浅议电力工程建设安全管理

1、浅议电力工程建设安全管理摘要：随着我国国民经济的迅猛发展，电力工程建设项目 也随之高速增长，社会生产和人民生活对电力的需求越来越 大。正是因为这不断膨胀的需求，电力企业面临的工程项目 建设任务巨大而又繁重，迎接的挑战越来越髙，也对电力企 业的安全生产工作提出了更高的要求。在这种形势下，电力 工程建设中的安全管理工作显得特别重要。关键词：电力工程建设安全管理一、电力工程建设中存在的安全问题电力工程建设在设计、施工、监理等企业生产活动中都 面临着安全生产这一重大课题，在建设过程中都会不同程度 地存在着一些安全问题，尤其是施工单位面临的安全生产任 务形势比较严峻，存在的安全隐患会更多。下面重点分析施

2、 工过程中存在的安全问题。1、施工器具使用不当，施工现场环境复杂目前，在电力工程滋工现场上，各种施工机械、安装工 具、调试仪器等在不断地使用过程中，质量在一天天地发生 变化，影响安全生产的因素也在一天天地滋生，特别是如下 一些大型机械设备：如升降机、起重机、搅拌机、切割机、 电焊机、牵引机等，使用频率高，设备老化快，容易出事故。 由于在变电所土建施工和线路基础施工现场，很多施工人员 都是外来务工人员，文化程度低，缺乏专业技能，大部分人 员只知道鲁莽使用，不知道对其进行必要的保养与维修，加 速缩短了机械设备的使用寿命。施工器具的提前老化，使得 施工现场存在较多与之相关的安全隐患，对施工质量和人身

3、 安全构成严重威胁。由于电力工程涉及的专业较多，施工现场时常发生交叉 作业场面，各类施工人员和项目管理人员众多，例如：新建 一个220kv变电所，专业交叉施工时场内各类人员高达两三 百多号人。如此复杂的施工环境和施工人员，使得安全隐患 众生，尤其在运行的变电所内和在邻近的带电线路旁进行施 工时，危险性更高。2、电力工程建设施工人员素质低就目前来讲，社会化建筑企业的人员素质普遍较低，企 业管理队伍中资格老的一批人员大多只具有初、高中学历， 更新专业知识和接受新知识的能力跟不上时代步伐，管理水 平严重落伍于眼下形势；现场施工队伍由流动性较大的民工 构成，文化程度更低，企业也难以或懒于对他们加强教育

4、培 训工作，人员素质得不到提升，野蛮施工现象屡禁不止。这 种人员素质差的局面，导致企业上下人员无论在施工管理还 是在现场作业上，只知道埋头干活，不管不顾所处环境中存 在的危险点，平时连在施工现场必须头戴安全帽这一起码的 安规要求都做不到，更不用说对法律法规、安全生产知 识有多深的了解，安全意识极其淡薄。3、电力工程现场监理人员缺乏管理能力近几年，随着电力工程建设程序的规范化，推行了施工 监理制度。施工监理的作用不但要起到有效地加快施工进 度、提高施工质量和降低工程造价，更要有力地组织和监督 施工过程中的安全生产活动，不断提醒施工企业和现场作业 人员应该注意的安全事项和必须做到的安全防范措施。但

5、 是，由于我国推行监理制度起步较晚，监理企业的诞生也很 仓促，企业人员结构中严重缺乏懂得电力工程专业知识且又 取得注册监理资格的优秀人才，普遍存在公司挂名注册资格 人员、现场聘用退休人员等不规范现象。施工现场的监理人 员凭借老化的工作经验，把精力主要放在施工质量管理上， 仅仅起到质监的作用，忽视了或者说根本顾及不了其它施工 管理工作，其中包括安全生产这方面。二、电力工程建设安全管理措施1、建立健全电力工程建设项目的安全生产保证体系 与监督体系每个施工企业都应该有完善的三级安全监督网络。三级 安全监督网络是对安全监督实行标准化的管理，同时也是按 照事前防范、事中控制、事后改进这三个环节的要求，进

6、一 步完善和改进各级安监人员的管理标准和工作标准。而且， 建设项目管理单位应该加大对电力工程建设施工过程的安 全监督，督促施工现场施工人员要正确地使用安全保护用 品，实施定期组织安全检查制度，要能够及时的发现并立即 整改安全隐患，还要不断的完善以及规范安全防护设施，这 样才能有效的防范施工过程中安全事故的发生，做到事故的 事前控制。2、对各个工程项目进行危险性分析， 制定专项安 全管理方案无论是社会化建筑企业还是行业内安装企业，在施工现 场都存在着一定的危险。而对于这些危险，相关企业应该针 对各个工程进行必要的危险性分析，并制定专项的安全管理 方案。针对工程施工的各个环节来制定有效的危险点预控

7、措 施，对于危险源要及时进行消除、隔离或疏导，防止安全事 故的发生。对于重大危险源要加大控制力度，对于那些重点 项目以及重点部位要进行重点监控，在加强监控的措施下， 做到隐患不消除、问题不解决决不放过的原则。在各个施工环节中，都存在着不同的危险，针对这些不 同的危险，要制定专项安全管理对策，一一消除这些安全隐 患。3、提高施工人员素质、加强施工人员安全意识由于建筑企业施工人员的素质普遍偏低，机械设备操作 不当，安全生产意识淡薄，致使施工现场安全隐患不断滋生; 虽说行业内部企业施工人员素质较高，但也时常出现安全麻 痹意识，违反国家电网公司发布的电力安全工作规程而 进行习惯性作业，从而导致事故发生

8、。因此，在电力工程建 设过程中，不仅要提高施工人员的业务水平，更要加强施工 人员的安全意识，施工人员的安全意识是决定电力工程建设 安全生产的基本因素，而提高施工人员素质最直接最有效的 办法就是要加强施工现场安全教育培训工作，而且要常抓不 懈。4、层层加强安全生产管理力度施工企业项目管理人员，尤其是施工现场的项目经理首 先要以身作则、严于律己，带头遵守电力安全工作规程, 严肃对待施工现场中的不安全行为，发现一起处理一起，绝 不姑息。项目经理自身必须树立"安全第一”的理念，并将 这一理念灌输给每一位现场施工人员，并定期宣传安全生产 知识和及时通报各类安全事故，使得施工人员时刻紧绷“安 全

9、生产”这根弦。设立安全员岗位，建立安全生产台账，总 结每个施工环节中容易产生安全问题的地方，并想对策把这 些问题消灭在萌芽状态。另外，施工现场应该设专门人员负 责对滋工器具进行及时维修与保养。监理单位的现场监理人员不但要监督施工质量、审批施 工进度、控制工程造价，更要把安全生产的管理工作放在第 一，要领会和落实好国家电网公司和省电力公司下达的安全 生产和安全活动的文件精神，配合建设单位把好工程建设安 全生产监督关，按照建设管理单位与施工企业签订的合同约 定，落实安全生产投入制度，确保安全生产资金用于施工安 全防护用具及设施的采购与更新，不断改善安全生产条件， 坚决拒签违背合同约定的不实费用。项目建设管理单位设立了项目部，项目部中专门配置了 安全管理人员。项目安全管理人员负责部署安全工作计划和 安全工作任务，落实滋工现场安全管理制度，组织开展现场 安全宣传活动，认真开展日常巡查、专项检查和定期安全、 质量检查，对于违反电力安全工作规程拒不整改的责任 人，坚决给予严肃处理。项目建设管理单位以合同为手段， 对施工企业和监理单位实行安全生产考核制，直接与经济利 益挂钩，旨在加强管理层的责任心。三、结束语“企业兴衰，成在安全，败在事故”。这句话强调了安 全生产在企业发展过程中的重要性，电力企业更是如此，是 多年