中平能化集团人力资源管理探析

1、中平能化集团人力资源管理探析第14期2011年7月企业研究businessresearchno. 14jul.2011中平能化集团人力资源管理探析周国强（?-t山天安煤业股份有限公司运销公司河南平顶山46700）摘要:本文分析了中平能化集团人力资源管理现状，并对企业人力资源管理及人力资源重组 进行了探讨分析.关键词:屮平能化集团;人力资源管理21世纪是全球化，市场化，信息化的世纪,是知识主宰的世纪.在新经济条件下，企业人力资源管理必然要发生相应的的变化.根据西方经济理论，劳动，资本，土地和管理是企业经济增长的四种基本要素,概括起来也就是物质资源和人力资源两种人力资源是其中最为活跃，最为积极的资

2、源当前企业之间的竞争也就是人力 资源的竞争.近年來，西方企业高层管理者之所以日益重视人力资 源管理，其根本原因就在于，人力资源管理对企业提高市场竞争力 起着至关重要的作用，强化人力资源管理是企业在国内外市场竟 争中取得优势的必要条件.人力资源本身可以说是企业拥有的一 笔财富，一种资产.其他资本形态的资本都有要求增值的本质属性，人力资源的运作同样要求有所回报.企业为取得人力资源需要耗费多方面的成木，如招聘费用，选拔费,安置费，职前培训费，在职培训费，员工 工资，奖金，福利，风险保障金等按投资回报的原理，企业应当积 极创造有利条件，力求做到人尽其才，使其为企业目标的实现作出 贡献.衡量企业人力资源

3、利用状况的指标是劳动生产率，既可以用 实物指标来表示，也可以用价值指标来表示.人力资源是第一资 源，做好人力资源管理是完成各项_t作的前提和保障，建设高素质 的人才队伍是企业实现可持续发展，管理水平不断提高的基础.中平能化集团人力资源管理现状中平能化集团是在平煤集团和神马集团的基础上重组整合而 成，注册资本金116亿元，资产总额800亿元,是一家跨区域，跨行 业，跨所有制，跨国经营的特大型能源化工集团.平煤集团是全国 最大的焦炭生产基地，是国内品种最全的炼焦煤和电煤生产基地. 神马集团是全国最大的尼龙化工生产基地，帘子布和工业丝规模 均居世界第一.屮平能化集团人力资源管理存在着国有大屮型企 业

4、所共有的问题，即企业用工自主权不完善，职工能进不能出，富 余人员较多;企业不注意人力资源的开发，人力资源利用效率偏低 等等这主要是由于改革之前企业长期受中央计划经济体制影响， 国家对企业用工实行高度集中统一的指令性计划管理，依靠行政 手段，直接控制用工数量，用工形式和用工办法,以固定工为主，兼 用少量临时工作为补充,逐渐形成了中国特定环境下被称为"铁饭 碗"的用工制度模式.企业根据劳动部门核定下达的计划指标录用 职工，被录用的职工一般即成为企业的固定工，除极端情况或行政 调动外，与企业保持长期固定的劳动关系.企业不能根据生产变化 需要自行招收或辞退固定工;劳动者一旦成为固定

5、工，即使所从事 的工作不符合本人的专业或志愿，也难以改变，这样一方面直接影 响了企业和职工的积极性,主动性，创造性的正常发挥，也妨碍了 企业劳动生产率和经济效益的提高.与此相适应，过去的人力资源 管理内容只局限于一些最基本，最一般的人事档案工作，如新职员 的招聘，录用，职前教育,工资管理以及建立人事档案制度等.此时 的人力资源管理事实上仅是”人事管理二人事管理部门的1二作主 要体现为硬性的管理工作，如人员岗位安排,人事制度的建立和考 核标准的确定等.改革开放以來，虽然企业人事权利有所扩大，但仍受到许多制 约.管理人员结构层次较多，复杂的人员结构对企业人力资源管理 和人才队伍建设提出了严峻挑战，

6、再加上企业较长一段时问内经 济效益较好，不注重内部挖潜,不注重合理定员和现有人力资源的 合理使用，企业人力资源利用效率依旧偏低.随着市场竞争的加剧 和内部经营机制的转换，人力资源管理真正被提到一个重要的位 置,迫切要求加以研究.二，完善人力资源管理职能人力资源是企业最重要的生产力,要合理配置企业人力资源， 提高其利用效率，必须完善企业人力资源管理的职能.（一）应建立一个长期的战略性的人力资源管理规划. 人力资源规划的任务是:预测企业人力资源供求状况，制订 供求平衡的措施;规定人力资源各项管理，包括人员补充,使用， 培训等活动的具体目标，任务，政策，步骤和预算;使人力资源各 项业务计划保持平衡，

7、并使企业人力资源规划同其他企业计划相 互衔接.具体讲，企业人力资源管理规划包括以下五个方面：1. 招聘规划企业人员的招聘必须注意招聘的数量和结构两个方面的内 容.数量首先根据企业经营目标及目标管理体系的要求，确定人员 需求缺口,再结合企业内部合理流量和人员结构调整，企业发展所 需要的数量储备与结构，企业人员的正常输出量及其结构等确定 招聘数量和结构.具体人员的结构体系包括专业结构，学历结构， 职称结构，技能结构，年龄结构，工作风格结构等.要使企业招聘的 人员从数量和结构两个方面适应企业经营的实现和未來发展的需要.2. 培训和教育规划培训和教育是提高员工素质，改善企业人员结构层次,增强企作者简介

8、:周国强（1968 一），河南叶县人，平顶山天安煤业股份有限公司运销公司经济师，研 究方向:j篡炭销售管理.9125?周国强:中平能化集团人力资源管理探析业竞争能力，促使企业员t适应企业和市场发展的关键.规划应当对培训和教育的方式，对象，时间安排，目的等作具体规定，以使培训和教育达到规定的目的.3. 人员晋级及工资，福利规划合理安排员工晋升是提高员工对企业的忠诚度，增强员工的工作成就感和实现自我发展需求的重要手段.而工资及福利则是满足员工基本物质需求和保健需求的基础，规划得当对以起很重要的激励作用.4. 管理人员的储备和发展规划这是面向企业未来的规划.优秀的企业善于不断培养中，下层管理人员的管

9、理能力，使企业在发展过程中不至于出现管理上的脱节.规划应对大量有前途的管理人员的培养和储备作出打算.5. 员工积极性，创造性调动规划企业员工的积极性与创造性的发挥是人力资源利用效率提高的关键，与企业文化，管理手段以及绩效评估体系是分不开的.因此规划中应対如何有步骤地建立以人为中心的企业文化和科学的绩效评估体系作出规定.这五个方面的规划,把企业人力资源管理从人员使用的预测，招聘，培训，教育，岗位设置到合理作用，人才开发等结合成一个完整的体系.企业日常人力资源管理应当在规划基础上严格落实执行.根据中平能化集团人力资源状况的分析，其重点应在于培训和教育规划及企业人员合理使用规划两个方面.（二）改变传

10、统的人力资源管理职责改变传统的人力资源管理仅是由人事管理部门实施”人事管理''的现状，强调企业内所有直线管理人员和劳动人事部门共同承担有效地组织利用人力资源的职责，使传统人事管理逐渐向现代人力资源管理转换.人力资源管理既要考虑组织fi标的实现，又要考虑员工个人的发展，强调在实现组织目标的同时实现个人的全面发展.直线管理人员认识到对人的管理的重要性是新时期人力资源管理的一大特点.三,推动中平能化集团人力资源的莆组所谓人力资源重组,就是进行人力资源在企业中的重新配置.结合中平能化集团现状，人力资源重组不仅包括精简机构，分离企业富余人员，而且包括人力资源结构上的调整，引人企业短缺人才

11、，如高级管理人员和高级技术人员.人力资源重组有利于提高企业经营效率，同时也有利于每一位企业职工充分发挥自己的潜能，实现自身价值.但是，由于社会保障体系尚未最终完善，配置人力 资源的基础机制一劳动力市场机制也未真正全面建立，以及企业 职【长期习惯于”铁饭碗”,对待业思想准备不足，职工经济和承受 能力不强等原因，人力资源重组又必须兼顾各方面的利益关系，慎 重地,系统地，逐步地予以推行.9126?企业应该大致参考下列思路，逐步推行人力资源重组：(1) 首先进行企业现有人力资源情况的详细清查.了解企业现有人力资源状况，是进行重组的基础.企业发动下 属单位，进行人力资源状况清查，既包括数暈，又包括结构.

12、其屮， 结构主要包括年龄，学历，专业，职称，技能,目前所从事岗位等.也 就是说，要全血反映人力资源的各个方面，为下一步人力资源的合 理配置提供依据.(2) 认真进行t作设计和岗位安排，以岗定人，合理配置人员. 企业应坚持劳动定员的科学性,以工作业务流程和岗位业务 量为标准确定用人数量和用人标准，使每一位职工都能找到合适 的岗位，并能充分发挥其潜能坚决抵制因人设岗，盲目配置人员 的不科学做法.配置人力资源要严格以岗位的碍求为基础,结合个 人素质技能,经验等情况合理安排，做到人岗协调一致.科学，合理 配置人力资源，不仅可以大大提高企业运行效率，而且也会改变富 余人员多，人浮于事，人力资源利用效率低

13、的现状.(3) 坚持多种渠道分离富余人员，减少企业就业负担.鉴于中平能化集团存在着富余人员较多，人力资源效率低下 的现状，重新配置人力资源的结果必然会产生大量富余人员下岗. 由于前面提到的原因，精简下来的富余人员不能全部涌人社会，企 业暂时应承担就业安置的责任.企业可以釆取的安置富余人员的 措施有:发放基本生活费，允许职工自谋职业;在企业内部开 辟生产服务途径,组织他们从事社会上需要的第三产业;对他们 进行培训教育，在生产需要时择优上岗;借调至外单位工作; 对年老多病的，动员其提前退休;辞退.(4) 充分发挥内部劳动力市场的作用.屮平能化集团目前的内 部劳动力市场应该在人力资源合理配置方面发挥自己的独特作 用,在暂时不能将大部分富余人员一步分离出企业的情况下，内部 劳动力市场将起到一种过渡性作用.分离到内部劳动力市场中的 员工可以在一定时期内领到企业发放的基本生活费，可以参加职 业培训和教育，不断提高自己的技能;企业在有就业机会时应优先 安排内部人才市场中合格的员工，也可以开展代为其寻找工作机 会的业务.这样，内部人才市场就不仅能起到暂时的人力资源储