我国研究生教育存在的问题探析

1、    我国研究生教育存在的问题探析    摘要：本文认为，随着我国研究生教育的迅速发展，尤其是中国加入wto后，研究生教育在教育观念、教育基础、教育投入、生源质量、师资水平、科研条件和人才产出等方面的问题和不足将进一步加剧和显现，研究生教育面临前所未有的压力。 关键词：研究生教育；wto；教育观念；教育创新 中国研究生教育源于1918年的北京大学，但真正的发展是1978年党的十一届三中全会以后，1998年开始的高校扩招，则使研究生教育进入一个加速发展时期。截止2002年底，全国在校研究生总数已达50.1万。并且，据教育部有关负责人透

2、露，在2003-2005年间，每年研究生招生继续按30%的幅度扩招，到2005年，全国在校研究生总数将达到120万人，中国将成为名副其实的研究生教育大国。 然而，随着研究生教育的发展，我国教育经济基础薄弱的弊端逐渐显现，尤其是将中国研究生教育放到国际背景之中加以审视时，其教育观念、教育基础、教育投入、生源质量、师资水平、科研和人才产出等方面存在的不足及差距日益明显，中国研究生教育面临前所未有的压力。 一、教育思想、教育观念日显陈旧 传统教育是在整个历史中形成并已定型、在今天看来已经过时但并未消亡的教育。传统教育强调以知识为本教育、一次性教育、本土化教育。以知识为本

3、教育即教育以传授知识为根本，强调学生在教育过程中掌握了多少知识；一次性教育是指教育将人的一生分成学习期和就业期两个阶段，认为学校可以提供给学生足够的知识和技能，以备他终身之用；本土化教育是指教育具有民族性、地域性。随着经济全球化不断深入，以知识为本教育、一次性教育、本土化教育已经不能适应社会发展的需要，以全球化经济为基础，以现代科学为内容，以大生产为服务对象而面向现代化、面向未来、面向世界的现代化教育已经提出。以知识为本教育、一次性教育、本土化教育将逐步向以人为本教育、终身教育、国际化教育转变。“以人为本”强调教育不再把知识的传授作为根本，不再强调学生“学会了什么”，而关注学生是否在教育过程中

4、“学会如何学习”；终身教育强调教育即生活，一个人的一生都要不断地进行学习，才能适应瞬息万变的社会生活，甚至认为“未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会学习的人”。国际化教育则强调教育的无国界性，教育对象、教育内容、教育手段、教育方法、教育研究没有国界。 二、教育发展历史短，教育基础薄弱 我国研究生教育虽已有近百年历史，但旧中国时期的研究生教育十分落后，只有少数学校招收研究生，1949年全国在校研究生只有六百多人。新中国成立后，1949-1966年即“文革”前17年，共招收研究生总数23343人，毕业生总数17554人，我国研究生教育开始步入正规化和制度化，但并没形成规模。

5、1966年因“文革”而中断了12年，1978年党的十一届三中全会以后，特别是1998年开始，研究生教育进入一个全新的发展阶段。 在短短的25年时间里，我国研究生的招生人数从1978年1万人增加到2002年19.6万，在校生人数从1980年2.1万人增加到2002年的50.12万。截止2001年，我国共培养了61.6万硕士，7.8万博士，他们已经成为各条战线的骨干，发挥着重要作用。因此，无论是教育规模还是教育水平，我国研究生教育都已经有了非常大的提升。然而与国际研究生教育相比，我国的研究生教育却还处在一个相对落后的水平上。从高等教育毛入学率看，1970年，世界毛入学率8.5%，发展中国

6、家3%，发达国家23.4%，北美国家45.4%，而我国直到1980年才达到2%；1997年，世界毛入学率17.4%，发展中国家10.3%，发达国家61.1%，北美国家80.7%，而我国只有9.1%。从研究生教育本身看，2001年，我国在校研究生39.3万人，而美国在校研究生达181.6万人，即使是印度，在校研究生人数也达到75.8万人，差距非常明显。 三、教育体制单一，教育经费投入不足 “国有公办”是我国高等教育的主要办学形式，近几年，民办高校的兴起成为高等教育发展的一个亮点，但由于民办高校办学层次低，到目前为止，还未有高校涉及研究生教育领域，因此，可以说“国有公办”成为我

7、国研究生教育的唯一办学形式，研究生教育缺乏灵活多样的办学机制的调控。 “国有公办”教育体制的一个突出特点是教育投资渠道单一，教育经费以国家投入为主。虽然，随着我国改革开放的不断深化和市场经济体制的逐步确立，研究生教育的投资渠道不断拓宽，如研究生教育逐步向收费教育发展，部分社会有识之士和企事业团体加大对研究生教育的投入等等，但国家和地方政府的投入依然是研究生教育经费来源的主体。在“国有公办”的教育体制下，国家有限的教育经费既要投入基础教育、九年义务教育，又要投入高等教育，致使各类教育经费短缺现象严重，与世界发达国家相比，我国总体教育支出水平较低(见表1）。 表1 1995年各

8、国公共教育经费占国民生产总值的比重 中国美国加拿大澳大利亚英国法国巴西印度世界平均水平2.3%5.3%7.3%5.6%5.5%5.9%5.2%3.5%4.9% 数据来源：吴松、沈紫金主编，wto与中国高等教育发展，p31 国家总体教育投入不足，必将限制高等教育的投入(见表2)。 表2 1995年各国生均高等教育公共经费(美元) 中国美国加拿大澳大利亚英国法国世界平均水平502620569775616822859983370 数据来源：吴松、沈紫金主编，wto与中国高等教育发展，p31 因此，在目前我国高等教育经费投入主要依靠

9、国家财政的体制下，高等教育投入不足矛盾已非常突出。高等教育投入不足，作为高等教育一个重要组成部分的研究生教育，其教育经费投入不足也必将成为一个不争的事实。 四、生源结构不理想，生源质量不高 1998年之后，中国高等教育进入迅速发展阶段，高等教育毛入学率从1995年5.7%发展到2002年15%左右，中国高等教育开始步入大众化。高等教育的持续扩招，一方面，虽然使大学毕业生的就业问题日益突出，但另一方面，则为研究生教育提供了丰富的优质生源(见表3)，在1998、1999、2000年，报考人数与招生人数之比基本保持在5：1的水平上。 表3 历年硕士研究生报考人数及招生人

10、数 年招生人数(万)比上年增长比例(%)报考人数(万)比上年增长比例(%)报考人数与招生人数之比19954.3 15.5 3.6：119964.66.9720.431.64.4：119975.110.8724.218.64.7：119985.813.7227.413.24.7：119996.512.6831.916.44.9：120008.530.7739.222.94.6：1200112.850.594617.33.6：1200219.653.1362.433.93.2：1 数据来源；招生人数与报考人数，南方周末，2002年5月2日 虽然，每

11、年报考研究生的人数多了，但对生源结构进行深入分析，研究生生源质量却依然存在比较大的问题。 首先，入世后的优秀生源流失严重。与国外相比，国内基础教育是成功的，这可以从近年来我国连续在世界各类奥林匹克大赛中取得优异成绩得到证明，因此，中国本科教育尤其是国内知名大学，生源质量比较好。但中国的高等教育与国外相比，由于体制不同，教育投入不足，科研条件、教学条件劣势明显，人才培养质量的整体优势就不再存在，而且由于国内外研究条件、生活条件存在的巨大落差，一部分优秀人才始终将赴国外留学作为自己追求的目标，优秀生源流失问题一直是国内高等教育的隐痛。中国最著名的两所大学北京大学和清华大学的涉及高科技专业

12、的毕业生，有76%和82%去了美国，就是一个非常明显的例证。中国加入wto后，随着国内教育市场的逐步开放和国外高等教育机构对国内市场的渗透，国内优秀生源的流失还将进一步加剧。世界发达国家，正将凭借其在经济和教育上的优势地位，成为吸纳发展中国家优秀生源的主要场所。 其次，国内一流大学人才的近亲繁殖严重。面对国际高等教育的强力竞争，越来越多的高校认识到，生源质量将直接关系到学校的发展，而研究生作为高校各学科中最具生气和活力的科研生力军，其生源质量更将对一个学校的科研水平产生重要影响。因此，20世纪90年代开始，当国家开始实施优秀本科生免试保送研究生制度以来，各高校都有意识地将优秀生源留在

13、本校，随着近几年保送生名额的扩大，这一趋势越发明显。同时，一些高校还鼓励本校生源报考母校，在招生时，通过复试等方式对本校考生给予一定的照顾和倾斜。长此以往，国内一些知名高校已表现出明显的近亲繁殖现象，越来越多的人已意识到这一向题的严重性，并且希望进行优质生源的交流。最近，教育部提出的各高校保送生必须有13交流到外校，也就是基于生源结构的考虑。 五、科研条件欠缺，师资队伍水平不高 科研条件和师资水平实际上是体现高校学术水平的两个重要因素。国外高等教育之所以在国际教育市场中具有强大竞争力，很重要的原因就是凭借其经济优势在高校建立了先进和完善的科研条件，在世界范围内吸引到优秀的师

14、资队伍，使自己的科研和教学都能始终保持世界领先水平。与此相对应，由于我国总体经济实力水平和高校教育经费的不足，一方面，我国研究生教育的科研条件相对比较差，除国家、地方政府重点投资或高校与企业合资建设的实验室外，国内高校的实验设备普遍比较落后，尤其是实验设备更新比较慢，有些设备甚至十几年得不到更新，另一方面，近几年，虽然国内高校师资的整体水平，尤其在博士教师比例和师均博士后数量有了比较大的上升，但与国外知名大学博士教师基本达到100%相比，还有比较大的差距。国内师资水平不高的另一个重要因素，即师资的国际化水平不高，博士教师中大部分还是国内高校培养的“土博士”，许多教师缺乏在国外学习和受教育的经历

15、，不利于推进研究生教育国际化的进程。 六、科研产出创新性不够，原创性成果少 首先，我们看几组数据。1996年，我国从事研究与发展的人数列世界前4名，而我国科技国际竞争力的排名世界第28位，其中我国基础科学研究和专利指标的国际竞争力分别列世界第32位和21位；1997年，我国发表国际论文共35311篇，按论文数排序，首次进入世界前10名，sci收录论文数居世界第12位，ei收录论文数列世界第4位，而在2000年度的(国际竞争力报告)中，我国国际竞争力排列世界第31位，科技竞争力依然列世界第28位。 这些数据使我们看到，宏观上，我国对教育和科技工作日益重视，加大了对教

16、育和科技工作的研究投入，扩大了从事研究与发展的人员队伍，从而在科学研究、知识创新方面显示出比较好的发展势头，发表的国际论文总数进入世界前列；但另一方面，我们却遗憾地看到，在我国论文发表数逐年增加的同时，国际竞争力却没有得到相应的提高，而且在世界上的科技竞争力排序反而下降，我们所取得的论文成果数与我国科技实力的提升并不成正比。从1997至2001年，我国连续四年国家自然科学一等奖和国家技术发明一等奖空缺。由此可见，我们在科学研究中所发表的大量的论文其含金量不高，创新性不足，尤其是原创性成果少，使我们的研究总是在给他人作注解，而不能走在世界前列，引领时代潮流。 七、人才产出的质量不高，创

17、新能力明显不足 我国研究生教育的一个最大弊端是：创新教育不足。这已成为当前研究生教育工作者的基本共识。 1.竞争意识不强，创新动力不足。有人说，高等教育是中国计划经济体制的最后一个堡垒，这话虽然有些言过其实，但“国有公办”的办学体制、以政府为主的投资体制、统一的招生与就业制度等都明显是计划经济的产物，高校在长期接受国家统筹管理的过程中更是形成了根深蒂固的“等、靠、要”的思想，没有生存危机，自然缺乏强烈的竞争意识，没有竞争，自然也无需考虑创新的问题。高校如此，研究生教育也是如此，与本科生相比，研究生具有无可比拟的择业优势，一些研究生来考研，其本身就是对大学毕业时激烈就业竞争的

18、一种逃避，而有些则根本就是为改变原有的工作环境、生活环境，因此，研究生毕业时良好的就业去向和较为宽松的就业竞争，使得研究生缺乏创新意识和创新动力。直到近几年，随着研究生就业竞争的加剧，高校逐渐重视研究生创新能力的培养，研究生创新意识和创新动力才有所加强。 2.缺乏有效的创新教育模式。创新教育是当前高等教育研究的热点，但是在众多的研究中，基本上都停留在理论探讨的层面上，对于创新教育的操作者来说，究竟什么是创新教育?如何进行创新教育?创新教育是一种观念教育、意识教育、思维训练，还是一种行为教育、实践教育?有没有一个明确的创新教育的教案、有没有一种创新教育的模式使得研究生经历了就可以提高创新能力?这些依然是教育工作者所困惑的问题。因此，就目前而言，我们看到了创新教育的不足，对于如何提升研究生创新能力也进行了相应的研究和探索，但是对研究生教育整体来说，