梧桐南路护栏施工招标文件综合评标法doc

1、淮北市梧桐南路三标段交通道路隔离护栏施工招标文件 HBFZ-2013-102淮北市梧桐南路三标段交通道路隔离护栏施工（二次）招标文件 项目编号： HBFZ-2013-102(招标代理) 招 标 人: 淮北市重点工程建设管理局 （盖章） 招标代理机构: 淮北方正建设工程咨询有限责任公司（盖章） 二一三年十一月目 录第一章 投标须知第二章 合同主要条款第三章 资格后审评审内容第四章 评标办法第五章 图纸及工程规范第六章 工程量清单第七章 附件第八章 招标人、代理机构、招投标监督部门对本文件的意见第一章 投标须知一、投标须知前附表项目内 容说明与要求1工程名称淮北市梧桐南路三标段交通道路隔离护栏施工

2、2建设地点淮北市梧桐南路三标段3建设规模道路全长3452M4质量标准要求合格5工期要求工期 30 个日历日/包 (具体以监理单位批准的开工令日期为准)。 6招标范围材料采购、制作及安装等工程（详见工程量清单）7承包方式专业承包8资金来源政府投资9工程计价方式采用 综合单价 报价法10投标人资质等级要求投标人应为在中国境内注册的独立法人企业，营业范围含有交通护栏的生产或安装；企业注册资金500万元以上（含500万）； 11资格审查方式采用资格后审12投标有效期45日历天（从投标截止之日算起）13投标保证金额投标保证金人民币0.8万元，投标保证金必须采用银行自带汇票方式缴纳（其他方式无效）。在投标

3、截止时间前，投标人须将从注册地基本账户（不含分公司）开户银行办理的银行自带汇票交至淮北市招标采购中心核验。开户名称：淮北市招标采购管理局 开户行：淮北工行淮海路支行 账  号：130501610902497669614踏勘现场招标人不组织集中现场踏勘，投标人领取招标文件后可自行进行踏勘15投标人的替代方案无16投标文件份数正本一份，副本三份（含资格标、技术标、商务标）。17投标文件递交地点及递交起止时间地点：淮北市招标采购管理局（淮北市人民路196号，相阳路与人民路交叉口西北角，原淮北市经济开发区管委会3楼）投标截止止时间： 2013年12 月 16 日9 时 00 分(北京时间)1

4、8开标地点及时间地点：淮北市招标采购管理局（淮北市人民路196号，相阳路与人民路交叉口西北角，原淮北市经济开发区管委会3楼）开标时间：2013年12月 16日9时 00 分(北京时间)19资格后审内容详见第三章20评标办法采用综合评标法21履约担保金额按照淮北市招标管理部门相关规定，本次招标的履约保证金由中标人从本单位基本帐户缴纳中标价的10%至建设单位帐户，公示期满后，七个工作日内，足额交至建设单位账户，否则取消其中标资格。 22招标疑问提交时间和疑问答复时间提交疑问时间：投标人于2013年12月 1 日11时前采取不署名方式传至淮北方正建设工程咨询有限责任公司(电子邮箱：105614655

5、3或传疑问答复时间：2013年12月2日（见淮北市招标采购网，网址为：备注：不排除补充答疑的可能性，请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站。23工程控制价414655 元（含招标代理费及控制价编制费5595元）二、投标须知1.工程概况淮北市梧桐南路三标段市政道路工程，此工程为一个路段，从高速连接线至五宋路，道路长度约3452m，红线宽60米，道路现状为城市主干道，设计速度60km/h，双向八车道。本次招标的交通道路中央隔离护栏交通管理设施。2.投标单位资格要求2.1本工程采用资格后审法；2.2资格后审符合条件的投标人方可进入技术标和商务标的评审。2.3参加投标的单位

6、必须具有独立法人资格；2.3.1在中国境内注册独立法人企业，营业范围含有交通护栏的生产或安装；2.3.2本工程要求投标人企业注册资金500万元以上（含500万）；2.3.3通过ISO9001质量管理体系认证；2.3.4有近3年内同类业绩；2.4.5法人代表为同一人的两个或两个以上的法人母公司，全资子公司或控股公司，不得同时参加本项目投标；2.4.6本项目不接受联合体投标。3.主要执行国家或行业标准及技术要求：3.1依据标准及技术规范3.1.1道路交通标志和标线 GB5768-20093.1.2交通标志反光膜 GB18833-20023.1.3交通标志反光板 JT/T 279-20043.1.4

7、路面标线涂料 JT/T 280-20043.1.5道路交通标线质量要求和检测方法 GB/T 16311-20053.1.6道路交通信号控制机 GA47-20023.1.7道路交通管理设施施工及验收规程 DBJ08-232-983.1.8其他国家标准与规范本项目除执行以上标准外，还应符合以下提示的技术要求，如不满足，将导致废标。3.2技术要求3.2.1交通道路中央护栏技术规范及要求（一）材料要求：1、材质：材质应符合GBT7081988要求。2、立柱：立柱应符合GBT7041988要求。3、上下横杆：上下横杆应符合GBT7021988要求。 4、竖杆：竖杆应符合GBT7021988要求。（二）制

8、作工艺及技术要求1、护栏焊接须牢固、焊接平滑无砂眼。2、护栏连接件为一次性冲压成型镀锌钢专用连接件，平面高度要达到45mm。垂直度应达到90°；护栏横梁平行误差小于±0.5；护栏竖删与横梁焊接应保持45°角。3、护栏安装后两立杆持平，不平度不大于1。4、护栏金属表面应整体热镀锌，并进行喷涂纯聚脂彩色粉末。5、必须使用镀锌钢板纯聚脂彩色粉末喷涂填砼底座。（重量20公斤，混凝土标号为C25，颜色为灰色），镀锌板的厚度必须达到1.0以上，二次冲压成型（底座外形尺寸300×400×150，误差小于±5），底座的两侧一面必须印有“公安”。6、采

9、用100方立柱，必须在立柱的顶端使用柱帽（取消图示中的黄色太阳能柱帽）。7、必须在立柱上安装夜间反光轮廓标，标架采用一次冲压成型镀锌钢板，反光标志符合技术要求，夜间反光距离达到1公里以上。为避免车辆碰撞脱落，必须为双向反光标。8、护栏表面应光洁、明亮无气泡。9、护栏制作尺寸、使用材料及材料外观尺寸、配件材质、尺寸及工艺要求必须与采购文件符合。3.2.5 防撞柱前占柱要求 梧桐南路防撞柱前占柱规格：标杆采用立柱，整体热镀锌。地上114*4*600mm，地下114*4*300。地上柱体采用工程级、红色为高强级反光膜，红白相同二红二白，反光膜总高600mm。3.2.6护栏要求附件一：热镀锌喷塑防眩光

10、护栏参数1100mm高技术要求1、护栏立柱：采用Q235材质异型钢管制作,立柱截面规格100*100*2mm，1.1m高2、护栏网片：采用Q235材质异型钢管制作，上横杆截面规格65*50*2mm，下横杆截面规格65*50*2mm，中间竖杆截面规格55*35*1.7mm，每片护栏3.0m长14根竖杆，45度角冲孔焊接3、钢制轮廓标：采用单面反光轮廓标截面，钢制骨架，规格大于40*150mm，截面为正方形，反光部分为3M黄色钻石级反光膜4、立柱与护栏连接：立柱上下焊接连接外套（采用Q235材质），护栏上下横杆端部打12mm孔插入其中，用10mm*70mm不锈钢圆头螺丝及不锈钢螺母连接5、护栏底座

11、：规格400*350*170,镀锌钢板填砼底座，直径12*200的道钉固定 附件二：热镀锌喷塑防眩光护栏参数600mm高及渐变段护栏护栏路口设置组合渐变式护栏，由一片1.1m高降坡至0.6m高护栏及三片0.6m高护栏组成。（规格做法同1.1高护栏） （渐变护栏示意图） （600高护栏示意图） （路口组合栏杆示意图）3.2.6人行道隔离护栏要求1、立杆：高度600mm，管径89mm，管壁厚3mm，顶端封盖，反光膜红白相间，红色为高强级反光膜，白色为进口白瓷漆2、底板采用5mm厚通长热镀锌钢板，单处长度6m3.2.7诱导标志要求1、立柱：底部钢板焊接于路口护栏立柱口2、采用高强级反光膜，红白相间五

12、红五白，反光膜总高1600mm3、反光标牌：规格为450*450mm，高强级反光膜，标牌下沿离地2200mm4.施工要求4.1材料进场要求：所有设备及材料必须由招标人组织验收合格后，方可进场。4.2质量、安全、工期要求4.2.1 非经招标方同意，本项目不得分包、转包；4.2.2中标方在组织实施设备安装施工时期间，应规范各项质量管理、安全管理和文明施工管理措施，确保优质、安全、文明完成本工程的建设，施工过程中发生的人员、设备等安全事故招标方不承担责任； 4.2.3本项目施工工期如遇非中标人原因造成工程延期，则工期可相应延长；4.2.4工程竣工，施工单位应向招标方提交竣工报告及相关图纸资料，由招标

13、方组织验收，验收时间不作为工期累计。验收不合格，则返工时间作为工期累计。5.售后服务要求5.1 由中标方负责运输、安装、调试及交货期的安全质量保证。安装、调试期间发生的安全责任事故均由中标方负责；5.2 必须提供设备的终身维护；5.3 免费为招标人提供操作维护培训，达到熟练操作设备与维护保养，设备简单故障诊断与排除；5.4 按规定时间对系统进行具体检查、检测；5.5 货物质保期承诺符合国家规定；5.6 在质保期内，设备、材料的质量或安装出现问题，中标人接到通知后，应在6小时内到现场，免费予以解决，因为招标人责任造成损坏需更换零部件的，按不高于投标文件中零部件报价收取成本费。5.7 质保期满后，

14、中标人仍需做好售后服务，维修合同另订。超过质保期后，中标方应提供优质优价的零配件（投标书中明确列出零部件清单，现行价格）。5.8 中标方应建立用户档案，定期回访，解决实际问题。5.9 协助招标人办理有关事宜。其他未尽事宜在安装及售后服务合同中详细说明。6.验收要求6.1技术资料：中标人应在交货的同时或最迟不晚于项目竣工验收结束时，向招标人移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、作用指南、应用软件开发文档、维修指南等。6.2 如合同的标的物为进口货物，卖方除必须向招标人提供一套完整的原版技术资料外，还必须向招标人提供一套与原版技术资料完全一致的中文技术资料。6.3安装调试的方法和措

15、施的书面报告。6.4 安装、调试工作应作交底工作，首先应按国家标准进行自检，其后中标人合同用户方共同验收，如需要还可邀请质量技术监督部门参与验收。7.施工期间注意事项投标单位在施工中必须按“技术要求”规定采取切实有效的措施确保施工区域周围环境和交通的安全，如有违反规定野蛮施工、违章作业等现象，招标人有权责令停工整改，一切损失由中标单位自负。招标人应积极协调、安排有关工作，以帮助中标单位顺利完成中标工程，中标单位有义务提供有关图纸资料。8. 投标费用 8.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。8.2 招标代理费及控制价编制费

16、用为5595元，中标单位支付，投标人应将此项费用考虑在投标报价中，在中标人领取中标通知书前缴纳至招标代理机构。三、 招标文件9、招标文件的组成9.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同主要条款第三章 资格后审评审内容第四章 评标办法第五章 图纸及工程规范第六章 工程量清单第七章 附件第八章 招标人、代理机构、招投标监督部门对本文件的意见9.2 除9.1内容外，经淮北市招标采购管理局备案的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。9.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招

17、标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。10、招标文件的澄清10.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表规定的时间、方式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将按投标须知前附表规定的时间及方法予以澄清。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.2投标人获取招标文件后必须仔

18、细核查招标文件的所有内容，如果发现招标文件残缺、招标文件及评标细则中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容，容易引起歧异时，请在获取招标文件5日内及时向招标代理机构书面提出，逾期不得对招标文件条款提出质疑，由此引起的损失由投标人自己负责。10.3投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。11、招标文件的修改11.1 招标文件发出后，经淮北市招标采购管理局备案，在提交投标文件截止时间 15日前，招标人可对招标

19、文件进行必要的修改。11.2 招标文件的修改内容将在淮北市招标采购网上公布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。11.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在淮北市招标采购网上公布的内容为准。11.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确，并在淮北市招标采购网站上公布。（三）投标文件的编制12、投标文件的组成12.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件和资格后审文件三部分组成。12.2商务标投标文件主要包括下列内容：12.2.1投标报价(

20、1) 投标函(2) 法定代表人身份证明书(3) 法人授权委托书(4) 工程量清单报价表12.3 技术标投标文件主要包括下列内容：12.3.1资格证明材料：法人授权委托书、企业法人营业执照、组织机构代码证、项目负责人相关证书等。12.3.2 项目管理机构配备情况(1) 专业技术人员配备情况表； (2) 类似项目业绩。12.3.3 施工组织设计12.3.4投标人认为技术标需要提供的合格性评审内容的其他资料。12.4 资格后审投标文件主要包括下列内容：详见投标人资格基本条件表。资格后审的评审以各类原件为准，并且所有原件的有效性应在规定时间范围内，未提供原件的视为不合格，其投标按无效标处理。13、投标

21、文件格式 13.1投标人须分别编制资格标、技术标及商务标投标文件。13.2投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。14、投标报价 14.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。14.2本工程由投标人依据招标人提供的施工图纸、招标文件、工程量清单、澄清、补充文件以及工程质量、工期、承包范围等要求，投标人根据实际情况，并充分考虑施工期间各类建材（暂定价材料除外）的市场风险、社会环境影响和国家政策性调整风险等因

22、素编制工程投标报价。14.3 本工程的投标报价采用综合单价法。包括设备价款（含所有硬件、软件、附件、配件、备品备件及专用工具费）、运输费、安装调试费（含基础施工）、培训费、质保期内的维修费、其他费用（如包装费、仓储费、保管费、资料费、以及完成投标项目所需的其他费用）、税金及合理利润等。即为按招标方要求安装完毕的完工价格。15、投标货币：15.1本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 16、投标有效期16.1本工程投标有效期为45个日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。17、投标保证金17.1按照国家七部委200330号工程建设项目施工招标投标办法第三十七条规定内容，各包

23、段的投标人须按投标须知的要求缴纳投标保证金。本次投标保证金必须采用银行自带汇票方式缴纳（其他方式无效），由投标人基本帐户（不含分公司账户）办理银行自带汇票，投标保证金有效期为45天，并作为其投标文件的一部分。投标人在递交投标文件时，一并递交投标保证金银行汇票，由招标人或招标代理机构验收，未按规定缴纳投标保证金者，投标文件将被拒收。因为投标人的原因致使汇票不能进入指定账户的，将被取消投标或中标资格。17.2如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：17.2.1投标人在投标保证金提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的；17.2.2投标人在投标过程中有互相串通、弄虚作假等行为并经招投标监

24、督管理部门确认的；17.2.3中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。17.3 投标保证金的退还17.3.1、非中标候选人的投标保证金在无特殊情况下，将在评标结束后直接退还投标人；17.3.2、其它中标候选人的投标保证金在签订合同后7日内由淮北市招标采购管理局帐户直接退还至投标人汇出帐户（无息）。18、投标替代方案本工程不允许提交投标替代方案。19、投标文件的份数和签署19.1 投标人应按本须知前附表规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。19.2投标文件正本必须打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，副本可以复印，其正、副本都应胶装成册，不得使用散页加活

25、页夹方式，使用散页加活页夹方式者按废标处理。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。19.3投标文件封面、投标函、工程量清单书封面、密封粘贴处均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。19.4 投标人按照本须知第19.3条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。19.5 除投标人对错误处须修改外，全套投标

26、文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交20、投标文件的装订、密封和标记20.1投标文件的装订、密封和标记20.1.1投标人应将投标文件的商务标、技术标和资格标投标文件分别装订、密封并标明“商务标”、“技术标”、“资格标”。20.1.2分别将“商务标”、“技术标”、“资格标”投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“商务标”、“技术标”、“资格标”的“正本”或“副本”，密封袋骑缝处以显著标志密封，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章。20.1.3 商务标投标文件、技术标投标文件和资格标投标文件

27、在投标文件密封袋上均应写明：（1）招标人名称；（2）工程名称；（3）开标之前不得开封；（4）投标人名称和地址。20.1.4资格标、商务标、技术标投标文件应分标段分别封装。20.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。21、投标文件的提交21.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。22、投标文件提交的截止时间22.1 投标文件提交的截止时间见本须知前附表规定。23、迟交的投标文件23.1 招标人在本须知前附表规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投

28、标人。24、投标文件的补充、修改与撤回24.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。24.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。24.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标25、开标25.1招标人按本须知前附表所规定的时

29、间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权委托代理人必须参加开标会议，并出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)及有效身份证的原件，以便开标会议上证明其身份；另现场提交样品。注：被授权人身份证复印件以及本项目投标保证金银行汇票复印件（在同一张纸上复印）。以上证件不能出示或不符合要求的，及不缴纳资料费的，其投标文件将被拒收。25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。25.3开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序进行：25.3.1 主持人宣布开标会议开始；25.3.2 主持人宣布出

30、席开标会议的招标人代表；25.3.3 主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；25.3.4 验证投标人有效身份证明及相关证件；25.3.5 由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并经招标人确认；25.3.6经确认无误后，先进行投标人资格后审，资格审核结果在进行技术标、商务标评审前当众宣布；资格后审未通过的投标人不进入下一步的评标程序，对资格后审通过的投标人按照技术标、商务标的评标程序进行开、评标。25.3.7对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作人员按投标签到顺序当众拆封商务标投标文件，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容。25.4招标人或其委托的招标代理机构

31、对开标过程进行记录，并存档备查。26、投标文件的有效性25.1投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理： （一）逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）未按招标文件要求包装、密封的。（六）评 标27、评标委员会与评标27.1 评标委员会由招标人依据淮北市建设委员会淮建200811号文件规定进行组建，评标委员会的成员将从淮北市招标投标中心评标专家库中采用随机抽签方式确定，招标人代表评委不得超过评委总数的1/4，评标活动由评标委员会负责。27.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关

32、资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、投标文件的澄清29.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须

33、知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29.2 有下列情形的，评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料：投标报价低于招标最高限价合理幅度的；经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人。30、投标文件的初步评审（技术标和商务标）30.1投标偏差的界定和评审 评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。30.2 投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理： 30.2.1投标文件未按招标文件第19款规定要求加盖法人印章并无法定代表人或

34、法定代表人授权的代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；30.2.2未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的； 30.2.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；30.2.4投标人名称或组织结构与资格后审文件内不一致的； 30.2.5 投标文件商务标部分无法定代表人或授权委托人签字盖章的；30.2.6 未按招标文件要求提交有效投标保证金的； 30.2.7投标文件未实质上响应招标文件的要求，所谓

35、实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；30.2.8 投标工期超过建设工期或投标工期缩短超过合理幅度而又无充分理由说明或投标函及其附录中无明确投标工期的；30.2.9 工程质量标准不满足招标文件中提出的工程质量标准要求的或投标函中无明确工程质量标准的；30.2.10投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。30.3 细微偏差30.3.1 细微偏差是

36、指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。30.3.2 投标文件需澄清、说明或者补正的(包括补正投标报价)以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。投标人接到评标委员会发出的质询后，应在规定的时间递交澄清资料，澄清资料不得更改实质性内容。30.3.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其

37、不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30.4经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。31、投标文件计算错误的修正31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：31.1.1当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量与招标人或招标代理机构提供的工程量清单中的分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量不一致时，以招标人或招标代理机构提供的内容为准。31.1.2工程量清单报价表中，出现单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的单价金额为准，并修

38、改合价金额。但单价金额小数点有明显错误的，此时应以标出的合价金额为准，并修改单价金额； 31.1.3各项报价书中，细目价格、费用(合价或合计)金额累计不等于总价(合计或总计)金额时，应以各细目价格、费用(合价或合计)金额累计数为准，修正总价(合价或总计)金额。31.1.4 投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准。31.1.5 投标文件中填报的项目负责人前后不一致时，以项目管理班子配备情况表填报的为准。31.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并

39、且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。32、按照第30.3.2条款、第31条款规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。33、投标文件的评审、比较和否决33.1评标委员会将按照本须知第30条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。33.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。33.3 评标委员会依据招标文件规定的评标办法，对合格投标文件分别进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐两名有排序的中标候选人。33

40、.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据现行国家法律法规和地方规范性文件确定中标人。 33.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予34、合同授予标准34.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第33款所确定的中标人。35、招标人拒绝投标的权力35.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。36、中标通知书36.1 中标人确定后，招标人将于3日内向招投标管理部门提交施工招标情况的书面报告。36.2招投标管理部

41、门收到书面报告之日起进行3日公示,未发现有中标人在招标投标活动中有违法行为的实名投诉的,招标人即可办理中标通知书备案手续，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标人在收到招标人或代理机构的办理中标通知书的通知后，应在五日内办理完成领取中标通知书所需的各种手续和缴纳交易费、招标代理费、各项规费等费用，领取中标通知书。未按本规定办理视为自动放弃中标。36.3对中标人无故弃标的认定和处理。36.3.1中标人无故弃标的认定：定标为第一中标候选人后除不可抗力因素外拒绝按规定接受中标或拒绝按规定与招标人签订中标合同的应确认无故弃标。36.3.2中标人无故弃标的处理：36.3.2.1、对无故弃标的企业处以

42、没收投标保证金，并交纳其投标价与依法递补中标候选人投标报价差额作为罚金补偿招标人的处罚。必要时追偿因其无故弃标造成的其他损失。36.3.2.2、取消无故弃标企业1至3年在淮政府工程投标资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。给招标人造成其他损失的，依法承担赔偿责任。37、合同协议书的签订37.1 招标人与中标人将按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。报招投标监督管理机构备案。37.2 中标人如不按本投标须知第36.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对

43、超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。37.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。38、履约担保38.1 中标人在收到中标通知书3日内，在合同协议书签署前，应按本须知前附表第22项规定的金额向招标人提交履约担保。38.2 若中标人不能按本须知第38.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。38.3履约保证金的退还：采用按比例退还方式，在完成合同造价的60%时，退还至履约保证金的80%（无息），余款在工程竣工验收合格后退还（无息）。 39、支付担保

44、 本工程不实行工程款支付担保。第二章 合同主要条款40、工程进度款的支付本工程不支付预付款和进度款，在施工结束后，按照国家有关标准验收合格后付合同价款的80；正常使用3个月后付至合同价款的95；余款在保修期满后一次性付清（无息）。本工程保修期为一年。40.1竣工验收与结算在承包人完成施工合同约定内容并符合竣工验收条件后的十五日内，发包人组织参建各方进行工程验收。在工程竣工后一年保质期内，如存在施工质量问题，中标人负责无条件修复或返工，并承担由此造成的损失。工程竣工验收合格后，承包人提出符合要求的结算资料，经监理单位、业主初审后，报请市审计部门委托造价咨询单位进行结算审核，然后办理工程结算。具体

45、工程价款结算按照安徽省财政厅、建设厅（财建20051075号）安徽省建设工程价款结算暂行办法相关规定执行。41、工程量变更需调整时，应按照下列办法确定：41.1工程量的调整：发生下列情况之一的，项目的工程量均应按实调整：41.1.1发包人提供的工程量清单项目或数量有误；41.1.2设计变更引起的工程项目或数量的增减。41.3工程量调整部分综合单价的确定：41.3.1发包人提供的工程量清单数量有误，或设计变更引起的工程量清单项目工程数量的增减，执行合同原有的价格。41.3.2发包人提供的工程量清单漏项，或设计变更引起新增的工程量清单项目，或“暂定综合单价”的项目，其相应单价的确定方式为：合同中有

46、类似工程项目单价的，可以参照合同中类似项目的单价调整；合同中无类似工程项目单价的，由承包人列出该项目价格的分项价格组成，经发包人或其委托的工程造价咨询单位注册造价工程师审定，并报所在地工程造价管理机构确认后，作为结算依据。42.其他主要条款42.1分包与转包。工程原则上不准分包、转包。确需分包的项目，必须报经建设单位同意，与建设单位一起确定分包单位。42.2其他专用条款在签订合同时双方具体商定。43.知识产权 43.1投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 43.2投标价应包含所有

47、应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税金。44、补充条款：在签订合同时双方具体商定。第三章 资格后审内容1、资格评审通过原则：投标人资格基本条件表内几项内容必须全部通过，否则不予通过。资格后审时投标人须提供相关证件、证明的原件，否则视为投标人不合格。2、资格后审评审内容3、营业执照需有通过2011年度年审的印鉴；4、投标人必须对所有提供的资料真实性负责，一旦发现有弄虚作假行的，取消其投标资格或中标资格。投标人资格基本条件表序号审核要素投标资格合格条件标准有效证明材料证明材料提供方式1独立的法人营业资格在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，并具有有效的营业执照（副本）

48、。有效的企业法人营业执照（副本）评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中。2企业注册资金企业注册资金需大于等于500万元有效的企业法人营业执照（副本）评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中。3企业资质要求在中国境内注册的独立法人企业，营业范围含有交通护栏的生产或安装。有效的资质证书评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中。4质量及样品交通工程产品批量生产安装准用证和交通工程产品批量生产合格证；提供1.1米高的护栏样品。要求立柱表面应光洁、明亮无气泡。评标委员会对立柱制作使用材料及材料外观、配件材质、加工工艺等是否符合招标质量要求、技术标准等进行评审。交通部交通工程监理

49、检测中心颁发的准用证及生产合格证及立柱样品评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中。5类似工程业绩证明近三年内承担过类似工程业绩，合同或中标金额大于50万元的类似工程业绩3个以上（含3个）合同或中标通知书评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中。6无违法违纪承诺最近三年经营活动中没有出现违法违规或失信行为，没有骗取中标和严重违约行为由法定代表人签名并加盖公章的承诺书原件装订在资格标正本中，复印件加盖公章装订在资格标副本中7法律法规禁止投标不属于招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位）由法

50、定代表人签名并加盖公章的承诺书原件装订在资格标正本中，复印件加盖公章装订在资格标副本中最终结论： 符合 不符合注： 1、证件以原件为准，无有效原件视为不合格；以上7项内容为投标人资格必备基本条件，其中有一项不符合即为不合格投标人（如投标人第6、第7条资格标文件漏报外，可由法定代表人或授权委托人当场写出承诺并签字后视为符合条件）；   2、证明或承诺书有效期均为本次公告发布至投标截止之日止；3、营业执照需有通过2011年度年审的印鉴；4、投标人必须对所有提供的资料真实性负责，一旦发现有弄虚作假行的，取消其投标资格或中标资格。第四章 评标办法一、根据中华人民共和国招标

51、投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、国家七部委签发的工程建设项目货物招标投标办法以及省、市法规规章规定，特制定本评标办法。二、本次招标评标委员会由5人组成，开标前将从淮北市招标投标中心评标专家库中采用随机抽签方式确定，其中商务标评委不得少于评委总数的二分之一、招标人代表评委不得超过评委总数的1/4。（当投标人超过15家时评委个数可以适当增加）三、评委评标原则根据安徽省建设厅建管200613号“关于印发安徽省建设工程评标专家库管理办法的通知”文件规定，评委应独立评审，提出评审意见。本次招标评标活动由评标委员会成员各自独立完成，独自进行评标并提出评审意见，然后进行汇总。评标委员会汇总结论由汇

52、总人、复核人以及评标组长签名，并对之负责。四、评标程序： 采用综合评标法，即以招标文件为依据，采用百分制综合定量评分法对投标文件进行综合评价，评出能够最大限度地满足招标文件的规定且产品性价比高的投标人：投标价格将是主要评价指标，投标人的资质、能力、业绩和信誉度、质量承诺、整体选型、样品质量、品牌知名度、售后服务承诺、投标文件完整性严密性等也将是评价因素。1、对每个投标人进行资格符合性检查（复印件装订在投标文件中，提供原件备查），内容包括：投标报价（高于最高限价的投标报价为无效报价）、投标人资格、投标书、法人授权书、资格证明文件、样品是否符合招标要求以及采购文件中列明的其他导致废标的条款（中央护

53、栏应具有交通部交通工程监理检测中心颁发的准用证及生产合格证，否则视为不响应招标文件要求，不予进行下一步评审）。以上六条有一条不符合要求者不得进行资格标评审。2、对通过资格和价格符合性检查的投标人进行技术综合评审，针对投标文件对招标文件的响应情况对各个投标人进行技术评分。综合评标法=商务报价评分（60分）+技术评分(40分) （一）技术标评分值（满分40分）、投标文件（技术）编制完整性和响应性（6分）A、投标书编制完整，完全响应标书要求，无缺漏项 36分B、编制完整，基本响应标书要求，无明显缺漏项 13分C、编制不完整，基本响应标书要求，有明显缺漏项 0分、企业实力（3分）：投标人注册资金150

54、0万及以上得3分、1500万元1000（含）万元的得2分，500万-1000万（含500万）得1分。、企业信誉（3分）：投标人近二年内获得全国守合同重信用证书的得3分；省级得2.5分；市级得2分；其他得1分（此项必须是工商行政主管部门颁发的）。、类似业绩（7分）：近三年（2010年3月开始）以来，投标人有类似业绩情况的，合同或中标金额大于100万元的类似工程业绩的3个加5分，每增加一个业绩加1分，最高得7分。（以合同原件为准）、售后服务及承诺（5分）：1、投标人售后服务承诺：根据投标货物的质保期、服务响应时间承诺以及必须提供加盖投标单位公章的中标后供应现场产品与投标时所提供样品质量标准等保持一致等的投标承诺。评审时有承诺者得分5分，无承诺者得零分。、实物样品外观质量(8分)提供1.1米高的护栏立柱样品。要求立柱表面应光洁、明亮无气泡。评标委员会对立柱制作使用材料及材料外观、配件材质、加工工艺等是否符合招标质量要求、技术标准等进行评审，最高分8分。、施工组织设计(8分)评审时根据投标人在施工方案、安全文明措施、质量保证措施、工期保证措施等评分，完善8分，较好6分，一般4分，较差0分。（评委对各