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1、农业专项调研报告(精选多篇) 第一篇:农业专项调研报告 第二篇:义乌市农业专项调研报告 第三篇:农业专项资金绩效审计调研报告 第四篇:#镇农业效劳中心工资管理专项调研 第五篇:农业产业化调研报告 更多相关范文 吴子彦 农业是国民经济的根底。为进一步摸清家底,理清思路,促进义乌市现代农业开展,日前,义乌市组织50多人分成13个组,分赴13个镇、街道开展以法律法规宣传、春耕备耕情况调查、低丘缓坡开发农业、耕地抛荒检查为主要内容的大型农业专项调研活动,通过听取情况介绍、深入抛荒、低丘缓坡开发等实地勘察,详细掌握根底材料,确保此次农业调研取得有效成果,为进一步细化扶农政策和开展农业工作奠定根底。 一、
2、根本现状 1、贯彻市农村工作会议情况 自市里的农村工作会议后,全市各镇、街均能行动迅速、宣传到位、措施有力,因地制宜地开展传达落实。如稠城、稠江、后宅、城西、大陈等镇(街)多层次组织召开了农技员会议和专业大户、农业企业会议,进行会议精神传达贯彻市农村工作,部署了农业生产措施。佛堂、苏溪、廿三里等镇(街)已草拟出扶农政策初稿,总体上扶持力度不减、资金不降。 2、土地抛荒情况 全市存在连片抛荒隐患的面积为3491亩,涉及10个镇(街)88个村。其中抛荒隐患面积100亩以上的稠江、后宅、江东、城西、苏溪、稠城等7个镇(街),合计面积为3343亩,占全市的95.76%。主要原因为征而未用、工程工程建设
3、造成配套渠系毁坏,农田后未落实到户等,也有局部是因种粮效益低下,农户自己不愿耕种又未及时流转,引起抛荒。 3、春耕生产情况 根据统计数据显示,全市今年春季作物面积169838亩。具体为早稻面积6840亩,落实早稻示范畈34个面积3648亩,其中机插示范畈11个面积1307亩。春季蔬菜面积42883亩,其中设施蔬菜8955亩。西瓜xx3亩,其中设施栽培2612亩;甜瓜3612亩,其中设施栽培1904亩,并以义亭镇为主。田藕8041亩,主要集中在城西街道。茭白面积1165亩,糖蔗面积6545亩,果蔗17244亩,同比有一定增长。春大豆11251亩,春玉米5716亩,番薯10232亩,小麦1427亩
4、,油菜16983亩,春马铃薯12888亩,蚕豌豆4898亩。 4、土地流转及农业工程开发情况 今年全市土地流转进行农业工程开发有70处面积达11406亩。其中新增流转面积1000亩以上的有赤岸、义亭、佛堂、廿三里4个镇(街),面积达7877亩。全市新流转土地用于开展粮油蔬菜生产的为2634亩,占23.1;用于种植水果的1035亩,占9.1;用于开展花卉苗木的594亩,占5.2;用于其它农业综合开发的为7143亩,占62.6%。 二、主要亮点 1、春耕生产亮点纷呈 一是示范畈建设成效明显。在政策引导、效益影响下,农户对建立示范畈有较高积极性。统计显示,全市已落实50亩以上的早稻示范畈34个,面积
5、3648亩,同比增长了600多亩。 二是内部种植结构逐步优化。品种优良、经济效益明显的蔬菜瓜果种植面积同比均有较大增长。农户对西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物种植均有较高积极性,全市预计种植面积比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增长在5%以上。 三是作物区域性生产布局更趋明显。通过农业产业结构调整,发挥传统种植优势,呈现出农业生产专业化、规模化、区域化开展趋势。如春马铃薯主要集中在上溪、义亭等镇,种植面积占全市的66.1。果蔗种植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85.8%,义亭、佛堂两地糖蔗面积达4297亩,占全市面积的65.7%。 五是加大“三新”技术的引进、培训和
6、推广,提高农地产出效益,增强农户种植积极性,努力减少抛荒现象。 2、创新方式,因地制宜,全面推进春耕生产 一是强化效劳。积极发挥科技指导作用,引导农技人员更好地效劳农民,指导实践。因地制宜地开展农业实用技术培训。加快农技首席专家、农技责任大使及“双联”责任制、分片包干负责制等制度的建立完善,大力倡导农技人员深入田间地头,帮助农户解决春耕实际问题,推进春耕生产。 二是加强上下联动,通过开展送科技下乡进村活动等载体,提高镇、街道及工作片农技人员的参与度,并及时分解落实各镇、街道的粮食生产、农产品质量平安等工作任务,完善细化考核机制,确保业务工()作的精心。 三是牵线搭桥,培育大户。农业大户是当前义
7、乌市的农业生产的主导力量,同时在政策的引导下,工商业主反哺农业热情高涨。有关部门可因势利导,提供土地流转信息、开发工程推介等效劳,努力引进和培育农业大户推进春耕生产。 3、整合资源,突出重点,促进现代农业又好又快开展 一是努力转变农业增长方式。尊重自然规律,立足义乌实际,有重点开展早熟梨、果蔗、马铃薯、竹笋、桃、田藕、有机茶、花卉苗木和健康养殖业,努力在稳定粮食生产的根底上,做强主导产业,做精特色产业。 二是加快培育现代生产经营主体。深入实施农业企业化行动,积极培育开展带动型、科技型农业龙头企业和农民专业合作社。以“阳光工程”“十万农民培训方案”为载体,普遍开展农业生产技能培训,推动农业劳动者
8、分工分业。 三是强化现代科技支撑。在完善市、镇(街)、村三级农技推广体系网络的同时,积极培育民营科研机构、农业科技型企业和农业科技示范基地,引导涉农企业与大专院校、科研院所开展技术合作,加快农业科技成果的研发和推广应用。强化以市农业信息网为主导的农业综合门户网站建设,大力推进农业信息化建设。立足大农业,开展大农机,积极实施农机化促进工程,加快引进、试验、示范、推广农业主导产业各主要生产环节的机械装备,全面推进农业机械化。 四是健全农产品质量平安体系建设。大力推进农业标准化,加强农产品质量监管,稳步提高农产品质量平安。 五是加快构建现代市场体系。积极实施品牌农业战略,促进农产品流通。加快推进农业
9、“走出去”,鼓励农业龙头企业和有实力的专业合作社到市外建立基地、开拓市场。 六是优化现代农业开展环境。一方面增加财政对现代农业建设的投入。健全农业支持补贴制度,发挥农业产业化专项扶持资金导向作用,加大对粮食生产、生态农业、农业风险救助等方面的补助,增强农业效益。另一方面着力构建新型农业效劳平台。围绕新形势下农民所需所求,努力拓展效劳领域、丰富效劳内容、提高效劳质量,构建为农民办实事和促进现代农业开展的新机制,促进现代农业又好又快地开展。 农业是国民经济的根底。为进一步摸清家底,理清思路,促进义乌市现代农业开展,日前,义乌市组织50多人分成13个组,分赴13个镇、街道开展以法律法规宣传、春耕备耕
10、情况调查、低丘缓坡开发农业、耕地抛荒检查为主要内容的大型农业专项调研活动,通过听取情况介绍、深入抛荒、低丘缓坡开发等实地勘察,详细掌握根底材料,确保此次农业调研取得有效成果,为进一步细化扶农政策和开展农业工作奠定根底。 一、根本现状 1、贯彻市农村工作会议情况 自市里的农村工作会议后,全市各镇、街均能行动迅速、宣传到位、措施有力,因地制宜地开展传达落实。如稠城、稠江、后宅、城西、大陈等镇(街)多层次组织召开了农技员会议和专业大户、农业企业会议,进行会议精神传达贯彻市农村工作,部署了农业生产措施。佛堂、苏溪、廿三里等镇(街)已草拟出扶农政策初稿,总体上扶持力度不减、资金不降。 2、土地抛荒情况
11、全市存在连片抛荒隐患的面积为3491亩,涉及10个镇(街)88个村。其中抛荒隐患面积100亩以上的稠江、后宅、江东、城西、苏溪、稠城等7个镇(街),合计面积为3343亩,占全市的95.76%。主要原因为征而未用、工程工程建设造成配套渠系毁坏,农田后未落实到户等,也有局部是因种粮效益低下,农户自己不愿耕种又未及时流转,引起抛荒。 3、春耕生产情况 根据统计数据显示,全市今年春季作物面积169838亩。具体为早稻面积6840亩,落实早稻示范畈34个面积3648亩,其中机插示范畈11个面积1307亩。春季蔬菜面积42883亩,其中设施蔬菜8955亩。西瓜xx3亩,其中设施栽培2612亩;甜瓜3612
12、亩,其中设施栽培1904亩,并以义亭镇为主。田藕8041亩,主要集中在城西街道。茭白面积1165亩,糖蔗面积6545亩,果蔗17244亩,同比有一定增长。春大豆11251亩,春玉米5716亩,番薯10232亩,小麦1427亩,油菜16983亩,春马铃薯12888亩,蚕豌豆4898亩。 4、土地流转及农业工程开发情况 今年全市土地流转进行农业工程开发有70处面积达11406亩。其中新增流转面积1000亩以上的有赤岸、义亭、佛堂、廿三里4个镇(街),面积达7877亩。全市新流转土地用于开展粮油蔬菜生产的为2634亩,占23.1;用于种植水果的1035亩,占9.1;用于开展花卉苗木的594亩,占5.
13、2;用于其它农业综合开发的为7143亩,占62.6%。 二、主要亮点 1、春耕生产亮点纷呈 一是示范畈建设成效明显。在政策引导、效益影响下,农户对建立示范畈有较高积极性。统计显示,全市已落实50亩以上的早稻示范畈34个,面积3648亩,同比增长了600多亩。 二是内部种植结构逐步优化。品种优良、经济效益明显的蔬菜瓜果种植面积同比均有较大增长。农户对西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物种植均有较高积极性,全市预计种植面积比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增长在5%以上。 三是作物区域性生产布局更趋明显。通过农业产业结构调整,发挥传统种植优势,呈现出农业生产专业化、规模化、区域
14、化开展趋势。如春马铃薯主要集中在上溪、义亭等镇,种植面积占全市的66.1。果蔗种植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85.8%,义亭、佛堂两地糖蔗面积达4297亩,占全市面积的65.7%。 2、各地扶农力度进一步加大 为调动农户开展农业积极性,局部镇(街)也明确了扶农政策,总体上与上年度扶持力度不减或略有加大。如上溪镇对粮食生产与沃土工程扶持上,按市财政补助1:1配套;稠江街道和后宅街道对50亩以上早稻示范畈均从200元亩提高到300元亩;后宅街道还将连栋大棚3亩以上的从15元平方提高到20元平方;农业机械和设备给予购置价的20%补助;廿三里街道对土地流转10年100亩以上的,一次性给予500
15、600元亩的奖励。 3、有效尝试股份制土地流转开发 三、存在问题 1、对现代农业开展认识缺乏。近年来,政府有和有关部门在政策、资金、效劳上采取了很多措施,但由于农业比较效益低下,多数对务农存在认识偏见,引致农户开展农业积极性不高,总体见效不大。 2、土地抛荒情况尤其是零星耕地抛荒较为普遍,镇(街)及村均没有有效措施。 3、春耕农业生产各镇(街)进展不一。各镇、街道平安生产等中心工作与奖金等利益挂钩,牵扯农技员精力过大。个别镇、街道出现移用农技人员现象。 四、对策措施 1、加大宣传,落实措施,努力减少抛荒现象 一是加大农村土地承包法、浙江省实施农村土地承包法方法等政策的宣传,提高农户对制止抛荒的
16、认识。 二是加强与人大、政府等部门的沟通协调,将抛荒列入责任制考核内容。对各镇(街道)辖区内较大范围耕地抛荒特别是连片50亩以上(建成的标准田连片20亩以上)采取告知、催促形式,由镇(街)采取一定措施,催促各村、户恢复耕种,制止抛荒。 三是积极完善农田水利配套工程。因工程施工引起农田水利设施挖损、塌陷、堆积、压占及其它原因造成渠系不配套等耕种条件破坏的,要衔接相关镇(街)、村,催促施工单位进行废土清理和修复水渠,尽早恢复耕种条件。 四是创新方式方法,积极引导农户依法、自愿地流转不耕种的土地,引进大户进行农业开发。 五是加大“三新”技术的引进、培训和推广,提高农地产出效益,增强农户种植积极性,努
17、力减少抛荒现象。 2、创新方式,因地制宜,全面推进春耕生产 一是强化效劳。积极发挥科技指导作用,引导农技人员更好地效劳农民,指导实践。因地制宜地开展农业实用技术培训。加快农技首席专家、农技责任大使及“双联”责任制、分片包干负责制等制度的建立完善,大力倡导农技人员深入田间地头,帮助农户解决春耕实际问题,推进春耕生产。 二是加强上下联动,通过开展送科技下乡进村活动等载体,提高镇、街道及工作片农技人员的参与度,并及时分解落实各镇、街道的粮食生产、农产品质量平安等工作任务,完善细化考核机制,确保业务工作的精心。 三是牵线搭桥,培育大户。农业大户是当前义乌市的农业生产的主导力量,同时在政策的引导下,工商
18、业主反哺农业热情高涨。有关部门可因势利导,提供土地流转信息、开发工程推介等效劳,努力引进和培育农业大户推进春耕生产。 3、整合资源,突出重点,促进现代农业又好又快开展 一是努力转变农业增长方式。尊重自然规律,立足义乌实际,有重点开展早熟梨、果蔗、马铃薯、竹笋、桃、田藕、有机茶、花卉苗木和健康养殖业,努力在稳定粮食生产的根底上,做强主导产业,做精特色产业。 二是加快培育现代生产经营主体。深入实施农业企业化行动,积极培育开展带动型、科技型农业龙头企业和农民专业合作社。以“阳光工程”“十万农民培训方案”为载体,普遍开展农业生产技能培训,推动农业劳动者分工分业。 三是强化现代科技支撑。在完善市、镇(街
19、)、村三级农技推广体系网络的同时,积极培育民营科研机构、农业科技型企业和农业科技示范基地,引导涉农企业与大专院校、科研院所开展技术合作,加快农业科技成果的研发和推广应用。强化以市农业信息网为主导的农业综合门户网站建设,大力推进农业信息化建设。立足大农业,开展大农机,积极实施农机化促进工程,加快引进、试验、示范、推广农业主导产业各主要生产环节的机械装备,全面推进农业机械化。 四是健全农产品质量平安体系建设。大力推进农业标准化,加强农产品质量监管,稳步提高农产品质量平安。 五是加快构建现代市场体系。积极实施品牌农业战略,促进农产品流通。加快推进农业“走出去”,鼓励农业龙头企业和有实力的专业合作社到
20、市外建立基地、开拓市场。 六是优化现代农业开展环境。一方面增加财政对现代农业建设的投入。健全农业支持补贴制度,发挥农业产业化专项扶持资金导向作用,加大对粮食生产、生态农业、农业风险救助等方面的补助,增强农业效益。另一方面着力构建新型农业效劳平台。围绕新形势下农民所需所求,努力拓展效劳领域、丰富效劳内容、提高效劳质量,构建为农民办实事和促进现代农业开展的新机制,促进现代农业又好又快地开展。 农业专项资金绩效审计存在的问题与对策 一、农业专项资金绩效审计存在的问题及原因分析 我国*年开始在深圳试点实施政府效益审计。年审计工作开展规划把充分发挥审计“免疫系统”功能作为审计工作总体目标的重要内容,通过
21、推进政府绩效审计增强审计在国民经济建设和开展中的“免疫系统”作用,指出“全面推进绩效审计, 促进转变经济开展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府机关责任追究制。到xx年,每年所有的审计工程都开展绩效审计”。农业专项资金绩效审计是开展政府绩效审计的重要组成内容,其目的是促进提高资金使用效益,强化资金管理,落实国家的农业政策,然而目前农业专项资金绩效审计仍存在一些问题。 (一)农业专项资金绩效审计法律标准体系尚未建立 目前,农业专项资金绩效审计,尚无专门的标准或
22、准那么,虽然“绩效审计”在审计机关的文件中屡被提及,但审计实务中并未构建统一的绩效审计工作标准,仅对开展农业专项资金绩效审计工作有一些方案或要求,对绩效审计工作的具体要求并不明确,无法将其作为绩效审计工作的执行依据,使得审计人员在进行农业专项资金绩效审计操作时缺乏必要的方法、标准和评价依据,加大了绩效审计的难度。在已出台的国家审计准那么和行业审计标准中,都缺乏绩效审计方面的审计标准和统一的评价体系,更无分类操作指南。审计人员开展绩效审计时,往往是凭已有的经验开展,不利于进行质量控制和风险管理。制度建设滞后,影响农业专项资金绩效审计。 (二)审计人员素质不高、能力缺乏、认知缺乏 开展农业专项资金
23、绩效审计需要审计人员具备较高的专业水平和复合的知识结构。从审计队伍的现状看,审计人员知识结构单一,大局部审计人员是财会类专业背景,法律、工程、计算机、宏观经济等专业人才缺乏,明显不能够满足绩效审计的要求。此外,大多数审计人员目前的观点是,在会计信息失真还比较普遍的前提下,审计人员对农业专项资金合规性审计都疲于应付,根本无暇顾及绩效审计。在绩效审计方法和评价体系不明晰、不健全,审计自身能力、素质还缺乏以掌控审计方式的前提下,审计人员依照惯例,还是会选择驾轻就熟的领域。何况合规性审计任务本身已经非常繁重,需要审计人员满负荷应对。 (三)缺乏完整的绩效审计评价标准体系 绩效审计评价应根据权威的,可信
24、的和可操作的性能指标和基于标准的。目前,农业专项资金使用效率评估的绩效考核主要是通过固定的资金,技术和其他方法和手段,仍然缺乏科学,标准,合理的指标体系,农业专项资金绩效审计评价尚未形成一整套建立在科学数据和调查分析根底上,以满足不同的工程和一个全面的需求评估和三维指标和标准,从而影响了农业专项资金使用效果。目前农业专项资金绩效审计评价指标体系不统一、不健全,存在一些性能评价标准的空白。评价标准问题一直是制约绩效审计,特别是在农业专项资金开展绩效审计有效开展的技术因素。农业专项资金绩效审计的对象各有不同,衡量审计的经济性,效率性和有效性的标准难以统一。使用不同的标准,得出的结论是不同的。这使得
25、每个农业专项资金开展绩效审计,审计人员都必须在现场审计开始前,就衡量绩效的标准问题与被审计单位进行协商,寻求一种全面的、不存在异议的评价标准。 (四)农业专项资金绩效审计技术方法 从事绩效审计是新时期审计人员面临的一项更为复杂而系统的审计工作,并不是以往简单地查账,绩效审计涉及的对象各不一样,采取什么样的审计方法和技术是审计部门碰到的第一个难题。例如某个工程工程单位的效益性审计、例如某个对外投资企业的效果性审计,从事审计的人员采用实地审计的方法,并根据工程工程建设的实际进度,对审查的效益性的评价出预期结果;例如某个医疗、教育和社区等相关部门的审计,从事审计的人员要采用有关的政治、经济、社会学观
26、点和行业审计方法来衡量工程的经济效益和社会效益。绩效审计的开展尚处于探索之中,没有传承的经验、没有相关的审计方法体系指导,致使从事审计工作的人员按以往经验选定的审计方法和技术与绩效审计工程不相适应,审计预期效果难以到达,更有可能出现不公正的审计结论,加大了绩效审计的风险。 (五)后续审计不重视、审计结果利用不够 绩效审计主要是向后看、面向未来开展的建设性审计,其最终目的是让相关单位认可提出的审计结论并认真落实提出的增效措施,进而帮助被审单位提高其经济效益。绩效审计效果的关键问题是绩效审计的结论如何落实,能否让被审计单位采纳和落实审计意见、建议尤为重要。在实际的审计工作中,审计往往是以审计报告
27、#县#镇农业效劳中心 工资管理专项调研报告 为严肃工资纪律,理顺正常工资审核程序,按照#县人力资源和社会保障局关于组织开展机关和事业单位工资管理专项调研的通知的要求,#镇农业中心高度重视此次调研工作,指定专人负责,认真做好调研情况数据汇总。我中心专项调研工作具体情况如下: 一、调研形式 1、召开专题座谈会 #镇农业中心组织召开专题座谈会,深入了解工资管理的根本情况和工资软件安装情况。 2、开展实地调研 调查审核工资审批表、个人档案和移交档案等。 3、填写工资管理专项调研卷。 二、调研结果 1、在岗在编人员根本情况 单位在编#人,在岗#人,其中三支一扶一人,已预留编制,在编不在岗为0人。 2、人
28、事档案管理情况 #镇农业中心使用工资软件进行工资管理;人事档案由组织部管理0人,由人社局管理#人,由主管单位管理#人。 3、到达国家法定退休年龄未办理退休的人员情况 #镇农业中心没有到达国家法定退休年龄未办理退休的人员。 4、违纪、违法及受行政刑事处分人员情况 #镇农业中心没有违纪、违法及受行政刑事处分人员。 5、特殊情况 #镇农业中心调出县外人员、死亡人员、县内调动人员均为0人。 #县#镇农业效劳中心 xx年5月16日 农业产业化调研报告 长垣县方里乡人民政府唐汉章 农业产业化是促进农业结构调整,实现农业增效、农民增收的根本途径,是全面建设小康社会的一项重大战略举措,是促进农业开展、增强农业
29、竞争力的重要途径,更是统筹城乡开展,实现社会和谐的需要。为从总体上把握和摸清农业产业化经营和开展现状,探索出适合农业产业开展的路子,为农业结构调整提供效劳,推动农业产业化快速开展,通过培训班的学习和调研,结合工作实际,谈谈个人的几点想法和建议。 近年来,各级党委、政府坚持围绕统筹城乡开展这条主线,认真落实农业增效、农民增收、农村增值三大目标,按照建设现代农业示范园区的要求,以科学规划为龙头,以搭建多元投资融资平台、集聚重大农业产业化工程为重点,以加快农业、农村根底设施建设为保障,以促进土地规模流转、建设标准化农业特色基地为突破,以助农增收为核心,加快推进一、三产业互动。 (一)特色产业基地建设
30、初具规模。近年来,方里乡党委、政府根据农业生产的实际情况,紧紧围绕“适应市场,因地制宜,突出特色,发挥优势,持续开展”的思路,发挥区域优势,优化产业布局,开展特色产品,坚持专业化布局,努力培育形成优势产业带,增强农业产业的市场竞争力,产业结构逐渐趋于合理,特色农业得到较快开展。优质水稻种植基地、金银花种植基地、莲藕种植基地、绿色蔬菜种植基地和冬枣种植基地已初具规模。不少地方政府的农业产业基地 已成规模,如:封丘的金银花,红旗区小店镇的花卉,长垣凡相镇的食用菌等,都起到了很好的带动作用。 (二)农业标准化生产有序开展。一是加强了对农业经营户的培训,提高了他们的思想认识,使他们自觉做到经营国家明令
31、禁使用和限制使用的农药以及高毒、高残留农药。二是加大农业执法力度,强化农资市场管理,严把农业投入品市场关。严厉打击制假售假以及销售国家明令禁止使用农业投入品的行为,净化农资市场,为搞好标准化生产打下良好的根底。三是建立以绿色水稻、莲鱼混养等为主无公害农产品生产基地,提高农产品质量平安水平,推动无公害农产品生产,促进我乡农产品生产向优质化、标准化开展。 (三)农业合作经济组织带动作用日益显现。坚持“民办、民管、民受益”的原那么,根据全乡重点产业和特色产业实际,重点围绕莲藕、蔬菜、食用菌等特色产业,扶持开展、标准完善、整合壮大了一批农民专业合作经济组织。xx年,我乡共有农村合作经济组织9个,会员x
32、x余人,争取上级资金100多万元。农业合作社已成为开展特色农业的主力军。 二、农业产业化开展中存在问题 近几年来,虽然各地的产业化组织得到一定开展,在带动农户生产、农民增收方面都取得一定的成效,但仍然存在以下问题: (一)“瓶颈”问题 方里乡的农业产业化开展当中,老的单一农户零散种植方式已然不合时宜,每一个产业的开展,特别是种植业的开展都离不开土地, 而标准化、规模化、集约化要的就是土地的高度集中,首当其冲的土地流转问题也成为阻碍方里乡农业产业化开展的瓶颈,对此问题,特别表现在三点: 1、群众意识淡薄,对土地流转的目的、意义认识不到位,认为自己是农民,没有土地我们还能做什么,更有少数人拿着是草
33、,放开是宝,宁愿长草也不放开经营。少数领导干部认识不到位,单方面认为土地流转是企业和农户的事,没有充分认识到土地流转的重要性和必要性,不会主动的提前预见性的看待和解决开展中存在的实际问题。 2、农田水利及道路条件等根底设施较差,农田水利设施标准低、配套差、老化失修严重, 抵御自然灾害的能力较弱。方里乡的局部土地,旱时不能浇,涝时不能排。 3、思想理念与开展需求不相适应。首先是干部、群众思想理念还跟不上开展的需要,其次群众怕担风险不敢开展,即使开展,也是试探性的,样样都有一点点,样样都没有搞知名堂来,还有局部群众市场观念还较 或是过分依赖政府,提出政府包种、包销、包担风险。 (二)“群众主体、市场主力”作用发挥还不够。农业产业化开展刚开始依靠政府主导的多,但要长远开展,还要依靠群众和市场,充分发挥群众参与的聪明才智,利用市场整合配置资源。 (三)农业产业化龙头企业规模较小,带动能力不强。一方面受 规划制约,方里属典型农业乡,使得工业反哺农业能力较弱;另一方面,乡内缺乏以农副产品加工为主的大型工程,现有的产业化龙头企业只能转化少量农产品,农民长远利益得不到有效保护。龙头企业是 开展农业产业化的火车头,它的带动能力的强
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