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文档简介
1、43 个城市轨道获批复为适应新型城镇化快速发展需要, 促进城市轨道交通行业健康可 持续发展,国家发改委于 9月 8日组织召开城市轨道交通投融资机制 创新研讨会。会议旨在搭建交流平台,围绕资源开发、商业经营以及 政策机制等方面的创新做法, 推动各地交流借鉴。 下文是橙子收集的 而关于最新的轨道建设消息,仅供参考 !43 个城市轨道交通批复规划里程 8600 公里 会议现场资料显示: 近年来我国城市轨道交通快速发展,国家已批准 43 个城市建设规划 总里程 8600公里轨道交通,截止 20xx 年底全国 37个城市在建项目 159个,总规模约 38000公里,共完成投资 3638亿,较 20xx
2、年增长 34%。截止目前全国 25个城市已通车里程 3400公里, 20xx 年全年开 通线路较 20xx 年增加 26%,完成客运量 138亿人次。国家发展改革委副主任胡祖才出席会议并讲话, 他指出, 近几年 来我国城市轨道交通保持了高速发展态势, 取得了显著成就。 但与当 前形势相比,城市轨道交通在投融资模式、 体制机制等方面仍不适应, 实现可持续发展迫切需要推进投融资机制创新。胡祖才副主任表示, 投融资体制机制创新要着重把握以下 4 个关 键环节:一是因地制宜选择投融资模式 ; 二是树立外溢效益反哺轨道 交通的理念 ; 三是广泛吸引社会资本参与 ; 四是政府加强规划和政策统筹胡祖才副主任
3、强调, 创新城市轨道交通投融资机制是一项系统工 程,必须突出重点、积极有序推进。一是把握规律,科学有序推进规 划实施和项目建设 ; 二是统筹兼顾,处理好投融资创新中的政府和市 场关系 ; 三是加强创新, 营造良好的政策环境 ; 四是总结推广经验, 提 升行业投融资机制创新水平。上述资料显示:城市轨道交通损融资模式进行了多方尝试和创新, 比如部分城市制定了轨道交通建设专项资金政策, 部分城市借鉴香港 轨道+物业的模式,还有部分城市授予轨道公司相应土地的一级开发 权,轨道公司通过实施土地一级开发利润, 并对沿线出让的经营性建 设用地按一定比例征收轨道交通专项资金。 除北京四号线、 深圳四号 线、杭
4、州市一号线外,长沙、呼和浩特、乌鲁木齐、福州、南昌等多 条轨道交通线路也正在或准备采用 PPP模式。据了解,出席本次研讨地的还有国土资源部、环境保护部、住房 城乡建设部有关司局同志, 相关省 (区、市) 、市发展改革委负责同志, 部分城市政府主管副市长, 中国城市轨道交通协会相关负责同志, 城 市轨道交通企业相关负责同志。 研讨会上, 香港铁路有限公司常务总 监金泽培、中国业务首席执行官易珉重点介绍了地铁交通主导城市发 展理念及“轨道 +物业”开发经验。 北京、上海、广州、深圳、南京、 武汉、杭州等 7 个城市轨道交通企业负责人, 分别介绍了城市轨道交 通发展情况,推动综合开发的典型案例。其中
5、,北京市基础设施投资有限公司 (京投公司 )副总经理白云生 表示,北京地铁4号线采用PPP模式,发改委组织的项目后评价显示, 4号线PPP模式具有良好的财务效益和社会效益,在整个特许经营期 内,相比传统模式节约了政府财政支出 98.8 亿元。为适应新型城镇化快速发展需要, 促进城市轨道交通行业健康可 持续发展,国家发改委今日组织召开城市轨道交通投融资机制创新研 讨会。北京市基础设施投资有限公司 (京投公司 )副总经理白云生表示, 北京地铁4号线采用PPP模式,发改委组织的项目后评价显示,4号 线PPP模式具有良好的财务效益和社会效益,在整个特许经营期内, 相比传统模式节约了政府财政支出 98.
6、8 亿元。白云生称,京投公司坚持“保障供给,降低成本,优化结构,控 制风险,创新机制”的融资方针。截止20xx年12月底,累计完成投 资 4267 亿,其中政府直接投资 1700 亿,京投公司融资解决了 2567 亿。他进一步指出,按照此原则,在 20xx 年以前北京市政府,也就 是发改委和财政组合, 每年向京投公司拨付政府投资 1 00亿元作为轨 道交通的专项资本金。 20xx 年根据国家发改委批准的加强版,这笔 专项资金增加到每年 155 亿。今年,北京市政府出台了一揽子解决方 案,实行政府授权经营的 ABO模式,也就是在20xx版建设规划下, 到20xx年北京市轨道交通运营总里程为了实现
7、 1000公里的目标,市 政府每年向京投公司拨付 295 亿元授权经营服务费,其中建设资金255亿元,更新改造和运营亏损补贴 40 亿元。白云生介绍,融资模式基本是按照国家项目法人和资本金的要求, 每一个线路都独立注册线路公司, 并且资本金足额到 40%,其余的 60% 就是债务性的融资。融资的方式大概有以下几种,一是债权融资,包 括银行贷款、传统债项等品种 ; 二是股权融资,包括股权信托类相关 品种;三是混合性融资,包括 PPR BT等市场化融资、以及租赁、保 险等品种;四是创新新阶段,做了一些境外融资,去年在国际上发了 一些债券。他还表示,在当时10号线的奥运支线了亦庄线也做了两个 BT的 尝试。4号线的PPP模式,最近发改委组织了对这个项目的后评价, 评价的效果有以下几点:1.在国内轨道交通领域首次运用了 PPP模式, 树立了行业的标杆 ;2. 特许经营协议全面履行,项目建设运营效果良 好,得到社会各界广泛好评和关注 ;3. 促进北京市轨道交通行业体制 机制的创新 ;4. 促进了轨道交通行业标准体系的建立和政
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