八渡瑶族乡2014第一季度工作总结

1、八渡瑶族乡2014年第一季度工作总结2014年第一季度以来，乡党委在县委、县政府的正确领导下，紧扣发展主题，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，紧紧围绕县委提出的“生态田林、文化田林、和谐田林”的发展战略，努力实践“生态立乡，产业兴乡，资源富乡，和谐稳乡，打造绿色八渡，富裕八渡，和谐八渡”发展理念，全面推进八渡经济社会建设。现就八渡瑶族乡2014年第一季度工作落实情况汇报如下： 一、“美丽八渡·清洁乡村”（一）工作队驻村情况在清洁乡村活动中，我乡严格按照关于下派田林县“美丽田林·清洁乡村”活动工作队的通知（田办通201362号）文件精神，制定并完善八渡瑶族乡“美丽八渡

2、·清洁乡村”活动工作队管理办法，对县选派的政协办、民政局、民族局等13支工作队进行驻村签到、每月汇报式管理，时刻了解工作队动向及帮扶情况。在活动中各个工作队都能紧紧围绕“清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众”的目标，组织召开群众会议，宣传自治区、市、县有关清洁乡村活动的内容，传达贯彻“美丽广西清洁乡村”活动重大决策和工作部署，结合所驻村实际，与村民共同研究制定清洁乡村活动方案和村规民约，积极带领群众开展“三清活动”。同时，他们多方筹集资金，支援所联系村建设，帮助村民完善基础设施，为村民创建更好的生活环境。活动以来，各工作队共帮扶资金41000元，捐赠的物资折合人民币38500元，组

3、织召开村民大会66次，开展各类清洁活动190多次。（二）重点区域及示范点建设推进情况我乡以18个沿省道、县道的自然屯、福达街、八渡街、八渡农贸市场、福达农贸市场及福达、八桃、那囊、八渡四个圩场为重点区域，按照要求严格制定街道包片管理制度、门前“三包”责任制度、村规民约及卫生保洁监督制度等，街道落实保洁员，定期不定期对重点区域进行检查，发现问题及时整改。重点打造百六村百六屯、百六村赵屯、八桃村新寨屯、福达村班马屯4个清洁乡村示范点，通过典型引领，示范带动，实现以点带面，推动清洁活动全面开展。同时，在活动中，我乡把清洁乡村活动与新农村建设、为民办实事项目、“一事一议”财政奖补项目相结合，以项目建设

4、推进“清洁乡村”建设，把清洁乡村与创建文明乡村、最美乡村等工作有机结合起来，整体推进农村基础设施和环境建设。（三）突出问题整改情况 在开展清洁乡村活动过程中，我乡定期对清洁工作开展乡级自查，针对自查发现的问题及上级有关部门督查发现的问题，深入调研整改。针对上级督查组督查整改的八渡屯中心校公测化粪池下水道未经三级化粪池直接汇入驮娘江问题、八渡税所职工宿舍楼边陈年垃圾和污水处理不到位问题、平翁屯村头大红枫树下陈年垃圾、牲畜粪便乱堆放问题等进行专项整改，逐一突破，现各项问题已整改完毕。针对乡级自查发现的农户庭院杂物乱摆乱放；陈年垃圾处理不彻底；部分河道存在垃圾；水沟未疏通，部分农户污水乱排；部分村屯

5、存在卫生死角等现象，我乡及时组织相关村屯乡包村领导、包村工作组及村两委深入村屯对以上问题进行动员整改，对部分不讲卫生农户进行批评教育。我乡还组建由美丽办、安监办、司法所等单位组成的综合执法队伍，对乱丢垃圾、乱停放车辆、乱摆卖、乱搭建、乱张贴等“五乱”现象及马路市场，占道经营等进行重点整治，不断改善我乡卫生环境。（四）建制立会，促进活动长效开展1.完善考评奖励机制，实行乡村两级考评 为充分调动群众的积极性，促进清洁乡村长效开展，我乡不断完善考评奖励机制，在每季度的“最美自然屯”考评中实行乡村两级考评，首先由村两委干部对本村各自然屯进行考评，将考评结果上报乡美丽办，再由乡清洁乡村考评成员和各村干部

6、组成考评进行交叉考评，根据两级考评结果最终确定10个“美丽八渡·清洁乡村”活动“最美自然屯”（奖励1头肥猪和200斤米酒），做到考评奖励层层把关，切实保障“最美自然屯”的示范引领作用，有效促进了清洁乡村活动长效开展。 2.成立村屯理事会，保障村屯卫生清洁 全乡17个行政村123个自然屯分别成立理事会，经村民代表大会讨论确定理事会会长、副会长及成员，由理事会组织召开清洁乡村村民大会，制订完善村屯户卫生保洁制度、村规民约，引导农民群众建立卫生保洁制度和垃圾处理办法，养成良好的生活习惯和清洁生产习惯，建立自我约束管理长效机制；各村屯因地制宜，经过公开竞聘等方式从本屯选聘专职保洁员和卫生监督

7、员，保洁员负责每天上门收垃圾和村道保洁工作，做到生活垃圾日产日清，卫生监督员负责做好活动资金管理、工作监督和相关规章制度的制定等工作，村屯按户收取保洁费，用于购买卫生保洁设施及核发保洁员、卫生监督员工资。3.成立环卫小组，加大街道卫生管理力度我乡不断完善和建立健全街道环境卫生管理制度，进一步落实环境卫生管理长效机制。同时，政府加大人力、物力和财力的投入，继续完善基础设施建设和环境卫生设施建设。一是成立环卫小组，落实工作人员具体负责街道清洁环卫等各项工作，如协助收缴环卫费、整治街道乱象、对接保洁员开展清洁活动等。二是政府与保洁员签订合同，按照合同书运行机制，坚持垃圾定期清运处理。逢圩日清早和傍晚

8、散场各清扫一次，垃圾即清即运。三是收取各单位各街道店铺和农户的保洁费作为环卫人员工资补助，进一步刺激保洁员的积极性。4.建立环境卫生集中整治制度一是确定每周五为清洁乡村统一行动日，组织全乡各村屯群众进行一次环境卫生整治大行动。二是每季度各村要组织党员干部义务开展一次环境卫生集中清理活动，重点对河道、村道、沟渠等公共环境进行清理，发挥示范带动作用。（五）存在问题字串21.思想认识还不够到位 个别干部群众思想认识还存在不到位问题，各村活动开展不平衡。部分干部群众还存在认识不清、办法不多、措施不够有力的问题，群众主动参与意识不强。 2.设施落后，投入不足 我乡17个行政村，123个自然屯，146个村

9、民小组，村屯多，群众居住分散，交通基础差。由于乡村两级财力有限，致使环境管理和基础设施建设不配套、不完善。有待上级部门及县直有关单位能加大专项资金扶持力度，支持我乡活动的开展。我乡有福达、八渡、那囊、新寨四个圩场，基础设施落后，群众赶圩后乱扔垃圾，陋习难改，整治难度大。3.“三清”工作开展不平衡目前全乡在清洁家园方面做了很多工作，投入了很多人力物力，但在“清洁水源”、“清洁田园”方面投入还相对较少，工作进展还不平衡。二、甘蔗砍运 （一）全乡甘蔗砍运基本情况1.砍运进厂情况我乡甘蔗生产经过多年的发展，覆盖全乡17村，蔗农已达上千户，拥有甘蔗面积约21000多亩（包括多年宿根蔗和2013年新种在内

10、），经过初步产量评估，2013-2014榨季全乡约有5万吨左右。据统计，年前外调外县糖厂约700多吨，从新糖厂开榨以来，截止3月24日，全乡共调运进和平糖厂约30162吨，已砍运量占总估产总量的60%。2.砍运秩序情况在砍运秩序维护工作方面，我乡主要领导亲自抓，分管领导具体抓落实，安排相应工作经费，让包村工作组下到各蔗区宣传甘蔗砍运程序，特别是对司机乱收小费现象，我乡将甘蔗砍运秩序维护通告印发到各蔗区进行张贴，工作组与村干部对甘蔗管理员安排发放砍运票进行监督，减少“亲友票”，倒卖砍运证现象，确保砍运工作正常开展。目前，广大蔗农能凭票砍运，全乡砍运进厂秩序总体运转正常，尚有极少数村因为涉及蔗农数

11、量多，砍运证难于合理安排，部分蔗农不理解蔗管员的工作，甚至有极少数蔗农不听从蔗管员安排，擅自无证砍蔗（如、东朋、那囊村等），也有少数村有蔗农告发蔗管员办事不公现象（如弄当、博峨、那拉村），有少数村目前仍然存在司机乱收小费现象（如合塘、东朋等）。3.大户砍运情况我乡大户比较多，其中100亩以上的大有30户，面积6600多亩，约占全乡甘蔗总面积的30%。截止目前，大户砍运进厂共约 5600 吨，其中尚有三户未砍运，分别是百六村罗翠柳（利周人来承包）福达村陈小强（放弃管理，外出务工）八桃村黄育聪（浪平来种蔗，放弃管理目前已经接近绝收）。按照县委县政府的部署，连日来，部分县直包大户单位也陆续下到我乡协

12、助开展大户砍运工作。（二）2014年春植蔗种植情况年初，我乡按照县委县政府的部署，制定了八渡瑶族乡2013-2014年榨季甘蔗砍运榨种工作实施方案，3月份，县政府下达给我乡2014年甘蔗种植8500亩任务后，我乡立即针对各村的交通条件、群众基础、发展空间、历年种植情况把任务面积具体分配到各村，并相应出台八渡乡2014年甘蔗砍种植8500亩攻坚战奖励方案，鼓励督促乡村干部下至各村进行摸底调查，按照田林县2014年糖料蔗生产扶持办法到各蔗区开展宣传发动工作。截止3月21日，全乡共落实面积3910 亩，已开沟起垄面700亩，已种植面积1514亩，乡内已经调运蔗种约1000吨，化肥等物资目前正在与糖厂

13、申报，尚未调拨。（三）存在困难和问题1.砍运方面：一是我乡蔗区分散，由于地理位置、交通、道路、车辆情况等原因，各村砍运进度不平衡，相比其他乡镇我乡进度也比较缓慢。二是大户多，散户数也多，特别是大户没有另外安排砍运证，日砍运指标显得不够，加之一些蔗农比较着急，仍然有“抢票”现象。三是仍有个别司机不服从糖厂派运到一些偏远村（例如合塘、博峨等村）而且在部分村个别司机向蔗农索要小费现象仍存在。四是我乡绝大部分蔗区道路属村屯级泥巴路，路况差，一旦遇上阴雨天气，道路水毁或运蔗车辆载重吨位大等原因，一个榨季内还需二次维修的蔗区道路多，维修资金不足。2.种植方面：一是大部分蔗农忙于砍运，有存在担心本榨季砍运问

14、题，有部分群众对新糖厂及各优惠政策持有观望态度，因此农民群众种蔗的积极性受到一定的影响。二是时间紧，任务重。甘蔗调运工作繁重，今年的春植蔗种植工作启动比较迟，由于季节的因素，种蔗季节仅剩两个多月。三是我乡呈“九山半水半分田”的现状，全乡水田面积仅10200多亩，经过三年来的发展，全乡已经利用水旱田种植甘蔗的已经4000多亩，（加上烤烟1600多亩），约占到50%，发展甘蔗一方面要动员引导农户用好田好地种甘蔗，一方面要利用旱坡地发展，发展难度较大。 三、烤烟种植情况 我乡共有八桃、福达、百六3个村8个屯217户烟农种植烤烟，实行“烟-稻、烟-玉”轮作共种植1686亩。现烤烟种植任务已全部完成。四

15、、森林防火（一）主要措施1.加强队伍建设，提高科学补救能力 一是组建森林防火专业队伍。在各村，我们成立了15人以上，有丰富扑火经验且年轻力壮的群众组成的村级半专业队和应急扑火队，并组织他们进行相关培训，使其掌握相关科学扑火知识，提高科学扑火能力。目前，全乡共组建4个防火半专业队和19个应急分队（含乡府应急分队2支），参与人员共342人。一旦发现火情，防火队伍就能迅速出动，争取把火情控制在萌芽阶段。二是争取县直单位的力量，上下齐动，增强合力。根据县委、县政府的统一部署，17个县直部门对口帮扶我乡森林防火工作，切实增强我乡森林防火力量。三是完善预案。制定了八渡瑶族乡2013年冬暨2014年春夏森林

16、防火应急预案，对森林火灾的扑救原则、组织机构、扑救方法和要求作出了具体规定，确保一旦发生森林火灾，立即启动应急预案，提高了处置火灾事故的能力。 2.落实森林防火工作巡查制度，严密巡逻监控组建以林业站护林员和4支半专业队为主，村组干部为辅的上下联动的森林防火宣传巡逻摩托车队，每天佩戴巡逻袖章的巡逻队伍都骑着摩托车进行森林防火宣传及巡逻监控任务。在村级，我们也落实巡逻经费，组建17支村级森林防火宣传巡逻队，24小时对各村屯及山头来回巡视，加强对责任林区的监视管理，并专门配备桂L60279小车对全乡森林防火进行来回督查和巡逻宣传。3.搞好生产用火审批制度在巡查中严格落实“四个禁止”，即禁止炼山；禁止

17、在山上直接烧除因灾受损的断木，枯枝；禁止烧荒、烧田梗草，烧草木灰；禁止在山土林内及其边缘地带吸烟、野炊、燃放鞭炮等。一旦发现违规行为，坚决予以惩罚，决不姑息。4.做好森林防火宣传教育工作 及时将各种森林防火宣传资料发放到户，宣传标语张贴到屯，营造森林防火浓厚氛围，使护林防火工作做到家喻户晓。全乡共拉50幅横幅，500张标语，通告2500份，宣传材料7000余份，日历5000份，案例2000份。利用福达街、新寨街、八渡街、那囊街和平楼屯五个点进行广播宣传森林防火工作。5.森林防火责任落实到户 乡政府统一与各村签订森林防火责任状，村委会与各屯、组及农户户主签订森林防火责任状，做到森林防火层层抓，责

18、任落实到户。 6.加强火源管理，严格野外用火 针对重点区域、重点部位、时段和火灾多发地野外火源管理，以村为单位划分森林防火责任区，特别是八桃、福达、平封、百六、那拉、那囊和那利7个村，在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。全天24小时轮流值班蹲点，并按时向乡政府汇报巡查情况。同时，严格控制辖区内的野外用火，严禁在林区未经批准的生产性用火和非生产性用火。加大对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体，各村进行登记建档，并与监护人签订责任书，有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。 7.严格值班制度和火情及时报告制度 乡、村两级坚持24小时值班，并有领导带班，通讯工具保持

19、全天畅通，切实做到一有火警早报告、早行动，力争在发生森林火灾时，切实做到“打早、打小、打灭”。 8.做好经费保障严格参照县相关规定，将森林防火工作经费落实到位，奖惩并举，确保森林防火工作顺利推进。目前我乡已安排各村1500元防火宣传经费。 9.搞好相邻乡镇交界地带的计划烧除和营造油茶防护林带 经县政府统筹和三乡协商，于2014年3月3日在我乡八桃村的平楼屯、者苗乡八中村的央香屯和潞城乡央郎村的央郎屯三角地带进行计划烧除，有效遏制该地段森林火灾的发生。2013年度经县林业局在全县总体布局营造油茶防火林带，我乡积极响应，组织乡林业站技术员深入到实地规划设计，并与各农户签订合同，面积有1400亩，由

20、县聚源公司实施，已全部种上油茶苗。（二）存在的薄弱环节一是去年冬季霜冻灾害、久旱少雨，林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增，防火工作任务加剧。二是个别群众森林防火、法律意识淡薄，思想认识不到位，生产用火没有严格执行用火审批制度，且存在麻痹侥幸思想，从而发生烧田塝和甘蔗地的现象，引发了安全隐患。三是乡级财力有限，灭火经费不足，扑火物资装备简陋，影响森林防火工作的正常开展。四是动员群众困难，部分群众存在“事不关已，高高挂起”的思想，甚至兴灾乐祸，做反面宣传，从而难以及时组织扑救。 五、安全生产 （一）明确分工，层层落实安全生产责任制 1.成立检查领导小组按照安全生产大检查工作的总体要求，为进一步搞好本次

21、安全生产大检查工作，确保该项工作的有效开展，我乡领导高度重视，成立以乡党委副书记、乡人民政府乡长任组长，分管安全生产的副乡长、派出所所长任副组长，各成员单位负责人为成员的安全生产大检查领导小组。2.检查工作责任分工乡安委办、食药监管所、工商所负责乡内所有企业及乡内各医疗机构、饮食服务场所；乡安委会负责矿山、危险化学品、烟花爆竹经营企业；乡派出所、农机站负责道路交通运输（危化）和农机安全；乡安委办、工商所负责人员密集场所、建筑企业、工地；各中小学、幼儿园负责本校、园内的安全隐患检查；乡安委办、国土所负责山体滑坡、泥石流等灾害隐患排查；水利站、国土所负责水利设施、砂场及水利建设施工安全隐患排查治理

22、。 （二）工作内容及检查结果 根据本辖区实际情况，我乡重点检查以下几个方面：1.公共聚集场所。重点检查餐饮店、烟花爆竹销售点，食品商店、杂货店、旅馆、医院、娱乐场所、网吧等人员密集场所的消防责任制是否落实。消防通道是否畅通，消防器材是否完好，是否存在重大事故隐患，有无应急救援预案，食品卫生是否合格，是否存在过期或不该有的添加剂。经检查发现个别单位和个体户存在消防器材不足的问题，食品有过期现象，对消防器材不足的单位和重点经营户已经下了整改令，限期整改。2.危险化学品。重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位的证照是否齐全，设施设备是否检验合格，运行状况是否良好，有无应急救援预案。经检查

23、，加油点落实安全制度较好，设备及时更新，安全防范能力较强；燃气供应点消防设备能定期更新，符合安全要求。3.建筑施工安全。一是重点检查建筑施工单位安全生产、消防安全各项规章制度及上岗人员安全防护措施的落实情况。经检查，建筑施工单位安全制度落实较好，安全防范能力较强，符合安全要求。二是我乡建筑工地主要是政府公租房，福达中心校公租房、学生公寓楼及各村民房建设。在检查中发现部分民工安全意识不强，施工不带安全帽，特别是农村民房建设存在较大安全隐患。4.特种设备。重点检查锅炉、压力容器（管道）、索道设施等有无使用许可证，是否经过定期检测检验、操作人员是否持证上岗，设备运行状况是否良好。经检查，特种设备符合

24、安全生产要求。5.“三合一”清理整治。在对辖区内商店、市场和其它生产经营单位进行全面摸排的同时，重点进行清理整治。6.矿山安全排查。乡政府多次组织安全生产排查工作组对六林锑矿和在八渡村、六林村内的金矿点进行了全面的排查，依法取缔八渡矿山四个盗采金矿点，炸毁平歪屯两处“老鼠洞”盗采金矿点，没收现场作业工具、器械一批，拆除违章违法搭建的生产工棚、工人宿舍。六林锑矿几年来在县委、县人民政府和乡政府的多次打击后该矿点的安全生产得到了较好的整治，遏制了群众偷采现象。7.道路交通排查。由乡安委办组织派出所、农机站、驻村工作组对全乡所有村屯进行了全面的安全生产检查，并对检查出的问题进行整改。在福达街、新寨街

25、、八渡街、那囊街等四个人群相对集中的街点，组成了四个固定工作组，对过往车辆进行安全生产宣传、检查，另外组成一个流动工作组，对我乡的车辆进行流动式的巡查。此次安全大检查我乡共处理违章班车7辆（次），违章农用车6辆（次），三马仔超载5辆（次），查处无证无牌摩托车10辆。经过整治，目前我乡客车、农用车、三马仔违章搭人现象已基本得到较好控制。8.各中小学校、幼儿园安全检查。经检查发现校园内存在一定的消防安全隐患，八渡中心校、福达中学教学楼、福达中心校已设置灭火器，但还是不够，五个幼儿园消防安全设施不齐，灭火器放置不对位，部分幼儿园灭火器过期或损坏，老师不会使用灭火器。检查组现场培训老师正确使用灭火器，

26、并下达整改通知书要求马上整改。学校食堂食品蔬菜摆放不规范，食品加工规范，卫生条件基本达标。9.水利设施方面检查。经检查我乡水利建设项目安全防护设施齐全，水电站管理规范无重大安全隐患存在。（三）深入广泛宣传，强化安全生产意识 为切实落实安全大检查工作，加大检查与整改的力度,有效控制和减少各类事故的发生，我乡坚持“安全第一·预防为主·防治结合”的方针，利用板报、标语、专栏等，在辖区大力开展创建“安全生产”活动，深入开展宣传发动工作，充分发挥“安全生产”义务监督员的作用，努力提高企业法人及从业人员的安全生产意识，从而使从业人员对安全生产做到入眼、入脑、入心，时刻紧绷安全这根弦。

27、（四）分类排查，阶段实施我乡坚持全面检查和重点检查相结合，以各村各单位自查和乡政府组织检查相结合，促进协调委员会对辖区安全生产重点单位、重点地段进行重点检查，坚持“边检查、边整改、边取缔”的原则，严密有序地在辖区全面展开。为了便于实际操作，我乡对检查出的各类隐患进行梳理，确定重点隐患登记造册后全面进行治理。一时难以治理的列出计划，落实责任，限期整改，并制订应急预案加强监控。加强督促检查牵头行业部门对职责范围内各类生产经营单位隐患排查治理自查自改情况进行检查，对自查自改情况逐一进行落实，达不到要求的按行业管理要求强制落实，确保治理取得实际效果。（五）存在问题一是金丰公司探矿证已过期，目前尚未取得

28、安全生产许可证，六林锑矿还存在以探代采进行生产现象；部分附近村群众私自进入采矿巷道内盗采锑矿，没有采取任何安全措施，极易发生安全事故；生产工棚、工人宿舍等还有部分建在河床上，存在安全隐患；该公司矿渣堆占河道，污水直接排进河流，影响下游群众生产生活。平歪金矿存在无证开采，而且矿点存在开采面过高，没有采用台阶式开采，喷淋矿场设在开采面下方，容易造成山体滑坡，存在严重安全隐患。二是八渡中心校，福达中心校教师宿舍楼年久失修已属危房，存在一定的安全隐患。三是八渡小学后背山采矿区存在滑坡、落石隐患，影响八渡小学师生校舍安全。四是部分幼儿园负责人消防意识淡薄，消防设施不齐全，灭火器放置不对位，有些损坏或气压不足而没有及时更换；五是中小学及幼儿园学生食堂食品安全有待加强。 六、下步工作计划（一）美丽八渡清洁乡村我乡地域广、人口多、地形复杂，开展“美丽八渡·清洁乡村”活动存在一定的困难，为更好地完成清洁工程，我乡将着力抓好四个方面的工作：1.要进一步强化领导坚持责任到岗，任务到人，形成一级抓一级，层层抓落实的目标体系和岗位责任制，夯实基础，完善机制。2.要进一步提高认识把“美丽八渡·清洁乡村”活动当作一项大事、一项好事、实事，一项民心工程来抓，齐心协力，