全县畜禽、牛蛙养殖污染专项整治行动方案

1、全县畜禽、牛蛙养殖污染专项整治行动方案全县畜禽、牛蛙养殖污染专项整治行动方案为贯彻落实 x 省人民政府关于进一步加强生猪养殖面源污染防治工作六条措施的通知（x 政x44 号）精神，迎接环保督查，扎实有效开展我县畜禽、牛蛙养殖污染整治工作，推进农业面源污染治理和减排，促进养殖业转型升级，实现经济效益、生态效益、社会效益有机结合，以巩固和提升水环境质量，保护生态环境，保障人民群众的饮用水安全。特制定如下工作方案：一、工作目标严格控制新（扩）建生猪养殖场、牛蛙养殖场；全面完成禁养区内反弹生猪养殖场户及其它畜禽养殖场户、 牛蛙养殖场关闭、拆除任务；关闭拆除禁养区外存栏 250 头以下未提出改造方案或改

2、造后仍不能达标排放的生猪养殖户；完成 x 年及 x、x 年未完成的禁养区外生猪规模养殖场标准化治理改造任务； 及时完成政府环保督查迎检工作专项检查反馈问题的整改。二、工作安排（一）全面摸底排查。各乡镇（区）要进一步摸清辖区内畜禽、牛蛙养殖业底数，开展全面的摸底排查行动，建立责任清单，每个养殖场户都要明确一名乡镇干部、 一名村干部作为整治责任人。 各乡镇（区） 要详实填写摸底表， 并于 3 月 22 日前将摸底表上报县整治办。若被县巡查发现有漏报、瞒报的养殖场，追加作为整治任务，并取消相应财政补贴。（二）集中整治攻坚。各乡镇（区）要切实加大对畜禽、牛蛙养殖污染整治工作力度，突出整治重点，全面推进

3、畜禽养殖、牛蛙养殖面源综合整治，对禁养区内反弹生猪养殖场（户）及其它畜禽养殖场（户）、250 头以下未提出改造方案或改造后仍不能达标排放的生猪养殖户实行强制拆除关闭；禁养区外生猪养殖场实行限期治理。 各乡镇（区）在 3 月底前至少牵头组织 1 场强制拆除行动，环保局、农业局、公安局、水利局、执法局、国土局等部门要主动配合到位，形成震慑力，强力推进整治工作，争取 x 年 3 月底基本完成，确保 4月 30 日前全面完成治理改造，并上报县整治办验收。属于x 年改造任务生猪养殖场于 x 年 9 月 30 日前完成。（三）严格验收评比。由县整治办组织相关人员对各乡镇（区）上报的整治进展数据进行核实，

4、对拆除、治理完成的生猪养殖场和其它畜禽养殖场（户）、牛蛙养殖场进行验收，并按完成率高低排出名次。（四）严格资金补助。乡镇（区）将辖区内按期完成拆除、治理任务的畜禽养殖场（户）上报县整治办，由整治办组织对拆除、治理情况给予确认，作为任务完成情况及资金补助依据。4 月 30 日前关闭拆除的猪舍仍享受 x 县人民政府办公室关于印发 x 县生猪养殖面源污染防治资金补助方案的通知（x 政办x117 号）确定的补贴标准， 之后关闭拆除的以及 3 月份以后新建的不再享受补贴。 其它畜禽、牛蛙养殖的整治不享受补贴。1.认定标准：猪舍关闭认定标准：以猪舍内养殖圈、栏等设施、设备拆除，无养猪为准；猪舍拆除认定标准

5、：以猪舍内养殖圈、栏等设施、设备拆除，无养猪，并且猪舍屋顶全部拆除为准。2.提供认定材料：畜禽养殖场户业主身份证复印件；养殖地址、养殖场平面图；丈量面积、存栏头数；关闭或拆除相片，不同方位2-3 张（业主在镜内）；关闭、拆除花名册，要经所在村、乡镇的主要领导确认并盖章。三、保障措施（一）强化领导，有力推进。各乡镇（区）要进一步落实属地管理职责和河长责任制，执行环境保护“党政同责、一岗双责”有关规定，党政主要领导对辖区畜禽养殖整治工作负总责， 把整治工作列入目标责任和考核内容，制订周密的工作方案，狠抓整治工作的落实，确保按时完成整治工作目标任务。（二）完善机制，跟踪督查。由分管副县长任组长，县效

6、能办、农业局、环保局、 海洋与渔业局等部门组成畜禽、牛蛙养殖污染专项整治领导小组，领导小组下设办公室（简称“县整治办”）挂靠在县农业局。 各乡镇 （区） 要相应成立由乡镇主要领导任组长的领导小组，组建若干支强制拆迁专业队伍， 每个村要有乡镇领导挂钩责任人， 每个场（户）要有乡村干部具体负责，村村要有整治标语，指定专人巡查、排查。整治期间，由县整治办组织相关人员组成督查组，对各乡镇 （区） 落实畜禽、 牛蛙养殖污染整治情况开展监督检查和验收评比；实行“每日一进度，每周一督查通报，半月一调度”制度，即各乡镇（区）每天填写整治进度表上报县整治办，县整治办上报县委、县政府主要领导及分管领导；督查组每周

7、对各乡镇（区）整治情况督查一次，县整治办每周通报整治进度一次； 县整治办每半个月召开一次整治行动工作调度会。各乡镇（区）要及时上报辖区内畜禽、牛蛙养殖污染整治进展情况，并于4 月 30 日前将专项整治工作总结提交县整治办。（三）明确职责，通力协作。县直各有关单位要严格按 x 政x44 号文件要求认真履责，加强对乡镇（区）畜禽、牛蛙养殖污染整治工作进行督查，指导乡镇（区）采取有效措施按时完成整治任务。其中环保部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理， 督促禁养区内和可养区内无法做到达标排放养殖场户的关闭拆除工作； 农业部门负责督促指导可养区内畜禽养殖场改造升级工作； 海洋与渔业部门负责督促协调牛蛙

8、场关闭拆除工作；公安、执法、市场监督管理、水利、国土等部门要按照各自职责，抓好工作落实，形成防治合力。各乡镇（区）和县直有关部门要积极探索建立完善的长效管理机制， 注重规划和整治措施的落实，形成整治工作的强大合力，切忌时紧时松或走过场。要以流域水质是否改善来论效果，把畜禽、牛蛙养殖污染作为农村环境保护的一项重要的长期工作抓紧抓好。 县整治办牵头组建三个督查小组，分别由县农业局、环保局、海洋与渔业局一名副局长担任组长，分片对各乡镇（区）开展督察指导（见附件2）。要落实部门和乡镇、村级监管责任， 建立畜禽养殖污染网络化监管体系，加强重点流域和区域的日常巡查、排除和抽查，确保在第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处违法养殖和污染环境行为， 严防养殖反弹回潮。（四）追究责任，确保落实。建立畜禽、牛蛙养殖污染整治责任追究制度，畜禽、牛蛙污染整治任务完成情况将作为综合评价各乡镇（区） 和有关部门及其主要领导干部抓生态文明建设实际成效的重要依据。对每周完成任务排名最后一名的乡镇（区）主要