EPC施工分包管理的四个问题及解决措施

1、EPC施工分包管理的四个问题及解决措施 一个建设工程在全面实施中，往往有少那么几个、多那么几十个劳务和专业分包工程队伍共同完成。因此，如何标准、科学地进行施工分包管理显得尤为重要。由于分包管理对于EPC的重要性，当前绝大局部企业已经逐步构建了分包商管理相关制度，本文将围绕施工企业分包商管理常见问题及策略展开。问题1：分包商选择不标准，优秀分包商难以入选分包商的选择往往决定一个工程分包工程管理的成败，因此企业应该重视施工分包商的选择。当前企业在分包商选择中常见问题有以下方面：分包商的选择模式单一，招标方式不合理等。不少企业分包商管理中采取单一的招标模式，如公开招标，分包商的选择流程及周期过长，导

2、致一局部优秀的分包商放弃投标，甚至导致最终流标。大局部企业招标时会考虑低价中标，由此可能会导致最终中标的供给商质量不是最优。企业分包过程中都会约定分包履约保证金的提交，由于对分包履约金的设定规那么严格单一，可能会给局部有实力的分包商造成一定的经济压力，从而会阻碍一局部优秀的分包商进入。分包商准入环节把关不严，施工过程中有些单位认为分包商审批环节程序复杂流程过长，就采取分包商先入场再慢慢审核，导致进场后发现分包商资质不全或缺乏等导致施工过程中需要临时选择分包商影响工程进度。措施建议：企业需要建立标准的分包商选择制度，根据工程特点及招标内容约定不同的招标形式，在保证程序合规、质量可控的根底上尽量简

3、化程序，提高效率。企业应该建立分包商供给商库，对于已经入库的优秀供给商可以简化相关的审批程序，甚至可以根据供给商的级别设置不同的履约保证金提交金额，防止因为程序、制度的原因对优秀分包商的进入形成阻碍。企业要建立标准合理的招标管理制度，根据招标的内容选择适宜的中标规那么，适中选择合理低价中标而非单纯的最低价作为供给商选择的标准，以保证优秀的供给商能够中标。问题2：分包合同签订不标准，无视合同管理合同是分包方和发包方关系界定的起点，是分包商工作开展的根底，也是后续涉及到法律纠纷及索赔的关键依据。现在很多施工企业往往注重合同的签订，但对合同形式、条款及签订审查程序都比拟无视，造成对分包的工期、质量、

4、平安、验收结算、违约责任等存在缺漏项或模糊不清的地方，使得实施过程中难以按合同执行、工程结算支付艰难等情况，甚至合同纠纷不断，严重影响工程进展。措施建议：首先无论施工分包方还是发包方都应该重视合同的管理，优先采用标准的合同范本，以保证合同的公平性，对于特殊条款一定要双方仔细研讨确定，防止出现过程中的纠偏影响工程进展。其次是工程开始前一定要进行分包合同的交底，尤其是工作范围、权利义务进行解读确保对合同理解一致。要重视分包合同台账及合同结算支付台账的管理，重视合同的执行管理，关注双方利益的最大化，保障工程高效开展。问题3：分包管理意识薄弱，甚至以包代管在分包工程的管理过程中，有些总承包单位往往会在

5、分包合同签订以后，将所有的事情交给分包单位自行处理，但分项工程作为建筑工程的一个分项，其施工质量和进度对总施工有很大的影响。就目前来看，不少的分包单位都是资格不合格、总体实力较弱的单位。如果总包单位无视分包管理工作，将会给工程带来隐患，导致承包单位带来重大法律责任，不仅要承当相应的质量、工期、平安等缺陷问题及违约、赔偿的连带责任，还要承当行政处分，严重损害总承包单位的良好市场信誉和形象。措施建议：总承包单位要强化分包管理意识，秉持与分包单位共同开展的思想，对于能力较弱的分包商要在施工过程中给予扶持并加强过程中的管控。企业对分包方的管控可以从施工现场管理、分包方人员、分包方物资设备等维度展开。管

6、理的重点在于明确界定总包方和分包商的职责界面，以制度、行为的标准执行为根底，识别分包方能力薄弱环节、关键质量审核点、分包方管理的风险点等进行针对性的重点管控。如对分包商进度管理要关注进度方案的交底；对分包方投入资源要提前检查，确保资源的投入保证进度的落实；对于分包方之间的施工部位加强协为分包方工作创造条件；过程中随时观察纠偏，并建立严格的奖惩制度等。问题4：分包商评价机制不完善，战略分包商队伍缺失企业对于分包商管理，都会建立相应的分包商库，但大局部企业关注的重点在于分包商入库标准的建立，以及对分包商入库程序的管理。相应的对分包商维护以及对战略分包商队伍建立关注的分包商再评价机制比拟无视，由此导致选择适宜的分包商总成为困扰企业的难题。措施建议：企业应该建立系统的分包商管理机制，从分包商的选择、使用、培养、以及评价等应该形成闭环。通过分包商的评价不断优化分包商的选择和使用，为分包商的选择和使用提供输入。针对分包商评价可以从分包方的执照、资质；分包方的人员储藏情况，包括