.10年（含建设期24个月）,固 定资产投资回收期4.15年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点 42.70%,因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强 的盈利能力和抗风险能力。（二）社会效益分析1

16、、项目达纲年预计营业收入82575.39万元，占地产出收益率7574.80万元 /公顷；达纲年纳税总额7455.15万元，占地税收产出率683.88万元/公顷；项 目建成后，达纲年全员劳动生产率99.97万元/人。2、该项目建设符合国家和宁德宁德发展规划，有利于促进宁德区域汽午进 气管垫产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供826个就业职位，每年可 为宁德增加财政税收7455.15万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作 用。九、简要评价结论1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合宁徳汽车进气管垫行业 布局和结构调整政策；项目的建设对促进宁德汽车进气管垫产业结构、技术结 构、组织结构

17、、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、“汽年进气管垫半产项目”属于产业结构调整指导目录（2011年本） （2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国汽车进气管垫的国产化进程，推动汽车进气管垫制造产业调整和 行业振兴；有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力； 因此，该项目的实施是必要的。3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“汽车进气管垫生产项目”， 该项目的建设能够有力促进宁德宁德经济发展，为社会提供就业职位826个， 达纲年纳税总额7455.15万元，可以促进宁德区域经济的繁荣发展和社会稳定, 为地方财政收入做出积极的贡献，

18、由此可见，该项目的实施具有显著的社会效 益。4、项目拟建设在宁德内，工程选址符合宁德宁德土地利用总体规划，保证 项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施， 水、电、气等能源供应有保障。5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然 保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和生产经营过程中产 生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫 生措施有保障。6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境 保护、生产优质汽车进气管垫均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生 产设备为项目的实施提供了强力的

19、技术保障，同时，生产过程符合环境保护、 清洁生产、节能减排等标准要求。7、根据谨慎财务测算，该项冃达纲年投资利润率34.19%,投资利税率 44.05%,全部投资回报率25.64%,项目全部投资所得税后财务内部收益率 26.18%,达纲年财务净现值23743.27万元，总投资收益率35.65%,资本金净 利润率47.83%,全部投资回收期6.10年（含建设期24个月），固定资产投资 回收期4.15年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点42.70%,因此，该项目 经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积121556.90平方米（其中：不计 容建

20、筑面积588.66平方米，计容建筑面积120968.24平方米）；购置先进的技 术装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方而进行综 合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。10、该项目总投资40489.47万元，其中：建设投资27275.80万元，建设期定资产借款利息249.33万元，流动资金12964.34万元；经测算分析，项目建 成投产后达纲年营业收入82575.39万元，总成本费用68310.01万元年利税总 额17837.23万元,其中:净利润10382.08

21、万元；纳税总额7455.15万元,其中: 增值税3571.85万元，营业税金及附加422.60万元年缴纳企业所得税3460.70万元；年利润总额13842.78万元，该项目可以取得较好的经济效益。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果 表明，“汽车进气管垫生产项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该 项目所提供的汽车进气管垫产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计 先进合理，经济效益突出，因此，该项冃的投资建设并实施无论是经济效益、 社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要 的也是完全可行的。第二章 汽车进气管垫产品介绍分析一、汽车

22、行业发展现状坚持跨界融合、开放发展，以互联网与汽车产业深度融合为方向，加快推 进智能制造，推动岀行服务多样化，促进汽车产品生命周期绿色化发展，构建 泛在互联、协同高效、动态感知、智能决策的新型智慧生态体系。1大力推进 智能制造。推进数字工厂、智能工厂、智慧工厂建设，融合原材料供应链、整 车制造生产链、汽车销售服务链，实现大批量定制化生产。引导企业在研发设 计、生产制造、物流配送、市场营销、售后服务、企业管理等环节推广应用数 字化、智能化系统。重点攻关汽车专用制造装备、工艺、软件等关键技术，构 建可大规模推广应用的设计、制造、服务一体化示范平台，推动建立贯穿产品 全生命周期的协同管理系统，推进设

23、计可视化、制造数字化、服务远程化，满 足个性化消费要求，实现企业提质增效。从2014年起，中国汽车工业发展速度开始减缓。2015年增速继续下降， 是近年来汽车销量年增幅最慢的一年。再加上部分车企产能过剩，市场竞争更 加激烈。如果还遵循原有的发展思路，极有可能出现问题。过去车企在做规划 时，只需确定重点发展的整车类型和具体车型，然后上产品，最后以产销数量 见分晓。而现在，发展领域拓宽了，不仅需要发展传统汽车产业，还需发展新 能源汽车，把创新作为重点，在汽车的低碳化、信息化、智能化上下工夫，同时 还要发展汽车服务业。单纯追求整车产销数量增长的发展方式已经行不通了。 2015年起，乐视、蔚来汽车等互

24、联网企业掀起了 “新造车运动”，这种跨界发 展对汽车工业产生了不小影响。今后，汽车产业将会发生翻天覆地的变化，传 统汽车企业需直面新形势，加快发展步伐，一味关起门来自己研究发展，道路 只会越走越窄。近年来我国新能源汽车产业在争论中加速发展，2015年新能源 汽车产销量分别为34.05万辆和33.11万辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍。不 过，在新能源汽车发展中还需解决技术路线、产品种类、基础设施建设等诸多 问题。虽然新能源汽车在成长过程中伴随着各种争论，但不可否认的是，发展 新能源汽车的大方向是正确的，中国新能源汽车正在走向成熟，比亚迪、北汽、 江淮、精进电动、科力远、特锐德等企业在新能源汽

25、车领域已取得了突破性进 展。口益激烈的市场竞争，迫使整车厂从采购单个零部件到采购整个系统。系 统配套不仅能使整车厂将新产品开发设计费用部分地转嫁到零部件供应商，而 且简化厂配套工作，便于对零部件厂进行管理，有利于控制产品质量。而零部 件供应商要想获得更多的订单，就必须有更强的技术开发实力，能够为整车厂 提供更多的系统产品和系统技术。汽车零部件系统供货厂家由于越来越多地参 与整车厂新产品的开发与研制，其技术实力和经济实力也在h益强大。标准化、 通用化的零部件生产是工业生产的基础。目前国外汽车工业已经广泛采用平台 化战略。平台化战略实际上是将汽车从单车型的开发转向系列化、多样化、共 用化。平台战略

26、的核心是提高零部件的通用化，尽最大可能实现零部件共享， 即可以实现通用零部件更大规模的生产，以减少不断增多的车型数量和不断缩 短的产品生命周期而导致的高昂开发成本。零部件工业的空间布局围绕整车企业分布，相对集中。譬如，上海及周边 地区的汽车零部件生产主要为上海大众、通用配套；吉林等地区的零部件企业 主要围绕一汽配套。这种布局的形成有产业布局需要的原因，也有地方保护主 义色彩。随着市场经济的建立和竞争的加剧，这种按某个整车系统配套的体系 正在打破。二、制造业行业分析我国以重化工业为主的工业结构导致资源能源需求强劲，环境污染问题日 益突出。而且，一些地方和企业单纯依靠大规模要素投入获取经济增长速度

27、和 经济效益，造成能源资源利用率偏低和环境污染严重。据英国bp公司统计， 我国单位gdp能耗约为世界平均水平的1.9倍、美国的2.4倍、日本的3.65倍,s3同时高于巴西、墨西哥等发展中国家。资源与环境成本低廉，资源与环境价值 未能得到体现，市场机制难以发挥合理配置资源环境要素的基础性作用。环境 监管不力与违法成本偏低也是诱发环境问题的重要原因。2013年中国环境状 况公报显示，2013年全国平均霾日数为35.9天，为1961年以来最多，华北 中南部至江南北部的大部分地区雾和霾日数范围为50100天，部分地区超过100天。2013年中国国土资源公报显示，我国地下水质为较差和极差的占比合计约60

28、%。要大力研发应用先进节能环保技术、工艺和装备，加快制造业 绿色改造升级，提高制造业资源利用效率，能力建成高效、清洁、低碳、循环 的绿色制造体系，推进资源利用方式向绿色低碳转变。中国制造2025的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进 制造业创新发展为主题，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以 推进智能制造为主攻方向，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层 次人才体系，实现制造业由大变强的历史跨越。未来十年，我国制造业发展的 着力点不在于追求更高的增速，而是要按照“创新驱动、质量为先、绿色发展、 结构优化、人才为本”的总体要求，着力提升发展的质量和效益。提高产业国际化程

29、度、鼓励企业“走出去”是我国制造业发展国际化战略 的重要组成部分，是全面建设制造强国，实现“一带一路”国家战略的重要路 径。据商务部公布的数字，2013年对外直接投资总量达到1078亿美元，比2002 年增长了近40倍，境外中资企业数超过2.5万家。不过，我国的工业企业“走 出去”仍处于初级阶段。在投资规模上，我国对外投资的存量只占世界的2.5%, 相当于美国的10%左右，中国的海外净资产相当于日本的一半左右。产业类型 上，主要集中在煤炭、钢铁、有色金属、石油等能源资源行业和劳动密集型产 业，在电子信息、高端装备制造、新能源等高新技术领域还有很大的发展潜力。 许多企业欠缺对外投资的长期发展战略

30、与人才储备，缺乏大型投资管理和大型 资本运作管理等方面的经验，对国际市场变化做出的反应也相对滞后。同时， 中国本土企业对各个东道国的投资环境、法律体系、文化底蕴、外商投资政策 点等总体上缺少深入了解，投资风险。另有一项统计显示，我国海外矿业收购 失败率高达70%-80%,显示出我国在提高产业国际化程度、提升全球化经营能 力等方面任重道远。要实施更加积极的开放战略，不断拓展新的开放领域和空 间，推动重点产业国际化布局，引导企业提高国际竞争能力，推动我国制造业 国际地位进一步跃升。第三章 汽车进气管垫项目建设背景及可行性分析一、汽车进气管垫项目建设背景（一）项目建设地概况宁德市，别称闽东，中国大黄

31、鱼之乡，国家园林城市。素有“海上天湖,佛国仙都，百里画廊”之美誉。位于福建省东北翼沿海、福建闽东地区，东临 东海，与台湾隔海相望，西邻南平，南接省会福州市，北接浙江，是福建离“长 三角”和日本、韩国最近的城市。土地面积1.34万平方公里，直接相邻的海域 面积4.46万平方公里，拥有世界级天然深水港三都澳。地形以丘陵山地为主, 沿海为小平原，属中亚热带海洋性季风气候。宁德市下辖蕉城区、东侨开发区、 福安市、福鼎市、古田县、霞浦县、周宁县、寿宁县、屏南县、柘荣县。截至 2010年11月，全市户籍人口约339万人，其中畲族人口 18万（占中国的四分之一）o“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对

32、错综复杂的国际环境和 艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央、国务院团结带领全国各族人民顽 强拼搏、开拓创新，经济社会发展取得显著成就，胜利完成“十二五”规划确 定的主要目标和任务。积极应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战, 适应经济发展新常态，不断创新和完善宏观调控，推动形成经济结构优化、发 展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。经济保持持续较快发展，经济总 量稳居世界第二位，人均国内生产总值增至49351元（折合7924美元）。经济 结构调整取得重大进展，农业稳定增长，第-:产业增加值占国内生产总值比重 超过第二产业，居民消费率不断提高，城乡区域差距趋于缩小，常住人口城镇 化率达

33、到56.1%,基础设施水平全而跃升，高技术产业、战略性新兴产业加快 发展，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面 持续扩大，教育水平明显提升，全民健康状况明显改善，新增就业持续增加， 贫困人口大幅减少，人民生活水平和质量进一步提高。生态文明建设取得新进 展，主体功能区制度逐步健全，主要污染物排放持续减少，节能环保水平明显 提升。全面深化改革有力推进，经济体制继续完善，人民民主不断扩大，依法 治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，国际地位显著提高，对外开放不 断深入，成为全球笫一货物贸易大国和主要对外投资大国，人民币纳入国际货 币基金组织特别提款权货币篮子。中华民族伟大

34、复兴的中国梦和社会主义核心 价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强 军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面，党风廉政建设成效显著。我国 经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。（二）战略新兴产业“十三五”发展规划创新能力和竞争力明显提高，形成全球产业发展新高地。攻克一批关键核 心技术，发明专利拥有量年均增速达到15%以上，建成一批重大产业技术创新 平台，产业创新能力跻身世界前列，在若干重要领域形成先发优势，产品质量 明显提升。节能环保、新能源、半物等领域新产品和新服务的可及性大幅提升。 知识产权保护更加严格，激励创新的政策法规更加健全。（三）工

35、业绿色发展规划紧扣主体功能定位，进一步调整和优化工业布局。发挥主体功能区规划的 引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，确定区域工业发展方向和开发强 度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业，推动产业结构向 高端、高效、高附加值转变，大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及 污染物排放强度达到或接近国际先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护 能源和矿产资源，将资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴 产业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧化碳排放强度。 限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业化开发。禁止开 发区域不得进行工业化开发。（四

36、）经济新常态下产业结构调整动力转换将从过去的“政府扶持与市场发展”二元并行的局而过渡到“市 场为主、政府为辅”阶段，动能转换步入关键期。内生的市场型结构转换将是 中国新动能转换成功的关键所在。二、汽车进气管垫项目建设可行性分析（一）顺应产业政策的发展方向大力培育和发展高端装备制造业,是提升我国产业核心竞争力的必然要求， 是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于加快转变经济发展方式、实 现由制造业大国向强国转变具有重要战略意义。大力培育和发展高端装备制造 业，是实现中国制造向中国品牌转变的重要途径。（二）符合市场需求的发展趋势以结构调整为主线，优化装备制造业产品和产业结构。重点发展具有自主

37、 知识产权的重大技术装备和重要基础装备，在立足自主研发的基础上，通过引 进消化吸收，努力掌握核心技术和关键技术，实现再创新和自主制造；大力发 展高新技术产业装备，通过与国外具有先进技术水平的企业合作，广泛开展联 合设计、联合制造，逐步实现自主制造的目标；全面提升一般机械装备的制造 水平，充分运用市场机制，进一步提高装备的产品质量和技术含量，降低牛产 成本，增加产品的附加值。积极发展高效、节能、低（零）污染的优势产品及 清洁制造技术，逐步淘汰落后产品及制造技术。结合国民经济中长期发展规划, 充分整合现有资源，发挥比较优势，合理规划确定我国装备制造产业布局，形 成一批特色鲜明、重点突出的产业集群和

38、装备制造集中地。（三）满足企业发展的客观需要汽车进气管垫项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司 进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大 量的生产经验和管理经验，提升了在汽车进气管垫行业的核心竞争力，有利于 促进当地汽车进气管垫行业的可持续发展。发展环境进一步优化。简政放权、商事制度和财税金融改革等取得显著成 效，企业负担进一步减轻，市场准入环境更加宽松，经营环境更加公平，对外 合作更加务实，政务服务更加高效。服务体系进一步完善，扶持和培育300个 国家小型微型企业创业创新示范基地，3000个省级小型微型企业创业创新基 地。坚持推进改革，营造环境。充分

39、发挥市场在资源配置中的决定性作用，破 除各类体制机制障碍，不断改进服务方式，提高政府管理与公共服务能力，降 低企业成本、减轻企业负担，营造更加有利于中小企业的发展环境。第四章 项目建设选址及用地规划一、项目选址方案1、汽车进气管垫生产项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产 所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高 低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于宁德。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积110000.55平方 米（折合约165.00亩）,项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照汽车 进气管垫行业生产规范和要求

40、，进行科学设计、合理布局，符合汽车进气管垫 项目发展和运营的需要。二、项目建设地概况宁德市，别称闽东，中国大黄鱼之乡，国家园林城市。素有“海上天湖， 佛国仙都，百里画廊”之美誉。位于福建省东北翼沿海、福建闽东地区，东临 东海，与台湾隔海相望，西邻南平，南接省会福州市，北接浙江，是福建离“长 三角”和日本、韩国最近的城市。土地面积1.34万平方公里，直接相邻的海域 面积4.46万平方公里，拥有世界级天然深水港三都澳。地形以丘陵山地为主， 沿海为小平原，属中亚热带海洋性季风气候。宁德市下辖蕉城区、东侨开发区、 福安市、福鼎市、古田县、霞浦县、周宁县、寿宁县、屏南县、柘荣县。截至 2010年11月，

41、全市户籍人口约339万人，其中畲族人口 18万（占中国的四分 之一）。三、项目用地规划（一）项目用地规划及用地控制指标分析该项目计划在宁德建设，选定区域预计规划总用地面积110000.55平方米（折合约165.00亩）,该项目建筑物基底占地面积79305.18平方米；规划总建 筑而积121556.90平方米，计容建筑面积120968.24平方米，绿化面积7249.20 平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积22456.17平方米，土地综合利 用面积109010.55平方米。（二）项目用地控制指标分析1、“汽车进气管垫生产项目”均按照宁德建设用地规划许可及建设用地规 划设计要求进行设计，同时

42、，严格按照宁德建设规划部门与国土资源管理部门 提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平面布置符合汽车进气管垫行业、重点产品的厂房建设和单位 面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发200824号）文件规定的具体要求。3、根据测算,该项目固定资产投资强度2524.93万元/公顷。4、根据测算,该项目建筑容积率i.llo5、根据测算,该项目建筑系数72.75%o6、根据测算,该项目办公及生活服务用地所占比重165%。7、根据测算,该项目绿化覆盖率6.65%o8、根据测算,该项目占地产出收益率7574.80万元/公顷。9、根据测算,该项目占地税收产出率683.

43、88万元/公顷。10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重2.89%o11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%o12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%,建筑容积率1.11。13、“汽车进气管垫牛产项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按 照汽车进气管垫行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合汽车进气 管垫制造经营的规划建设需要。14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度2524.93万元/公顷>1259.00 万元/公顷，建筑容积率1.11>0.80,建筑系数72.75%>30.00%,建设区域绿化 覆盖率665%<20.00%,

44、办公及生活服务设施用地所占比重1.65%<7.00%,各项 用地技术指标均符合规定要求。第五章工艺技术说明'技术原则紧扣主体功能定位，进一步调整和优化工业布局。发挥主体功能区规划的 引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，确定区域工业发展方向和开发强 度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业，推动产业结构向 高端、高效、高附加值转变，大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及 污染物排放强度达到或接近国际先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护 能源和矿产资源，将资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴 产业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧

45、化碳排放强度。 限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业化开发。禁止开 发区域不得进行工业化开发。二、技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节 省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整 个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消 耗；严格按照汽车进气管垫行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质 量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有 利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案 要求，优选具有

46、国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业 专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求, 同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作， 提高产品合格率，努力追求汽车进气管垫的“零缺陷”，以关键生产工序为质 量控制点，确保该项目产品质量。4、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同 时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施 的贯彻落实。5、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差 异化的特点，因此，汽车进气管垫规格品种多样，

47、单批生产数量较小，多品种、 小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；建设先进的柔性 制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到 客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障 率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。6、以生产汽车进气管垫为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件 以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、 技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技 术工艺。第六章 能源消费及节能分析一、能源消费种类及数量分析根据综合能耗计算通则（gb/t25

48、89）实际消耗的各种能源是：一次能 源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据“汽车进气管垫生产项 目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，达纲年所需综合能耗（折合当量值） 256.89吨标准煤/年，该项目主要能源消费种类及数量如下所述。（一）项目用电量测算该项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变 压器及线路损耗构成，变压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.60%估算；根 据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量1520259.00千瓦 吋，折合186.84吨标准煤。（二）项目用水量测算项目建设单位生产工艺用水及设备耗水和生活用水由宁德经济开发区自来 水

49、供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要 求，项目工业用水水压0.35mpa-0.45mpa,生活给水水压0.35mpa,根据谨慎 财务测算，该项目实施后总用水量23103.78立方米/年，折合l98吨标准煤； 详见一项目年用新鲜水量测算一览表所示。项目年用新鲜水量测算一览表（三）天然气用量测算本项目达纲年单位时间天然气最大消费量为10.66标准立方米/小时，单位 时间平均用量为8.53标准立方米/小时，每年按250.00个工作日计算，年新增天然气消耗（最大量）51180.00标准立方米，折合6&07吨标准煤。二、能源单耗指标分析根据节能测算，该项目年综合耗能

50、256.89吨标准煤，达纲年营业收入 82575.39万元，年现价增加值19816.89万元，因此，单位产品综合能耗25.69 千克标准煤/吨，万元产值综合能耗3.11千克标准煤/万元，现价增加值综合能 耗12.96千克标准煤/万元。三、项目预期节能综合评价1、该项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、 主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设 符合国家产业发展政策。2、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产 业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类 能源的消耗，按照项冃生产总值和能源消费指标分

51、析，其万元增加值综合耗能 指标处于国内汽车进气管垫行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能 政策要求。3、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值 能源消费3.11千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费12.96千 克标准煤/万元（当量值），优于国家和宁德及宁德“十三五”末万元产值和万 元增加值能源消费指标。4、“汽车进气管垫生产项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实, 在宇德处于节能先进水平；项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目的节能评估结论是项目切实可行。!1!“十三五"节能减排综合工作方案“十三

52、五”节能减排综合工作方案提出，要加强工业、建筑、交通运 输、商贸流通、农业农村、公共机构等领域节能，强化重点用能单位、重点用 能设备节能管理。包括实施工业能效赶超行动，到2020年规模以上工业企业单 位增加值能耗比2015年降低18%以上，电力、钢铁、有色、建材、石油石化、 化工等重点耗能行业能源利用效率达到或接近世界先进水平;编制绿色建筑建 设标准，到2020年城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到50%,强化 既有居住建筑节能改造，实施5亿平方米以上改造面积，2020年前基本完成北 方采暖地区有改造价值城镇居住建筑节能改造。推进综合交通运输体系建设； 推动零售、批发、餐饮、住宿、物流等企

53、业建设能源管理体系;推进农业农村节 能;加强公共机构节能，2020年公共机构单位建筑面积能耗和人均能耗比2015 年降低10%和11%;强化重点用能单位节能管理，开展重点用能单位“百千万” 行动，加强高耗能特种设备节能审查和监管，构建安全、节能、环保三位一体 的监管体系等。第七章环境保护、编制依据1、中华人民共和国环境保护法。2、中华人民共和国水污染防治法。3、中华人民共和国大气污染防治法。4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法。5、中华人民共和国环境噪声污染防治法。6、建设项目环境保护管理办法(86)国环字第003号。7、中华人民共和国环境影响评价法。8、环境空气质量标准(gb3095j9

54、)中二级标准。9、地表水环境质量标准(gb38382002)中iii类水域水质标准。10、声环境质量标准(gb3096-2008)中2类标准。11、大气污染物综合排放标准(gb16297j996)中二级标准。12、污水综合排放标准(gb8978j996)中三级标准。13、建筑施工厂界噪声限值(gb12523-90)。14、社会生活环境噪声排放限值(gb22337-2008)中2类标准。15、环境影响评价技术导则(hj/t2.1-2011)。16、生态环境状况评价技术规范(试行)(hj/t1922006)。17、城市区域环境噪声标准(gb30961993) ii类标准。18、宁德城市扬尘污染防治

55、管理暂行规定。二、建设期环境保护对策1、大气污染防治措施砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一 定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过 满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。2、水污染防治措施施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流 现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行 必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并 采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这 些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水

56、体。3、噪声污染防治措施加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规 定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文 明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆 的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在 白天进行。4、固体废弃物污染防治措施工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次 污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安 置在地表水源周边o5、施工期环境控制措施施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有 效降低大气中颗粒物浓度

57、，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树 穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁, 所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声 控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。6、实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实 施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工 业废物处理造成污染。三、项目运营期环境保护对策该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废 水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水治理措施该项目建成投产后劳动定员826人，根据测算该项目达纲年生活废水排放 量约5951.16立方米/年，生活污水的主要污染物是ss、氨氮，经场区化粪池处 理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（gb