羊毛经济论文范文-浅论推进毛绒公检服务地方经济word版下载

1、羊毛经济论文范文:浅论推进毛绒公检 服务地方经济word版下载山羊绒、羊毛是内蒙古的特色资源，也是自治区经济发展的传统产 业和重要的民生产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业和增加农牧 民收入等方面发挥着重要作用。推动毛绒产业健康发展，既是纤检部 门的重要职责，更是将纤检工作融入我区经济发展大局的重要切入 点。本刊记者就如何提高毛绒纤维质量监督和检验工作有效性，专 访了内蒙古自治区纤维检验局局长王莉。羊毛公证检验及作用记者：是否先请您谈谈建立和推进地方羊毛公证检验制度的理 由？以及纤检机构是如何发挥作用的？王莉：好的。这要从羊毛流通体制改革说起。改革后，由于市 场体系建设滞后，羊毛交易的主渠道没

2、有及时建立，毛绒贩子垄断了 毛绒交易市场，抬压等级、掺杂掺假、混等混级、不执行净毛计价、 逃避监管、不执行国家标准等现象非常普遍，损害了广大农牧民的切 身利益，严重影响了产业发展。为扭转羊毛质量监督工作的被动局面, 我局经过调研，认真总结羊毛公证检验拍卖销售的成功经验，分析影 响羊毛产业发展的深层次理由，主动汇报，积极沟通，推动自治区政 府参照国家对棉花、山羊绒的质量监管模式和国际通行做法，于2005 年建立了地方羊毛公证检验制度，明确了 “四个结合”的工作思路： 推行羊毛公证检验制度与推动羊毛拍卖、推动羊毛市场体系建设相结 合；与推行净毛计价、维护羊毛生产者利益、增加农牧民收入相结合; 与贯

3、彻毛绒纤维质量监督管理办法、打击羊毛经营中的质量违法 行为相结合；与推动羊毛产业健康发展，为新农村新牧区建设服务相 结合。记者：你们通过哪些措施来保障工作机制的有效性？王莉：一是由内蒙古质监局与财政、农牧、相关范文由写商务 部门联合印发了内蒙古自治区羊毛公证检验工作实施办法，明确 实施羊毛公检地区、品种、公检程序、工作目标和经费保障。构建以 市场为导向，以质量为核心，羊毛生产者、经营者、毛纺企业通过质 量效益相连接的生产经营体制。二是加大毛绒纤维质量监督检查工作 力度，用监督推动公检，用公检推动企业落实质量安全主体责任。采 取上下联动的方式，与盟市质监局联合开展监督检查和行政执法工 作，建立毛

4、绒加工企业质量档案，加强制约监督机制；保持与旗（市） 政府分管领导和农牧部门的联络沟通，及时通报公证检验开展情况、 工作效果和理由，努力形成工作合力。记者：企业或相关机构是否很认可你们的工作？王莉：是的。我们做了很多工作，但要得到企业或行业的认可, 的确需要个过程。这其中，加强宣传是必要的。我们专门制作羊毛公 检的电视宣传片、广播光盘和宣传资料等，在羊毛公证检验重点旗 （市）电视台、广播电台连续播放，向牧民发放宣传资料，在公检旗 县举办牧民培训班，使农牧民明口了公检对养羊的好处，特别是能够 给养羊者带来直接的经济效益的理念被广大牧民所接受，调动了广大 牧民参加公证检验的积极性。通过上述措施，推

5、动羊毛公检工作顺利展开。自治区羊毛公检 从2005年仅乌审旗公检羊毛89吨，2006年657吨，逐年递增，2012 年达到7690吨，公证检验量占全区细毛、改良羊毛总量的30%以上。 财政保障经费从2006年50万元增加到100万元，2012年增加到200 万元。记者：看样子羊毛公检的效果和作用是明显的，能否系统概括 下这些作用？王莉：可以。羊毛公检的作用和成效至少体现在这样四个方面: 一是羊毛公证检验增加了农牧民的收入。以公证检验证书作为羊毛拍 卖的结价依据，使牧民参加拍卖的羊毛比通过羊毛贩子销售的羊毛增 收20%左右。以乌审旗2012年羊毛销售为例，羊毛公检试点，共为 牧民公检羊毛3076

6、吨。2012年羊毛市场疲软，在价格较上年度下降 56元/公斤的情况下，乌审旗羊毛经过公证检验仍然卖出3536 元/公斤的全国最高价格，牧民依据公检证书销售的羊毛，平均增幅 23%,实现了 “优质优价”,全旗牧民从销售羊毛中增收2460万元。二是有效预防了掺杂掺假等质量违法行为。在试点地区大力推 行以净毛计算公量作为交易结价的依据，羊毛净毛率高低成为牧民关 心的第一指标，以净毛计价销售羊毛成为共识。乌审旗以净毛公量作 为结价依据的已经占到交易量的90%以上。三是羊毛标准化水平迅速提高。羊毛交易之前基本做到了按标 准进行分等分类、采取措施防止异性纤维混入，按净毛计算公量，硬 包包装，标示品种、等级

7、、数量等，并附有公证检验证书。整个交易 过程毛绒纤维经营者认真履行毛绒纤维质量监督管理办法规定的 质量义务，交易秩序良好，依法规范了羊毛流通中的质量行为。四是有效地提高了优质细羊毛的质量。乌审旗细羊毛本身质量 是很好的，由于标准化程度低，大大降低了质量和竞争力，公证检验 促使牧民交易前进行羊毛分选、挑拣异性纤维、剔除油漆毛、标记毛 等，质量上档次，可与澳毛媲美，甚至超过澳毛。山羊绒公证检验及作用记者：关于山羊绒公检又是如何展开的？现在是怎样的情况？王莉：内蒙古是国家推行山羊绒公证检验制度的主要省区。国 家山羊绒公证检验量占全区山羊绒总产量的60%o为了巩固和扩大公 检工作已经取得的成果，乘势而

8、上，经过努力争取和积极协调，2012 年财政给予200万元山羊绒公证检验配套经费，启动了自治区山羊绒 公检，将全区生产的山羊绒全部纳入公证检验范围。2012年共完成 山羊原绒公检1295. 67吨，分梳山羊绒公检2314. 84吨，折合原绒共 计6439. 76吨，占全区山羊绒总产量的80%以上。为进一步树立公证 检验的公信力，制定羊绒公证检验质量保证制度，每季度与公检企业 开展一次技术比对。中纤局每季度的羊绒公证检验结果监督抽验合格 率均为100%o记者：您如何看山羊绒公检的作用？或者说这个制度是怎样推动产业健康发展的？王莉：我们认为，羊绒公证检验工作有效地推动了产业健康发 展。这主要是从以

9、下几个方面看：一是为羊绒交易提供以质论价、公 平交易的平台，交易双方以公检证书作为定质定价的依据，使企业避 开购入不符合加工要求的原料而造成损失。企业依据公证检验数据组 织产品加工，降低了生产成本。二是有效地维护了山羊绒的市场秩序, 保护了农牧民和生产企业的权益，推动了羊绒产业的健康发展。三是 为政府发展羊绒产业提供决策依据。四是对自治区收储羊绒实施公证 检验，保证了收储质量和数量，较好地发挥收储政策的宏观调控作用, 有效地解决牧民“卖绒难”理由，公证检验制度保证了政府羊绒收储 政策的落实。记者：在这个过程中，是否还有一些困难或阻碍呢？或者说是 否有一些重要的因素影响着公检制度作用的发挥？王莉

10、：的确如此。积极争取和开展毛绒质检体制改革试点，大 力提升纤检工作在地方经济社会发展中的地位，一直是我们努力做的 事情，其实也就是你所说的困难所在。内蒙古是我国毛绒纤维主要产区，虽然在养殖交易集中地区和 企业开展了毛绒公检工作，但是，长期以来由于体制落后、监管机制 不完善等理由，羊绒、羊毛产业优势没有得到充分、有效发挥，羊绒 制品的质量理由仍时有发生，尤其是去年3月份，媒体对内蒙古羊绒 制品的质量理由进行了集中曝光后，自治区主要领导对此做出了重要 批示，要求相关部门加强质量监管，研究策略，扭转局面。落实领导 批示精神，组织开展了羊绒制品专项整治集中行动，打击了掺杂掺假、 以次充好、以假充真的违法行为，规范了市场流通秩序。但治标未