三届七次全委会材料119改

1、述 职 报 告银河镇党委书记：吴跃2010年1月19日各位领导，同志们：2009年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协及上级部门的关心支持下，紧紧围绕年初确定的奋斗目标和工作思路，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和“三保一弘扬”精神，奋力拼搏，攻坚克难,全镇呈现出了经济持续增长、环境明显改善、社会和谐稳定的良好局面。全年完成财政收入3863万元，同比增长21.9%。完成工农业总产值21个亿，同比增长20%。完成社会固定资产投资2.9亿元，同比增长45%。实现农民人均纯收入6778元。根据会议安排，下面我就基层党建工作履职、2009年经济社会发展情况和2010

2、年打算作简要汇报：一、2009年党建工作履职及全镇主要工作情况（一）牢牢把握“三个抓手”，夯实党建工作基础，提升基层党委驾驭全局能力一是以农村基层组织为抓手，做到常规工作有创新。按照“五个好”农村党支部要求，切实加强支部班子建设。对优秀班子，通过提高村干部待遇等方式予以奖励；对一般班子，通过结对子，搞好传、帮、带工作；对后进班子，通过明责任、压担子，限期整顿。目前无软弱涣散班子。对现任村干部任职情况进行摸底调查，建立个人档案。对村“两老”人员开展慰问活动。组织现任村干部外出学习考察，不断提升他们的能力和水平。落实村干部正职不少于1000元/月、副职不少于900元/月的工资保障。发展党员严把年龄

3、关、程序关、文化素质关。全年共发展党员43名，全部为有一技之长的乡土人才。在流动党员管理中开展 “四个一”活动，充分发挥他们见识广、信息灵、路子宽的优势，积极为家乡建设献计献策。二是以非公企业党建为抓手，做到特色工作有亮点。在非公企业党组织中开展“三抓三促创五好”活动，引导党员关心、支持企业，积极参与企业改革和技术创新，及时向企业提出建议，使企业重大问题的决策科学化、规范化，有效促进了企业发展。建立了在企业骨干中培养党员，在党员骨干中培养技能及管理人才的双向培养机制。大富乳业有限公司、杜仲公司党支部等单位已申报市“五好”基层党组织。三是以评先创优为抓手，做到学习实践活动有载体。在学习实践活动中

4、，杜仲公司党支部以“一二三”为活动载体，促进了党组织与企业、经济效益与社会效益双重发展；何家圳村党支部以“东西南北中”为活动载体，加快推进了产业结构调整和农业产业化进程；中心校党总支以党员模范班评选、文明卫生校园创建和省级课题研讨作为活动载体，实现了学校和谐发展；目前杜仲公司、大富乳业、何家圳村、中心校等党组织正在积极申报市“七个十佳”。（二）着力突出“四个重点”，彰显党建工作成效，推动经济社会事业全面发展一是重点推进招商引资和项目建设。结合“项目建设年”活动，认真落实一个项目、一名领导、一支队伍、一套措施、一抓到底的“五个一”项目推进机制，引进了国益电器、康美斯电子、杰必达无纺布、和平生态农

5、业、上海同济药业等一批重大项目。同时，不断加大项目二期的建设力度，赛德太阳能、东方医药包装、苏记供港蔬果等项目相继完成了二期扩建。全镇现有在建项目22个，续进资项目1个，在谈项目6个。目前我镇已形成电子、建材、陶瓷、医药、单晶硅、食品加工为主的新型工业格局，高危行业所占比重明显下降。二是重点推进现代农业示范区建设。依托产业基础和资源优势，瞄准央企、外企、科企和民企，不断提高农业科技含量，延伸产业链条，重点发展壮大杜仲生猪、无公害蔬菜、中药材、优质稻等产业，使我镇经济呈现出由地下到地面，本地到外地，个体到集约，自销到营销，传统到现代的可喜局面。目前全镇共培育了省市县农业产业化龙头企业8家，成立农

6、民专业经济合作组织23个，建立各类种养基地78个，发展带动3000余户农户从事产业化经营，形成了一条以“生态产业，绿色发展”为特色的现代农业“风景线”。三是重点推进民生工程和各项社会事业。把群众最关心的农村公路建设、农业水利设施、安全饮水工程、教育基础设施、新农村示范点建设等作为重点，给各村定目标、压任务。启动实施了7个路段、总长24公里的村级公路建设；按照“三绿化、一处理”以及“六改四普及”的要求，扎实推进了6个点的新农村建设；解决了1万余人的安全饮水问题；在各村集中开展了农村环境卫生整治；新建了镇中教师宿舍楼，对天柱岗小学进行危房改造；新型农村合作医疗全面实施；完善了袁河防洪堤建设，座陂水

7、渠改造和供港蔬菜基地节水灌溉等项目；积极开展扶贫帮困、优抚优待、慈善捐助等工作。四是重点推进平安乡镇创建活动。以维护社会稳定为宗旨，大力排查各类矛盾纠纷和隐患，全面推进“和谐快车进万家”活动，切实解决广大人民群众生产生活中的问题，矛盾纠纷调解率达97.8%，大力提升了公众安全感。建立健全安全生产长效管理机制，为经济发展保驾护航。全年指标控制在县下达范围内，无任何重大安全责任事故，在高危行业密集的情况下，全镇安全生产态势平稳。二、存在的问题和不足一是招商引资、项目建设资金投入压力大；二是农业基础设施建设较为薄弱，村容村貌还需要进一步整治；三是安全生产和社会综治形势不容乐观；四是财政收支平衡难度大

8、；五是党员年龄结构老化、文化结构偏低；六是发挥党员先锋模范作用不够。在以后的工作中我们将采取针对性措施，变压力为动力，以求真务实的态度，扎实工作，制定行之有效的措施加以解决。三、2010年工作打算及举措2010年，我们将坚定不移地按照县委县政府“3535”战略部署，紧紧围绕“科学发展，解放思想，加强基层组织，推进经济转型，发展新型工业，打造现代农业示范区，构建生态和谐新银河”的思路，努力把党建优势转化为发展优势，为推动全镇经济社会又好又快发展提供强大动力。主要预期目标：全镇工农业总产值增长20%，达到25.34亿元，财政总收入增长20%，达到4636万元，农民人均纯收入净增500元，达到727

9、8元。做好10件实事：1、强力推进现代农业示范区的建设；2、强力推进国益电容器、康美斯电子、赛德太阳能等重点项目建设；3、继续开展农村环境卫生整治；4、继续开展农村安全饮水工程建设；5、完善银凤小区建设；6、完善供港蔬菜基地、粮食高产基地水利设施；7、启动银宣大桥建设；8、启动俭塘水库的除险加固工程。9、完成袁河防洪堤三期工程；10、完成陇田中学校舍立项改造。 围绕上述目标任务，我们将抓好以下几个方面工作：（一）以“三个围绕”为举措，在加强基层党建工作上下功夫一是围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，继续深入推进学习实践活动。按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着

10、力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的各种难题，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力把镇村两级组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把镇村两级干部锻造成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。二是围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设。推行村干部绩效奖励，对表现优秀、业绩突出的村党支部书记、村委会主任按档次分别给予每人每月600元、500元、400元奖励（含县级奖励）。推行村干部正职岗位津贴、外出学习考察等制度，提高年终目标考核奖励标准，党员活动经费按80元/人标准列入财政预算，落实村干部养老保险制度，建立健全“两老”人员生活困难补助制度。动员、

11、组织、培训村干部参加公务员及事业干部考试招录。围绕“五个好”目标要求，巩固现有党建示范点的创建成果，扎实做好2010年县级党建示范点创建活动。积极申报2010年村级活动场所建设项目。 三是围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，切实保障党员民主权利。抓好基层党建工作责任制的贯彻落实，增强支部书记责任意识，注重考核党建工作实效，注重广大干部群众的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进我镇基层党组织建设。 （二）以项目招商为抓手，在增强经济发展后劲上打基础一是全力培育新兴产业。进一步优化经济发展环

12、境，营造亲商、安商、为商、富商的良好氛围，充分发挥资源优势，广泛向外宣传推介。积极发展电子、包装、食品、建材、单晶硅等新兴产业，力促新兴产业成为经济增长的生力军。二是全力推进项目建设。抓好项目建设调度，尽快把意向项目变成签约项目，把签约项目变成落地项目，把落地项目变成投产项目。三是逐步形成产业聚群。利用台商企业聚集发展的规律，以康美斯电子、国益电器等企业为龙头，吸引更多台商企业落户县港台工业园。四是全力抓好税收征管。积极培植税源，整合规划资源，加强源头监控，严防跑冒滴漏，做到应征必征。严格财政预算，做到科学理财，确保财政收支平衡。（三）以现代农业为依托，在提升产业化程度上做文章继续加大现代农业

13、示范区的创建力度，以提高农业综合生产能力为着力点，做强常规农业，做大特色农业，做优基础设施，促使农业和农村经济健康发展。依托“格林米特”、“大富康园”、“苏记”、“鹤寿”等品牌，做大做强我镇生猪、乳品、蔬菜、茶叶、中药材、优质稻等产业；继续推进土地流转，发挥土地最大产出效益。采取有力措施，帮助返乡农民创业就业。全面推进农村环境卫生整治。深入推进农业产业化基地建设，做好农业产业化项目申报。继续坚持“四个瞄准”，全面推动农业经济转型。（四）以统筹发展为目标，在社会各项事业上求推进不断改善农民生产生活条件，继续抓好农民就业、社会保障等民生工程任务的落实。坚持把教育摆在优先发展的位置，加大投入，不断改善教育教学设施。进一步改善医疗卫生条件，全力推进新农合和新农保试点工作。加强人口与计划生育工作，降低出生人口性别比，落实各项计划生育奖励扶助制度。继续加大环境保护力度，加快小城镇建设步伐，打造生态宜居新银河。（五）以平安创建为载体，在构建和谐社会上抓落实一是切实加强安全生产工作。建立健全安全生产长效管理机制，确保全年安全生产态势平稳，二是扎实做好社会综治和信