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文档简介
1、学习袁贵仁主编的中小学校管理评价征文体会现代学校新思维-成为智慧的教育人印振凯教育部长袁贵仁主编的中小学校管理评价(以下简称评价)一书从评价学的角度阐述了现代学校管理的新思维特征,即以什么样的思维,来提升政府“管”的针对性、学校“办”的规范性、学校及社会“评”的科学性,所选内容直面教育管理,政策理论性强,案例典型,评析深刻。通过阅读此书,我以为,作为培育现代人的学校、教师和学校管理者,以下四种思维能力是制定学校教育评价的现实基础。一、信仰法治思维,提高学校依法办学和教师依法治教水平,是伸张教育公平的基本归属。教育公平是公民的基本公平。2014年11月1日,十二届全国人大第十一次会议通过,将12
2、月4日定为全国宪法日(原法制宣传日),标志着我国从法制社会进入法治新时代。“取法乎上,仅得乎中。” 随着政府的去行政化思维变革,“管”“办”分离的教育体制改革,为学校自主教育管理提供了较大空间,但不意为教育管理可以“随心所欲”。“教育法律、法规、规章、国家的教育方针、政策,以及各级地方政府制定的教育政策,是中小学进行校务管理在法规政策层面的依据。”这意味着评价教育是否公平、教育是否均衡必须依规而行。唯有规矩方能自觉。学校在制定管理制度时,必须坚持正确的办学方向,坚持以提高国民素养为基本归属的素质教育,并在法理范围内实施一切教育行为,既要“有为”又要“非为”,令行禁止,照章办事,形成法规自觉。对
3、于学校的制度实施而言,即使它被认为在政治上是有利的、在经济上是有收益的、在道德上是善意的,只要它不具备合法性基础,就必须将其排除在选择范围之外。可以说,法治思维优先和合法性优先,是依法办学所必然要求的一种思维方式。对于教育三乱(乱办班、乱发资料、乱收费),如何不乱,杜绝“四乱”,依法规范办班行为、规范资料征订渠道、规范收费许可方为良计。唯有守法方能自护。 “法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民们的内心里。”(卢梭语)教育人是法律的受益者,也是法律的推进者建设者,要突出学习宣传宪法,宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律以及促进经济发展、保障和改善民生、社会管理的法律
4、法规,深入开展社会主义法治理念教育,加强反腐倡廉法制宣传教育,积极推进社会主义法治文化建设,深化“法律进机关、进学校、进单位”主题活动,只有这样,才能增强人们对法制的敬畏,共同深入推进学校依法治理,才能正确处理学校法治思维与德治思维的关系,正确处理学校平常状态下法治与应急状态下法治的关系、实体正义与程序正义的关系,保障教育不受侵犯。二、保守底线思维,加强学校管理和评价,是稳定学校秩序的重要保障。底线思维,也说红线思维。“底线思维”是一种思维技巧,拥有这种技巧的思想者会认真计算风险,增强心理准备,估算可能出现的最坏情况,通俗说就是做最坏的打算,谋最好的结局。礼记·中庸有云:“凡事预则立
5、,不预则废。”这个“预”就是有备无患、遇事不慌。这是古人对底线思维高度凝练的概括。“底”是一种界线,是一种最低目标或最起码的保证,“托底”“守底”“保底”,以维护既定的局面与发展态势,任何超越底线的行为,无论是主观原因还是客观原因,都是冰冷的解释,法理不容,道德也不容。意味着教育活动范围、框架不得逾越,利益底线、心理底线、安全底线、道德底线和法律底线等不得突破,否则会带来不可挽回的损失,造成学校被动局面。底线思维考量道德思维。在评价中,有一篇老师一个电话救了三条命的案例,三个煤气中毒的生命得益于班主任查班后的一个电话,一个最简单的义无反顾的心动:学生为什么没有上课?会不会出什么意外?还有那些联
6、系方式?潜江市浩口镇一所小学的代课教师秦开美面对歹徒,第一感觉就是学生生命第一,把自己留下当人质,纪委书记王林华第一思维就是教师离开,把自己替换当人质。第一感觉和第一思维看似简单,实际是他们诺守了学生生命高于自己,群众生命高于自己的职业底线。在我们市里,也有类似的例子,在学生受到可能伤害的最短时间内,科任教师的一个电话记录,澄清了事实,明确了责任,化解了学校危机。在教育发展、教学管理、教师管理中,底线思维具有重要意义。教育行政部门和学校要知晓教育政策,“转移支付的60%用于教育,并向农村、边远地区倾斜。”“残疾人就业保障金的5%用于特殊教育。”还有土地出让金、福体彩预留金都要有一定比例用于教育
7、等国家刚性政策,都是政府的保障底线。“低门槛,全接纳”保障每一名适龄儿童完成九年义务教育是教育者的从教底线;学生课内外活动,有强有力的安全保障,是保障学生安全的生命底线;按照部颁标准,开全开足课程是学生享有教育权利的基本底线;公正对待每一位学生,耐心对待屡错生和后进生,不偏袒优等生,不歧视困难生,公正评价学生是保障学生发展的人格底线。三、培植互联网思维,提高教育效率和教育质量,是推进教育现代化的根本途径。互联网思维强调开放、协作、分享和云服务。互联网思维是一种用户至上的思维。与工业化时代的大规模生产、大规模销售和大规模传播思维模式相比,互联网思维下的产品生产和服务成为一个有机的生命体。第十四届
8、中国经济年度人物雷军获奖理由:三分钟销售破亿,24小时销售额5.5亿,这是小米的“双十一”战绩。人们以为是饥饿营销的结果,事实上,终端服务-让你的产品会“说话”早成为小米企业文化的一个秘诀,这对于积极引导、评价学校文化建设具有借鉴意义。互联网思维使学校管理更加便捷。资深互联网专家,云来创始人谌鹏飞说:“互联网思维不是说接到移动互联网,什么都可以卖出去,而是说是否可以利用情景融合做出最击中需求痛点的体验。”按照“加快终端设施普及,推进数字化校园,实现多种方式接入互联网。”要求,在农村远程教育设备、班班通教室、多媒体教室建设还未达到全覆盖的现实条件下,互联网应用要在教育结构和评价中增加一些信息化元
9、素,便于教师和学生使用。互联网思维是接纳而非排斥。我在调查学校电子备课室时发现,电子文档取代了纸质教案,“拿来和拼接”较为普遍,找不到为其他教师、学生服务的资源,当然也没有为自己反思的信息。在一些公开课中,一点就通的课件比比皆是,为吸引听者的眼球,教师做了微机的操作员,有的课堂出现了生成性资源,由于课件无法预设,教师只得草草收场。“鼠标来了,粉笔去了,白板来了,黑板去了,歌声来了,书声去了。电脑醒了,人脑睡了。”的现象让人们产生“信息化只是装点门面,电灌代替口灌。提高教育质量,还得用时间加汗水”的新误区。四、倡导哲学思维,研究人的发展规律和教育规律,是催生学校思辨性发展的不二法门。哲学是关于世
10、界观和方法论的学问,亦称善择之学,作为学校管理层面,以下哲学观点是学校管理工作的普性认识。树立内因起决定性作用的观点。教育管理和评价的最终目的是促进人的发展,学校外因促进人格完善和自我价值的实现。一是生命化的管理。教育职业只是人的生涯的一部分,教师会在有限的教育生涯中慢慢变老,但教师的青春活力永远喷发。所以,教育管理者要激活教师潜能,续写生长周期,让教师生理、心理和谐发展;拓展教育周期,让教师爱教爱生;延长生命周期,让教师继续有为可为,增强教师“得英才而教之”“择英才而教之”的职业眷恋和职业期待。二是情感管理。教师是人不是神,教师的成长具有周期性,有的周期性较长,成长缓慢,学生也一样,这就要求
11、学校和教师,多关注教师、学生的情感,用“扶上马再送一程”的关爱之心去感化他人,化消极因素为积极因素,化不利因素为有利因素,形成教育合力。三是民主化管理。民主管理是民主与集中统一下的管理,民主管理是“从群众中来,到群众中去”的宏观管理与微观管理的对立统一。依法治校纲要指出:“建立有教师、学生、家长代表参加的校务委员会。”因此,建立校务委员会,进一步完善校长负责制、党组织保障监督、教职工民主监督和各方对学校决策参与等基本管理制度是新时期学校管理的“基本法”。树立矛盾相互转化的观点。事事有矛盾,时时有矛盾,处处有矛盾,学校是个大家园,学校是个小社会,而这个小社会中的人又是独立的个体,大到教师房子分配
12、,小到学生排座次,不可避免家校之间、教师之间、师生之间、学生之间、管理者与管理者之间、管理者与教师之间会发生种种矛盾。作为学校,一方面要抓主要矛盾,学校中心工作主要是教育和教学,其他工作都是为教育和教学服务的,是次要矛盾,主要、次要矛盾对立统一,二者之间可以在一定条件下转化,而各种矛盾关系的解决,又为学校的发展创造良好的契机。在矛盾发生时,学校管理者如果选择固守自己的立场,坚持对立,那么矛盾就会升级,如果放弃固守,选择沟通,那么矛盾就会解决。另一方面,管理者要总揽全局,分析诸多因素之间的关系,抓住影响学校发展的主要矛盾的主要方面,牵住“牛鼻子”,优化学校科室结构、教师结构、德育结构、教学结构等,把各自的内在需要统一起来。树立普遍联系、发展的观点。世界上的一切事物都处于普遍联系中。一方面,学校有必要且必须加强社会的交往,取得社会、家长对学校教育工作的支持和认同,以最小的成本取得最大的教育效益,让社会在一定的权限范围内减少教育的负面效应。另一方面,学生是学校教育的对象,学生的成长与家庭、社会有着千丝万缕的联系,作为学校的管理者,在抓好
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