XX街道冬春救助工作实施方案

1、*街道冬春救助工作实施方案为扎实做好202x年冬春救助工作，确保冬春期间受灾困难群众的基本生活，维护社会和谐稳定，根据省应急管理厅关于组织开展全省冬春救助工作的通知要求，结合我办实际，特制定本实施方案。一、工作目标严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的总要求，确保所有因灾生活困难对象得到相应救助,切实帮助群众度过难关，维护社会稳定。二、救助原则（一）确保生活，统筹兼顾保障基本生活需要，兼顾衣被、取暖、住房、就医、就学等其他实际困难，确保受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出问题。（二）分类救助、重点救助坚持“分类救助、重点救助”的原则，对需救助人员按因

2、灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残等情况实行分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭、困难优抚对象、建档立卡贫困户等特殊困难人员的救助，做到分户施策，实施精准救助。（三）严格程序、规范透明各村居要严格按照“户报、村评、乡审、市定”的程序确定冬春需救助对象，公示，做到救助公开、（四）加强监管、坚持“专款专用、冬春救助资金使用管理。严禁优亲厚友、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出，冬春救助资金必须于春节前发放到户。三、救助范围因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。对重灾户和受灾的低保户、散居五保户

3、、残疾人家庭、困难优抚对象、建档立卡贫困户等特殊困难人员给予重点救助。四、救助资金管理要严格按照省民政厅关于加强自然灾害生活补助资金规范化管理的通知（*民救函（202x）*号）规定要求，规范资金管理，专款专用，及时拨付和发放。严禁优亲厚友、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出。拨付资金应通过“一卡（折）通”发放到户，必须春节前全部发放完毕。五、工作步骤（一）202x1年1月5日前，严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序，精准核定救助对象，在自然村政务公开栏进行公示，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。并将受灾人员需救助情况一览表（需救助）报市应急局减灾救灾股

4、。接到市级拨款后，要务必在春节前通过“一卡（折）通”的方式将资金及时、足额拨付到户、发放到人。（二）2021年2月下旬开始，各村居着手调查、核实、汇总本行政区域内受灾困难人员已救助情况，填报受灾人员冬春生活政府救助一览表（已救助），于2021年3月10日前报市应急管理局。（三）2021年3月开始，*街道将组织人员对冬春救助工作进行评估。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。各村居要把冬春困难群众生活救助作为当前最重要、最紧迫的任务，认真抓好落实，切实加强对冬春期间灾民生活救助工作的协调、检查、指导，村居主要领导要过问主抓，分管人员具体抓，层层落实责任，把党和政府的温暖精准地送达千家万户，确保工作取得实效。（二）加强监督，确保安全。在救助资金使用上坚持“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则，坚决杜绝资金截留、发放迟缓、沉淀不用等现象。要从村到办事处，逐级建立冬春救助工作台账，认真填写冬春救助工作相关表格，保存救助申请、公示图片等资料，建立完善救助档案。主动公开相关信息，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。（三）严格程序，规范管理。要严格按照民政部印发受灾人员冬春生活救助工作规程（民发（2015）118号）要求，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象。村（居）民委员会组织召开民主评议会评议和张榜公示通过后，将评议意见