浅谈煤矿安全管理队伍的建设_1

1、    浅谈煤矿安全管理队伍的建设    宋富生韩关桥摘要： 根据对煤矿基层安全管理队伍人员构成、职责、素质及管理现状进行分析，从机制、作风、培训等方面提出了安全管理队伍建设、管理的几点建议。abstract： based on the analysis of the composition， duties， quality and management status of the coal mine safety management team， some suggestions on the construction and management o

2、f the safety management team are put forward from the aspects of mechanism， style and training.关键词： 煤矿；安全管理；建议key words： coal mine；safety management；suggestion：x92 ：a ：1006-4311（2017）23-0079-020 引言“根基不牢，地动山摇”是尽人皆知的浅显道理。大到国家治理，小到企业管理，莫不如是。国有煤矿要发展，要“做强、做大”，要在各行各业中崭露头角，首先必须“做优”。而要“做优”的关键就是要打牢根基，要从“三基”建

3、设着手进行国有煤矿管理。将国有煤矿现行的管理方式、管理制度进一步完善、深化，实现国有煤矿 “基层管理精细化、标准化，促进国有煤矿整体管理水平不断提升，安全形势持续稳定健康谐调地向前发展。煤矿基层安检人员做为最前线的安全执法者对煤矿安全生产的重要性不言而喻，加强基层安检人员队伍建设对建设“本质安全型矿井”具有重要的意义。如何建立一支工作作风硬、思想觉悟高、业务素质强的高效精干安检员队伍，是煤矿面临需要及时研究解决的课题之一。1 安全管理部门作用的认识如何建设好一直高素质的煤矿安全管理队伍，首先要对安全管理部门的作用要有充分认识，既不能夸大其作用，认为凡是与“安全”两字相关的业务都需要安全部门总筹

4、；更不能看“扁”他们，只认为他们是一帮“找事”的人。美国fortrex公司的首席技术官梅沃德在所著安全计划与灾难恢复一书中，在第1页就说：仅靠安全技术人员是不行的。管理层的职责：负责整个组织全面运行和安全管理。安全部门的职责：开始是顾问、参谋；中间是协助组织、协调；最后是监查、审查，循环。2 把好安全队伍准入关，建设高层次的安全检查队伍安全检查员的选拔、准入是至关重要的，选拔安全检查员要从思想意识、业务技能、工作经验、管理执行力等方面进行考察选拔。思想意识方面，要有正确的事业观，热爱安全检查专业，思想意识行为端正，道德品质修养较高，廉洁刚正，自觉性強；业务技能方面，掌握采、掘、机、运、通、地测

5、防治水各个专业的行业标准、技术规范以及基本业务知识、质量标准要求，熟悉救灾、避灾知识和防范措施，能够及时发现事故隐患，正确处置危机事件，控制危险源，具备确保作业安全的业务技能素质。工作经验方面，因为煤矿是高危行业，有很多不可预知的危险源，依靠理论和直观感知去排查安全隐患和处置危险事件不是很全面，这就需要具有丰富的工作经验，从事安全检查则可得心应手，从而将事故苗头，消灭在萌芽状态。在管理执行力方面，作为一名合格的安全检查人员，本身就是专职安全管理人员，就要具备一定的管理能力，查处人员不安全行为时适中得当，使被处罚人员心悦诚服，自觉接受教育和处罚，充分体现“严是爱、松是害”的安全管理理念，具有较高

6、的安全执行力，没有执行力，任何制度、规程的落实都是一句空话。有的矿把在井下一线工作多年的临近退休的井下职工安排到安检队伍中来，造成了他们感觉是来养老的，态度上对工作不上心，来混日子，这就造成了对工作极其不负责任的现象，从而起不到“安全管理”的作用。安检员要在基层生产区队担任过班组长人员中选拔，班组长长期在作业现场进行管理和指挥，积累了比较丰富的工作经验，责任心比较强、熟悉作业流程和工序，具有较强组织和管理能力，很快能够进入角色；再就是在生产骨干人员里进行选拔，这些人员在工作积极性和思想觉悟方面表现比较突出，工作态度端正、不怕吃苦，服从管理，听从指挥，踏实认真，这样有利于安检队伍的管理、稳定和提

7、升。所以说，要把好安检员选拔关是高素质安检队伍的基础工作，坚持“精干高效”的原则。3 安管队伍管理的几点建议3.1 领导要高度重视安管队伍建设各级领导应该重视、关心和支持安全管理部门的工作，安全生产第一责任者应该亲自过问安管队伍的建设和工作情况，要树立安全管理部门的权威、支持安管人员的工作，要把那些有知识、有责任心、有实际工作能力和重视安全生产的人补充到安管队伍中去，充分发挥“安全管理”的作用，抓好现场安全和质量，及时排除隐患，把好现场生产安全关。3.2 建立健全安检员管理机制积极推行安检员业绩末尾淘汰、薪酬激励等奖惩办法，对待不能胜任安全检查岗位或发生渎职、重大失误过错责任的安检员，及时清理

8、淘汰，始终保持安检队伍良好的形象，并且促使安检人员具有高度的紧迫感、责任感和危机感，构建安全生产长效机制。安检员工资奖金不能一概而论和吃大锅饭，使安全奖奖给真正对安全工作有贡献的安检员，提高安检人员工作积极性。安检员工资、奖金与履职情况、工作表现、劳动纪律、培训学习挂钩考核，工资、奖金分别套于a、b、c、d、e五个级别，按照百分制考核，a级90分以上为优秀安检员，工资奖金按比例分别上浮20%；b级80-90分为优良安检员，工资奖金按比例分别上浮10%；c级70-80分为合格安检员，工资奖金原位不动；d级70分以下为不合格安检员，工资奖金按比例分别下浮20%；e级为等外级安检员，视情况斟酌对待，

9、e级安检员是因特殊原因导致不能进行正常考核，而划分出的e级安检员，同时制定针对性和可操作性的考核细则，严格考核兑现，激发安检人员的工作热情，提高安检人员主观能动性，发挥其工作创新性，推进安全工作不断发展。 3.3 加强安管队伍作风建设由于安管人员为煤矿的基层执法者，矿上赋予了他们对“三违”者根据规定进行罚款、甚至停工的权利，所以有些问题被发现后，责任人有时会采取请吃、请喝、送礼等行为来贿赂安管人员以达到减轻或免于处罚，这些现象如果不能被有效制止，将直接影响安全管理部门和安管队伍的权威性，影响矿井的安全生产，危害甚大。安管人员对于一些煤矿井下司空见惯的“三违”行为，首先保证自己不会犯，才能做到打

10、铁自身硬，对别的职工司空见惯的“三违”行为进行管理和处罚才能理直气壮。安管人员要敢当安全检查的“二百五”，“二百五”原意是指傻头傻脑，不很懂事而又倔强莽撞的人，在这里指安全管理人员对不符合安全制度的人、事要敢说、敢管。不能因为是司空见惯的违章行为或者违章的人是自己的熟人、朋友甚至是某个领导而不说、不管，没有别人都不管，我管显的我多事的怕事心理。要深刻理解安全管理员的职责就是消除隐患，保证安全。3.4 加强安管队伍自身业务素质建设煤矿随着采掘战线的不断延伸，井下条件一直在发生变化，上级管理部门制定的法律、规章、制度也在不断完善过程中。技术创新更是日新月异，如果不加强安管隊伍的培训，安管人员不重视

11、学习，其思想将跟不上安全管理步伐，不知道当前煤矿安全管理的重点在哪里、难点在哪里，就无法做到有效监督检查和安全生产。4 结束语总之抓安全需要一支素质良好，作风端正的安管队伍。安管人员要牢记安全是我们的神圣职责，时刻保持积极向上、奋发有为的工作状态，用心用脑去研究安全、抓好安全。心态上要警钟常鸣，慎言好转，多找不足，永远战战兢兢，永远如履薄冰。要发挥先锋队和主力军的作用，不仅要发挥检查作用，还要在揭示问题的过程中把握动向，捕捉苗头，时不时地为大家敲敲警钟。安管人员在现场检查过程中还要加强沟通，自我纠偏。抓安全不能吹毛求疵，牵强附会，那样很容易给违章者造成心里负担，反而不利于安全，要本着实事求是的原则，对各类“三违”进行分析处理，工作过程中注重加强与基层单位沟通，从而达到达成共