hse文化建设个要素解析

1、1会计学hse文化建设个要素解析文化建设个要素解析安全以人为本 安全的目的是为了人，又要依靠人，必须从转变人的观念、提高人的能力、培养人的习惯抓起。安全源自基础 安全必须融入企业的基础管理，强基层、打基础、提素质、促全员是构建安全生产长效机制的前提和保障。安全始于真相 安全就是尊重客观规律，安全管理的改进来自于对风险、缺陷和事故真相的不断认知以及所采取的预防、纠正和持续改进措施。安全没有借口 核心是敬业、责任、执行、诚实，这一理念是提升企业凝聚力，培育安全文化的最重要的准则，每个人必须履行各自安全责任，不能寻找借口。安全不分内外 安全不分属地内外、不分工作内外、不分甲方乙方，遵从同样的原则和标

2、准。安全永无止境 安全风险始终存在，而且是动态变化的，因此安全工作只有起点，没有终点，永远是现在进行时；安全标准没有最好，只有更好，必须持之以恒。行为安全管理关键要素1. 承诺和目标 2. 有感领导 3. 安全组织 4. 政策和措施 5. 直线领导 6. 直线组织 7. 属地管理 8. 安全审核系统安全管理关键要素1.培训及评估2. 人员变更 3. 全员参与 4. 事故/事件 5. 承包商管理6. 制度和标准 7. 高危作业 8. 应急管理 9. 隐患治理工艺安全管理关键要素1.工艺人员技能 2. 工艺安全信息 3. 工艺安全分析 4. 施工安全管理 5. 操作及检维修 6. 工艺变更 7.

3、质量保证 8. 机械完整性 9. 投运前审查 10. 装置评估油田安全管理要素直线组织、属地管理、直线组织、属地管理、 隐患治理隐患治理 、高危作业、高危作业 装置评估装置评估 均是具有油田业务与风险特点的要素均是具有油田业务与风险特点的要素认知认知 与与 行动行动知而不行知而不行 有感领导怎能体现有感领导怎能体现?持续发展提供保障。价值与理念方针与原则政策与措施规范与标准管理程序执行程序操作/检维修规程工作指引管理层面操作层面触犯以下条款可能直接导致员工受到伤害，甚至丧失生命：1. 未经许可进入受限空间2. 未经检测进行动火作业3. 无防护进行高处作业4. 未执行上锁挂签程序5. 酒后驾车和

4、不系安全带6. 发现溢流未立即关井，怀疑溢流未关井检查企业核心价值的体现，政策和措施的配套油田公司油田公司“保命保命”条款条款属地管理属地管理- -被动被动挑战标准挑战标准 发展自我发展自我 安全績效指標安全績效指標051015202530354018-Oct1-Nov15-Nov29-Nov13-Dec27-Dec10-Jan24-Jan7-Feb21-Feb7-Mar21-Mar4-Apr18-Apr2-May16-May30-May13-Jun27-Jun11-Jul25-Jul8-Aug22-Aug5-Sep19-Sep3-Oct17-OctSHE Climate IndexDange

5、rAlertCautionSafe Zone11安全安全注意注意警报警报危险危险 行为气象指数行为气象指数时间轴：周、月、季纵轴：平均每次审核发现的不安全纵轴：平均每次审核发现的不安全行为数或危险指数行为数或危险指数油田安全文化模型行为安全管理关键要素1. 承诺和目标 2. 有感领导 3. 安全组织 4. 政策和措施 5. 直线领导 6. 直线组织 7. 属地管理 8. 安全审核系统安全管理关键要素1.培训及评估2. 人员变更 3. 全员参与 4. 事故/事件 5. 承包商管理6. 制度和标准 7. 高危作业 8. 应急管理 9. 隐患治理工艺安全管理关键要素1.工艺人员技能 2. 工艺安全信

6、息 3. 工艺安全分析 4. 施工安全管理 5. 操作及检维修 6. 工艺变更 7. 质量保证 8. 机械完整性 9. 投运前审查 10. 装置评估油田安全管理要素直线组织、属地管理、直线组织、属地管理、 隐患治理隐患治理 、高危作业、高危作业 装置评估装置评估 均是具有油田业务与风险特点的要素均是具有油田业务与风险特点的要素愿望愿望知识知识技能技能愿望愿望知识知识技能技能愿望愿望知识知识技能技能高层高层中层中层一线员工一线员工最佳实践-人员变更的管理要点最佳实践-人员变更控制方法 报告 调查统计/分析/分享 评奖 整改/跟踪报告/应急 调查统计/归档处理/责任追究整改/跟踪经验分享经验分享事

7、件事件事故事故1-814事事故故所見事證所見事證所見事證所見事證所見事證假設假設間接因素間接因素間接因素間接因素系系統統因因素素人人為為因因素素具具體體因因素素ANDOROR假設間接因素最佳实践Why Tree - 分析樹 高危作业Concept事件现场事件现场 事件管理事件管理 厂区厂区 应急管理应急管理 公司公司/ /企业企业危机管理危机管理 依企业的大小及复杂度，这三者之间的界线不同依企业的大小及复杂度，这三者之间的界线不同登记隐患整改隐患上报隐患落实资源评价关闭跟踪整改评价跟踪关闭124风险的评级F-4F-4IVIVIIIII II IF-3F-3IVIVIIIIIIIIIII IF-

8、2F-2IVIVIVIVIIIIIIIIIIF-1F-1IVIVIVIVIVIVIIIIIIC-1C-1C-2C-2C-3C-3C-4C-4后果级别可能性级别风险：是事件的严重性风险：是事件的严重性(后果后果)与其出现可能性与其出现可能性(概率概率)的综合度量的综合度量125风险风险分级分级描述描述需要的行动需要的行动PHAPHA改进建议改进建议I I不能容忍的应当立即落实工程和/或管理上的控制措施，并立即进行整改，整改期限不得超过6个月，最终把风险降低到级别III或以下。需要IIII不希望发生应当通过工程和/或管理上的控制措施在一个具体的时间段，如12个月之内，把风险降低到级别III或以下。

9、需要IIIIII在控制措施落实的条件下可以容忍应当确认程序和控制措施已经落实，强调对它们的维护工作。个案评估。评估现有控制措施是否足够。IVIV可以容忍不需要采取措施降低风险。不需要。可适当考虑提高安全水平的机会（在PHA范围之外）126事件事件/ /影响影响的类别的类别后果类别后果类别C-1C-1：轻微的轻微的后果类别后果类别C-2C-2：中等的中等的后果类别后果类别C-3C-3：较严重的较严重的后果类别后果类别C-4C-4：灾难性的灾难性的火灾、有毒物质泄漏、爆炸、不可逆的健康影响火灾、有毒物质泄漏、爆炸、不可逆的健康影响公共安全和健康没有人员伤害或健康影响次要的伤害或可恢复的健康影响一次

10、重伤（1-2人）一次轻伤（1-10人）人员伤害或中等程度的健康影响。伤害和损失的法律责任$500M - $1MM一次死亡（1-2人）一次重伤（3-10人）一次轻伤（11人以上）人员死亡或不可逆的健康影响。伤害和损坏的法律责任超过$1MM一次死亡（3人以上含3人）一次重伤（11人以上含11人）员工的安全和健康没有人员伤害或健康影响轻微的伤害或可恢复的健康影响多重的MTC伤害；1-2 RWC/LWC或中等程度的健康影响一人或多人死亡或不可逆的健康影响127事件事件/影响影响的类别的类别后果类别后果类别C-1：较：较小的小的后果类别后果类别C-2：中：中等的等的后果类别后果类别C-3：较大的：较大的

11、后果类别后果类别C-4：灾难：灾难性的性的财务财务/投资影响投资影响生产损失/财产损失停产不超过一周。财产损失+生产损失少于10万美元。停产1到2周。财产损失+生产损失介于10万-100万美元停产2到4周。财产损失+生产损失介于100万- 200万美元。停产超过1个月。财产损失+生产损失大于200万美元.环境影响环境影响厂区内的影响厂区内公害：持续的噪音，车上有散落物等严重公害：浓烟，相当严重的灰尘和气味等。厂区内危害：火焰，冲击波，有毒物泄漏厂区内重大危害：严重火灾或爆炸，厂区疏散。液体排放所有的或大部分的泄漏液体围堵收集。排放量比需要上报的限值大。相当量的排放进入河流或水体里，影响仅限于当

12、地地区。鱼类死亡的可能性较低。大量液体排放入水体。对河流有严重的影响，相当量鱼类死亡。超出许可证要求。环境团体做出反应。重大河流排放事故，需要很大努力恢复。对野生动植物有严重影响。永久的/持续的土壤和水体的污染。法律影响事故需要上报受到主管机构的“警告”较大额的罚款大额罚款和刑事诉讼。媒体影响小规模的传播；当地电视/报纸当地相当量的报道，面谈会见。当地大量的报道；全国部分报道。当地和全国“头条新闻”， 引起公众抗议。128性质性质频率类别频率类别F-1F-1：极不可能极不可能频率类别频率类别F-2F-2：一般不可能一般不可能频率类别频率类别F-3F-3：可能可能频率类别频率类别F-4F-4：很

13、可能很可能工程控制措施工程控制措施多道防护层a两道或两道以上的被动防护系统，互相独立，不存在可靠性问题。两道或两道以上，其中至少有一个是被动和可靠的。一个或两个复杂的、主动的系统。有一些可靠性问题，可能有共因失效的弱点。没有或一个复杂、主动的系统。可靠性差。检测（联锁、机械完整性和应急系统）检测程序有完善的书面文件。完整的功能检查，效果好、故障少。定期的检测，功能检查可能不完全。问题不常见。不经常检查。历史上经常出问题。一些检查说做过，但实际没执行。检测工作不明确，没检查过或没有受到正确对待。以往事故没有过重大事故，非常少的轻微事故。及时的采取了整改行动没有过重大事故，或许有轻微事故。找出了原

14、因并吸取了教训。一次重大事故，事故原因没有完全掌握。对整改措施是否合适存有疑问。很多事故，未遂事件。不会从事故中学习经验教训。运行经验熟悉掌握工艺。流程异常不常出现，出现也能及时地处理。流程异常不常出现。大部分异常的原因被弄清楚，处理措施有效。持续出现小的流程异常，对其原因没有完全搞清楚或进行处理。较严重的流程异常被标记出来并最终得到解决。经常性出现流程异常，很多从未得到解释。流程经常出现偏移，对产生原因不甚清楚。129性质性质频率类别频率类别F-1F-1：极不可能极不可能频率类别频率类别F-2F-2：一般不可能一般不可能频率类别频率类别F-3F-3：可能可能频率类别频率类别F-4F-4：很可

15、能很可能变更的速度稳定的工艺；了解和掌握潜在的危险源；建立标准操作条件和操作极限的支持性数据总是可以方便的查阅。合理的变更速度。可能是新技术带有一些不确定性。高质量的PHA。快速的变更或新技术。质量一般、有些地方考虑不深入的PHA。运行极限不确定。快速改变。新技术。不完全或质量差的PHA。边运行边摸索。人为因素人为因素培训和程序清晰、明确的ODb。制定了要遵循的纪律。错误被指出并立刻得到更正。例行举办复习培训，内容包括正常、特殊操作和应急操作程序。包括了所有的意外情况。关键的OD情况不错。其它的则有些非致命的错误或缺点。例行开展检查和评审。员工熟悉程序。OD存在，没有定期更新或进行评审。紧急响

16、应培训程序质量差。对OD无认知。培训仅为口头传授。不正规的操作规程。过多的口头指示。没有固定成形的操作。无紧急响应培训。技术和表现（操作员，技工，班组长，承包商）每个班组上都有多个经验丰富的操作工。没有显著的工作过度情况和厌倦感。理想的压力水平。所有人都符合资格要求。员工爱岗敬业。清楚了解并重视危险源。有一些新人。但不会全在一个班组。偶尔的短暂的疲劳。有一些厌倦感。人员知道自己有资格做什么和自己能力不足的地方。对危险源有足够认识。可能一班都是新人，但不常发生。有时出现的短时期的班组群体疲劳，较强的厌倦感。人员不会主动思考。人员有时可能自以为是。不是每个人都了解危险源。人员周转快。一个或一个以上

17、班值全为无经验的人员。过度的加班，疲劳情况普遍。破坏性的工作计划。士气低迷。工作由技术有问题的人员完成。没有明确的工作范围限制。对危险源没有认识。行为安全管理关键要素1. 承诺和目标 2. 有感领导 3. 安全组织 4. 政策和措施 5. 直线领导 6. 直线组织 7. 属地管理 8. 安全审核系统安全管理关键要素1.培训及评估2. 人员变更 3. 全员参与 4. 事故/事件 5. 承包商管理6. 制度和标准 7. 高危作业 8. 应急管理 9. 隐患治理工艺安全管理关键要素1.工艺人员技能 2. 工艺安全信息 3. 工艺安全分析 4. 施工安全管理 5. 操作及检维修 6. 工艺变更 7. 质量保证 8. 机械完