襄樊市粉煤灰综合利用管理办法

1、各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门: 现将襄樊市粉煤灰综合利用管理办法印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。襄樊市粉煤灰综合利用管理办法第一条为促进粉煤灰的综合利用，保护土地资源和生态环境，提高资源利用率，根据湖北 省资源综合利用条例和冇关政策，结合本市实际，特制定本办法。第二条凡本市行政区域内排放、储运和综合利用粉煤灰的单位和个人，均应遵守本办法的规 定。第三条粉煤灰综合利用是指：粉煤灰（包括炉底渣）用于建材生产、建筑工程（包括筑路、 筑坝等）、肥料生产、回填、改良土壤和其它产品制作，以及从粉煤灰中提取有用的物质等。笫四条襄樊市经济贸易委员会是全市粉煤灰综合利用行政主管部门

2、，负责全市的粉煤灰综合 利用监督管理工作。县（市）、区经贸委按其管理权限负责所辖区内粉煤灰综合利川的监督 管理工作。笫五条粉煤灰综合利川坚持”以川为主“的指导思想，实行”因地制宜、多种途径、多方协作、 鼓励用灰”和”谁排放、谁治理；谁利用、谁受益”的原则，鼓励用灰，不断扩大利用面，增 加利用量，提高利用率。第六条实行粉煤灰综合利用项日和产品申报认定制度，凡从事粉煤灰综合利用的金业（含分 厂、车间）、事业单位应当向粉煤灰综合利用的行政主管部门申报认定。对粉煤灰综合利用的产品实行标准化管理，企业开展粉煤灰综合利用生产的产品应当依据国 家标准、行业标准或地方标准组织牛:产，没有上述标准的，生产企业应

3、当制定企业标准，并 报标准化行政主管部门和粉煤灰综合利用行政主管部门备案。第七条凡新建、扩建和改建燃煤电厂，应实行粉煤灰综合利用工程与建设项目主体工程同吋 设计、同时丿施工、同时投产（以下简称”三同时”）的制度，其项冃的立项、可行性研究、工 程设计和工程建设均应当有粉煤灰综合利用的内容，其基本要求是建立粉煤灰综合利用设 施，灰场建设应当实行干湿分排、粗细分排和灰渣分排，配备粉煤灰运输贮存系统、挖灰和 装灰机具及运灰车辆，修建外运灰道路，其投资列入工程总概算。凡不具备上述条件的，有 关部门和综合利用主管部门不了审批立项。粉煤灰综合利用工程应当与主体工程同时建成, 未同时建成的，有关部门不得对建设

4、项目组织验收。第八条已投入运行的燃煤电厂，应将粉煤灰的综合利用优先列入企业技术改造计划，不断改 造、完善除灰系统和增设灰渣储运、利用设施，并逐步扩大综合利用规模。未进行综合利用 的粉煤灰，应无偿捉供给利用单位使用，利用单位与排放单位并应签订正式供用合同，按年 度实际利用粉煤灰量，根据双方商定的标准，山供应方提供给用灰方适当的装运补贴。笫九条鼓励卞产和使川粉煤灰综合利用的新型建材产品，限制牛产和使用实心粘土砖，距离 粉煤灰堆放处20公里范围内一律不得新建、扩建实心粘土砖厂;已建冇的砖瓦厂、墙体材 料厂和有关产品生产单位，必须在2002年6月底前完成工艺改造，从2002年7月1 口起掺 用粉煤灰，

5、粉煤灰掺用量必须大于30%。笫十条距离燃煤电厂的粉煤灰堆放处50公里距离内的筑路、筑坝、回填、复垦造地等工程 项目，应当利用粉煤灰。第十一条经粉煤灰综合利用行政主管部门和交通行政主管部门批准，配启粉煤灰、煤歼石或 炉渣运输标，忐的专用年、船，免征有关交通规费。运输粉煤灰的专用车辆、船舶应釆取防止 污染环境的措施。第十二条排放、运输和利用粉煤灰的单位应当定期向市粉煤灰综合利用办公窣报送排放、运 输、储存利用情况的统计资料，不得弄虚作假。第十三条对在粉煤灰综合利用中做岀突出贡献，取得显著经济效益的排灰、用灰、运灰、科 研设计单位和个人，由行政主管部门予以表彰并给予物质奖励。第十四条凡违反本办法规定

6、，有下列行为z者，由县级以上粉煤灰综合利用行政主管部门 责令限期改正，逾期不改者，处以罚款：（一）违反本办法第七条规定，涉及粉煤灰综合利用建设项目不执行综合利用工程与主体工 程”三同时“的；（二）违反木办法第八条规定，企业白身不利用粉煤灰，又不支持其它企业利用的；（三）违反本办法第九条规定，逾期不进行改造、不掺用粉煤灰的；（四）违反木办法第十条规定，不利用粉煤灰的；有前款第（一）项行为的，对建设业主处以主体工程投资总额的千分之一以上千分之五以下 的罚款，对审批部门、验收部门依法追究行政责任；冇第（二）项、第（三）项行为的，处 以5千元以上3万元以下的罚款；有第（四）项行为的，处以1万元以上5万元以下的罚款。违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。笫十五条粉煤灰综合利用主管部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，