××医院建设项目可行性研究报告

1、XX县XX医疗有限责任公司建设项目可行性研究报告编制单位：XX县XX医疗有限责任公司 编制时间：二O O年五月目录第一章 项目总论 1第一节 项目基本情况 1第二节 项目投资内容 2第三节 项目可行性研究结论 2第二章 项目背景分析 3第三章 项目投资的必要性与可行性 . 5第一节 项目投资的必要性 5第二节 项目投资的可行性 7第四章 XX县市场状况 11第一节XX县经济与社会发展情况 11第五章 项目建设方案 1 1第一节 建设规划 12第二节 环保、供电、给排水 12第六章 项目实施进度安排 14第七章 投资估算 15第八章 项目效益评价 15第一节 经营收入与经营成本估算 15第二节

2、财务评价 19第八章 风险分析与风险对策 20第一节 主要风险因素 20第九章 可行性研究结论 21第一章 项目总论第一节 项目基本情况一、项目名称XX县xx综合医院建设项目项目建设地点XX县城滨河路三、项目建设单位XX县XX医疗有限责任公司四、项目服务方式、时间、诊疗科目和床位编制 服务方式： 针对患者需求，提供医院门诊、住院服务以及上门服务；服务时间：正常门诊： 8： 3017：30；同时提供 24 小 时急 诊服务；诊疗科目：预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、 医学检 验科、医学影像科；床位编制： 张。五、项目组织机构与人员配备拟设医院采取董事会领导下的 CEC负责制，XX县XX医疗

3、有限 责任公司的科室设置将分为临床、医技、护理、管 理与服务四个版 块。医院现有在职职工 55 人，其中专业技术人员 50 人，专 业技 术人员中，有副高级技术职称的 3 人，中级技术职称 7 人，初级技 术人员 40 人。六、拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系与 影响： 拟设医院是XX县人民医院、xx县中医院等综合性医 疗机构的有益补充，与拟设医院不存在相互干扰与恶性竞 争，可以 在区域内形成良好的合作与互补关系，能为区域内 的患者提供更优 质和更全面的医疗服务。第二节 项目投资内容XX县XX医疗有限责任公司拟投资800余万元，项目占地约 20 亩，建设内容包括修建门诊住院楼一幢、综

4、合楼 一幢以 及其他附属设施，建筑面积约 3000 平方米，该项目 得到批准后开 始建设，计划在一年完成项目建设。第三节 项目可行性研究结论本项目的建设，是有效满足 XX县医疗市场的需要，也 是实现XX县XX医疗有限责任公司战略目标的重要举措。可行性研究表明：第一 该项目在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，项 目实施 后，能获得充分的市场开发基础。第二，XX县XX医疗有限责任公司具有成功运营的经验、拥有众多经验丰富的专家、配备了大批先进的医疗设备，这些 资源能够 产生集约效应，使其在市场竞争中具备较强的优势。第三，本项目的各项财务指标均符合公司的发展要求，同时也能为当地带来良好的社会效益。 综上

5、所述， 建设项目的实施， 在经济和社会效益上具有 良好发展前景。第二章 项目背景分析鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关，国家一 直非常注重医疗服务行业的发展和相关政策的制定。国家自 2000 年 5 月以来连续颁发了关于城镇医疗卫 生改革指导意见、关于城镇医疗机构分类管理的实施意 见等十来 个深化改革的政策，各地也相继出台了相关的配 套实施措施。这些 政策措施通过分类规范管理，提供税收等 优惠政策，正式承认民营 医疗机构的合法地位， 提倡社会力 量举办医疗机构， 引入竞争机制， 以竞争来改进服务，提高 水平，优化资源配置，以市场化产业化的 运作，满足人们日 益增长的服务要求。医药卫生事业

6、发展“十一五”规划纲要提出，积极 推进医 药卫生体制改革和制度建设。强化政府责任，初步建 立覆盖城乡居 民的基本医疗卫生保健制度框架， 采用适宜医 疗技术和基本药物， 为 全体城乡居民提供安全、 有效、 方便、 价廉的公共卫生和基本医 疗服务。积极推进新型农村合作医 疗制度建设，扩大城镇职工基本 医疗保险、推进城镇居民基 本医疗保险、完善城乡困难居民医疗救 助，发展商业健康保 险，逐步建立覆盖城乡居民的多层次的医疗保 障制度。按照 政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性 分开的 原则，深化改革， 完善医院管理制度。 改革管理体制， 打破 医 院隶属关系，实行属地化和全行业管理；改革医院

7、运行机 制和以药 补医机制，规范医院收支管理；改革人事制度、奖 励制度和收入分 配制度。党的十七大报告明确提出强化政府责任和投入，完善国 民健康 政策。到 2010 年在全国已初步建立基本医疗卫生制 度框架，到 2020 年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。国务院关于加快发展服务业的若干意见指出，“围 绕构建 和谐社会的要求，大力发展教育、医疗卫生、新闻出 版、邮政、电 信、广播影视等服务事业”；“明确教育、文 化、广播电视、社会 保障、医疗卫生、体育等等社会事业的 公共服务职能，对能够实行 市场经营的服务，要动员社会力 量增加市场供给”；“鼓励社会资 金投入服务业，大力发展 非公有服务企业

8、， 提高非公有制经济在服 务行业中的比重” 。国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实 施意见 指出， “教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫 生、体育等部 门对本领域能够实行市场化经营的服务， 抓紧研 究提出放宽市场准 入，鼓励社会力量增加供给的具体措施”。以上国家政策表明：政府不但要加大在医疗卫生事业方 面的投 入，而且鼓励社会力量参与国家医疗服务体系的建 设，民营医疗机构、营利性医疗机构将进一步得到发展。随着国家“全民医保”政策的推行、随着国家对老百姓 基本医 疗保障措施的逐步到位，这部分潜在的市场将转化为 现实的市场。第三章 项目投资的必要性与可行性第一节 项目投资的必要性本项

9、目投资的必要性体现在以下方面：（一）满足XX医疗市场的需要1. 健康意识的提高XX的文化教育事业不断发展提高，随着 XX居民受教育程度的 进一步提高、范围的进一步扩大，健康知识将逐步 得到普及、人们 的保健观念将逐步增强，潜在的各种医疗需 求将逐步明晰。2. 支付能力的提高随着XX的经济进一步发展，各种医疗的高端需求将逐 步增加； 随着“全民医保” 措施的逐步到位，以前那些有 病但看不起的患者 将得到基本医疗的保障，老百姓的基本支 付能力提高。这样，从前 相当大的一块潜在的市场将转化为 现实的市场。根据宏观预测 ，XX 人口在医疗保健方面的消 费支出会继续上升。3. 各种疾病的变化随着电脑的逐

10、步普及、工作生活节奏的加快、居民生活水 平的提高等因素的变化，随之而来的各种疾病的发病率将 会上 升，患者对各种医疗服务的需求增加。以上的变化，将导致医疗市场的迅速放大、医疗需求迅猛 增加。这种发展趋势，要求有足够的、贴近老百姓的医疗 服务 机构为患者提供服务。而XX现有的医疗机构虽然有一定的规模，但总体来说 目前在 经营方面好不能满足广大人民群众的看病需求。因 此,XX县XX综合 医院的建设，将能够有效满足 XX迅速 放大的医疗市场。二）构建医疗服务体系的需要随着XX经济的增长、人们生活水平的提高，在意识上呈现出从 “治病” 到“防病” 的变化、 在需求上呈现出从 “治 好病” 到“看好病”

11、的变化，老百姓对看病医疗的需求将呈 现“多层次、 多元化”的趋势。尤其是中高收入群体日益壮 大，这些人群既重视 获得满意的诊疗效果，对医疗质量有较 高的期望，又注重就医过程 的便利性、舒适性、私密性和专 有性，而对价格的敏感性较低，附 加值比较高。以上这些变化要求医疗机构具备良好的服务能力，以满 足患者 多层次的、差异化的服务需求。就目前而言，xx现有的医疗机构比较 注重硬件设施的建设，而其所提供的服务 离差异化的标准还有相当 的距离。因此，XX县需要管理水平较高，服务良好，特色明显，具 有国内先进水平的医疗机 构的进入。与其他医疗机构相比，优质的服务是我公司核心竞争力 的重要 组成部分：公司

12、通过院内服务领导小组、市场部客户 服务组来加强 院内服务的管理，通过优化诊疗流程、制定服 务标准、加强培训带 教、考核评估等方式来促进院内服务的 提升。尤其要注重从潜在的 病源中充分发掘、促成转化。同 时，将经常性进行患者满意度的调 查，以及时掌握患者的意 见和需求。作为XX县XX综合医院，也将 通过落实公司各 项服务措施、提高医院的服务能力，从而满足XX患者多层 次的服务需求。因此,XX县XX综合医院的建设，将有效完善公司的医疗服务网络的战略布局，有效解决基层患者医疗服务的可 及性问题。根据以上论述，为了满足 XX患者的需求、为XX老百 姓提供多层次的服务，XX县XX综合医院的建设是十分必

13、要的。第二节 项目投资的可行性一、外部环境的可行性（一）政策层面XX县委、县政府十分重视民营医院的发展，近年来年县委、县政府、县卫生主管部门陆续出台了卫生事业改革相 关的配套方案和 加快民营医院发展的众多举措，大力引入市 场竞争机制，提倡社会力量举办医疗机构，采取各种措施推 进民营医院健康发展，以竞争来改进服务、提高水平。给予 民营医院在机构和人员的执业标准、医疗机构评审、人员职 称评定和晋升、医疗保险定点医疗机构资格、科研课题招标 等方面 与公立医院享有同等待遇，使优秀民营医院具备了加 快发展的良好 环境。（二）市场层面从市场的空间看：如前所述，XX医疗市场的空间为 亿元左右（不 含每年新增），但目前的开发仅为亿元/ 年加之XX县XX综合医院地处县城，可以辐周边乡镇，巨大的市场基础为未来XX县XX综合医院的发展提供了良好 的市场空间。从眼科医疗支付能力