安全生产管理规章制度汇编

1、安全生产管理规章制度汇编 JFWJ0332011（A/0）批准：审核：编制：2011年11月8日批准 2011年11月15日实施大 连 钜 丰 建 筑 工 程 有 限 公 司目录1施工安全控制一般规定2贯彻安全法规、安全制度的管理规定3安全生产目标管理制度4安全生产责任制5安全生产会议制度6安全技术交底管理制度7安全生产检查制度8安全生产教育制度9特种作业人员教育管理制度10安全技术措施计划制度11安全专项施工方案管理制度12施工机械管理制度13文明施工管理制度14安全用电管理制度15职业健康卫生管理制度16生活区及食堂、厕所卫生管理制度17消防安全管理制度18施工现场环境保护规章制度19伤亡

2、事故报告、调查处理制度20劳动防护用品采购发放制度21安全生产奖罚制度22安全生产资金保障制度23分包单位安全管理制度24安全内页管理制度25施工现场安全规章制度26绝缘电阻、保护接地电阻的检测制度施工安全控制一般规定一、施工安全控制的程序a）根据“安全第一、预防为主”的安全控制方针，确定安全控制目标。安全控制目标是减少和消除施工过程中的事故，保证人员安全和财产免受损失。具体可包括：-提高管理人员的管理水平，增强操作人员的安全意识。-减少或消除人的不安全行为。-减少或消除设备、材料的不安全状态等。b）编制项目安全技术措施计划。c）有效地实施项目安全技术措施计划。d）对实施效果进行验证。e）持续

3、改进安全管理绩效。二、施工安全控制的基本要求a）必须取得安全行政主管部门颁发的施工安全许可证后才可开工。b）总承包单位和每一个分包单位都应持有安全生产许可证。c）各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。d）所有新员工必须经过三级安全教育。e）特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复检。f）对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。g）必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。h）施工现场安全设施齐全，并应符合国家及地方有关规定。j）施工机械（特别是现场安设的起重设备等）必须经安

4、全检查合格后方可使用。三、施工安全控制的基本思路和方法a）提高安全意识和安全管理水平。b）尽可能完全消除有不可接受风险的危险源。c）如果是不可能消除有重大风险的危险源，应努力采取降低风险的措施。d）在条件允许时，应使工作适合于人。e）应尽可能利用技术进步和推广采用新技术、新工艺来改善安全控制措施。f）应考虑保护每个工作人员的措施。g）应将技术管理和程序控制结合起来，有效开展预防活动。应有可行的、有效的应急预案。h）作为最终手段，还应考虑使用个人防护用品。贯彻安全法规、安全制度的管理规定一、安全生产法规是施工客观规律的科学总结，是用鲜血换来的宝贵经验，是施工中人人都必须遵循的行为准则。经识别，公

5、司应遵循下列安全法规a）中华人民共和国建筑法。b）中华人民共和国安全生产法。c）建设工程安全生产管理条例等。二、安全管理部组织相关部门、岗位贯彻执行适用的法律法规。三、安全管理部组织相关部门适时对法律法规遵循情况做出评价，确保公司持续满足法律法规的要求。四、经识别，公司应遵循的管理制度a）建筑施工企业安全生产许可证制度。未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。b）关于印发建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定的通知（建质200459号）。建筑施工企业管理人员必须经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方

6、可担任相应职务。c）特种作业人员持证上岗制度。建设工程安全生产管理条例第二十五条、特种作业人员安全技术培训考核管理办法等明确了特种作业的范围。经识别，公司所包含的特种作业有：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械（含电梯）作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业等。特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业操作证，每两年复审一次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。d）施工起重机械

7、使用登记制度。建设工程安全生产管理条例第三十五条规定：施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。施工起重机械使用登记其目的是能够有效防止非法设计、非法制造、非法安装的机械和设施投入使用。进行登记应当提交施工起重机械有关资料，包括：-生产方面的资料。如设计文件、制造质量证明书、监督检验证书、使用说明书、安装证明等。-使用的有关情况资料。如施工单位对于这些机械和设施的管理制度和措施、使用情况、作业人员的情况等。e）危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法。依

8、据建设工程安全生产管理条例第二十六条和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。-基坑支护与降水工程。-土方开挖工程。-模板工程。-起重吊装工程。-脚手架工程。-拆除、爆破工程。-国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。f）施工现场消防安全责任制度。-建立防火制度。施工现场要建立、健全防火检查制度，建立人数不少于施工总人数1

9、0%的义务消防队。建立动用明火审批制度，按规定划分级别，审批手续完善，并有监护措施。-配备适宜的消防器材。临时搭设的建筑物区域内，每100m2配备2只10L灭火器；大型临时设施总面积超过1200m2，应备有专供消防用的集水桶（池）、黄砂等设施，上述周围不得堆放物品；临时木工间、油漆间和木、机具间等每25m2配备一只种类合适的灭火器；油库危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。-提出施工现场的防火要求。详见“文明施工”中的现场防火要求。g）安全生产教育培训制度。h）意外伤害保险制度。j）安全生产事故报告制度。k）生产安全事故应急救援制度等。五、安全管理部组织相关部门、岗位及时收集、研读适用的

10、法律法规和管理制度，在各项管理活动中予以遵守，从而达到知法守法。安全生产目标管理制度为了加强企业的安全生产管理,强化安全生产意识,认真贯彻执行“安全生产法”落实建设部59-49中规定的施工现场安全达标,结合本企业的实际情况,特制定安全生产目标管理制度。一、目标1、公司所辖各分公司、项目部的施工现场合格率必须达到100%,安全达标优良率必须达到30%以上;2、企业文明施工样板工程必须达到20%以上;3、企业从业人员事故死亡率控制在万分之 1以内,限制减少一般事故,杜绝三级以上重大事故发生。二、保证措施为了明确目标实现,保证施工安全,特制定以下保证措施:1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针

11、,加强安全生产管理工作,建立健全各种规章制度及安全技术操作规程,严格执行"标准",把达标工作贯穿在整个施工的全过程,坚持经常化、制度化的安全自检工作,发现问题及时加以解决。2、各项目部成立以项目经理为组长,以施工员、安全员及各工种负责人为成员的安全达标领导小组,建立长效机制,加强贯标工作的领导落实,责任到人。3、认真接受上级主管部门及公司安全部门的检查,对检查中提出的问题,要定人、定时间及时加以整改。4、各施工现场要加强安全内页的管理,按标准要求做好内页资料,做好安全技术交底,交底必须及时、全面、履行签字手续。严格控制和加强特种人员及技术工人证件的管理,持证上岗率达到100

12、%。5、在企业达标活动中,凡经上级或公司检查不合格的工地,影响企业达标目标实现的项目部,首先追究项目经理的责任,并视情节给予有关人员必要的经济处罚。如因达标不合格的工地,被上级主管部门查封工地的项目负责人,将按上级的有关规定,吊扣资质证,参加学习班。6、公司每季度召开一次专题会议,对各项目部达标工作进行讲评,为年终达标工作总评积累依据,凡经省市级评为先进的达标工地,除给予必要的物质奖外,优先安排工程项目。安全生产责任制一、安全生产责任制的管理依据：安全生产责任制，是企业实现“安全第一、预防为主”方针的具体体现。是企业实行安全工作综合治理、齐抓共管的依据。a）管生产必须管安全。b）安全生产、人人

13、有责。二、管理对象和范围：a）公司的所有人员，包括：-最高管理者。-管理者代表。-一般管理层。-执行层。b）代表公司工作的相关人员，包括：-监理工程师。-工程分包方的有关人员等。三、安全生产控制标准：a）建立了安全工作层层有人负责，事事有人管理，实现“横向到边、纵向到底”的责任规定。做到职责、权限合法明确，覆盖全员、全方位。b）各类人员明确自己的职责权限，有效履行职责，行使权限。真正实现专管成线，群管成网，责任明确，协调配合。c）取得卓有成效的安全管理绩效。四、安全生产管理要求1制定和实施安全责任制，应贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全方针和适用的法律法规等，坚持“各级领导人员在管理生产的同

14、时，必须负责管理安全”、“在计划、布置、检查、总结评比生产的同时，计划、检查、总结评比安全”、“安全生产、人人有责”等原则。2安全生产责任制应符合“各级主管领导对本单位劳动保护和安全生产负全面责任，为本单位安全生产第一负责人。分管生产的领导对本单位劳动保护和安全生产负具体领导责任。具体组织生产施工的领导对本单位劳动保护和安全生产负直接管理责任。各级其他领导，各职能人员和各工种人员在各自的业务范围或生产岗位上对实现安全生产、劳动保护、文明生产的要求负责”的基本要求。3总经理对公司劳动保护和安全生产负全面责任，为公司安全生产第一负责人。4总工程师对公司劳动保护和安全生产负具体领导责任。5项目经理对

15、承包工程项目的安全生产负全面管理责任。6安全管理部是安全生产责任制的主管部门，负责建立安全管理机构，配备适宜的人员，规定各类人员的职责、权限。详见安全管理机构图、各职能部门和各类人员职责、权限。7安全部是安全生产责任制落实实施的监督管理部门。应规定检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。8各级其他领导，各职能人员和各工种人员在各自的业务范围或生产岗位上对实现安全生产、劳动保护、文明生产的要求负责，有效履行职责，行使权限。9项目独立承包的工程在签订合同中，必须有安全生产工作的具体指标和要求。工地由多个单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同（协议）

16、，签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。分包单位的资质应与工程要求相符，在安全合同中，应明确总分包单位各自的安全职责。原则上，实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。10项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程。一般应包括：砌筑、拌灰、混凝土、木作、钢筋、机械、电气焊、起重司索、信号指挥、塔司、架子、水暖、油漆等工种。应执行建筑工人安全技术操作规程。11施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员。建筑面积（万M2）专职安全人员数量1以下至少1人15235以

17、上大型按不同专业组成安全管理组五、安全管理部组织建立安全生产责任制。1总经理责任制企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,安全生产法"第五条"明确规定:"生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责"。应依法遵守有关安全生产的法律法规,加强安全生产的管理,并对本企业安全生产工作负有如下责任:-建立健全本企业的安全生产责任制；-组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；-支持本企业安全部门的工作,保证本企业安全生产设施、设备、资金投入的有效实施；-督促公检查本企业的安全生产工作,及时消除安全生产事故的隐患；-组织制定并实施本企业的生产安全事故应

18、急救援预案；-按照"安全生产法"中有关事故报告程序的规定,及时如实报告生产安全事故。2企业技术负责人安全生产责任制-贯彻执行国家"安全法"及上级的安全生产方针政策,协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作,在本企业施工安全生产中负技术领导责任；-在领导制定年度和季节性施工计划时,要确定指导性的安全技术方案；-组织编制和审批施工组织设计,特殊复杂工程项目或专业性.较强的工程项目的安全施工组织设计(施工方案)时,应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性,并提出决定性意见；-领导安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,并组织鉴定验收；-对本企业使用的新材料、

19、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程,重大项目应组织安全技术交底工作；-参加重伤、死亡及重大伤亡事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。3企业主管生产副总经理责任制-对本企业安全生产工作负直接领导责任,协助法定代表人认真贯彻执行"安全生产法"及有关政策、法规落实本企业安全生产管理制度。-组织实施本企业中长期、年度及特殊时期安全工作规划、目标实施计划,组织落实安全生产责任制。-参与编制、审核、施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施,制定施工生产中安全技术

20、经费的使用计划。-领导、组织本企业的安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标,领导组织各工种负责人的培训,考核与审查工作。-领导组织本企业定期和不定期的安全生检查，及时解决施工中的安全隐患。-认真听取,采纳安全生产的合理化建议,保证本企业安全生产保证体系的有效运行。-主持伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,在事故调查组的指导下,组织实施死亡和重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。4安全部门负责人责任制-贯彻执行国家、省、市有关安全生产法律、法规标准。-做好安全生产宣传教育和管理工作,总结交流,推广先进经验。-经常深入基层指导下级安全技术员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中

21、的不安全问题,提出改进意见和措施。-组织安全活动和定期安全检查。-参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划并对贯彻执行情况进行督促检查。-与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训，考核，发证工作。-进行伤亡事故统计、分析、报告,参加伤亡事故的调查和处理。-制止违章指挥和违章作业,遇有严重安全隐患和险情,有权暂停作业。-对违反有关安全技术劳动保护法规的行为,经说服劝阻无效时,有权越级上告。5项目经理责任制-对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。-贯彻执行安全生产方针、政策、法规和规章制度,结合项目工程特点及施工全过程情况,制定本项目工程各项安全管理办法或

22、提出要求,并监督实施。-在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,同时要明确业务承包人的安全责任和考核指标,支持指导安全管理人员的工作。-健全和完善用工管理手续,采用单项工种承包的队伍和人员,必须及时向有关部门申报,严格用工制度和管理,适时组织上岗前的安全教育,关心员工的生活健康,为员工的安全责任,加强劳动保护工作。-组织落实施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底工作和设备、设施验收制度的实施。-对本项目部机械设施、安全防护用品等,该更新换代的必须更新,以保证安全生产投入的有效实施。

23、-领导组织施工现场定期的安全检查,发现安全生产隐患及时解决,对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定人、定时间、定措施及时解决。-应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案,一旦发生伤亡事故,要做到保护现场和抢救工作,及时上报组织配合事故调查,认真落实制定防范措施吸取事故教训。6项目工程技术人员责任制-对项目工程生产经营过程中的安全技术负责任。-贯彻落实安全生产方针、政钊严格执行安全技术规程、规范、标准。-参加编制施工组织设计,在编制、审查施工方案时要同时制定、审查安全技术措施,保证其可行性和针对性。-在主持制定技术措施计划和季节性施工方案时要同时制定相应的安全技术措施,并监督执行。-项目工

24、程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训教育。-参加配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施意见。7施工员责任制-认真执行上级有关安全生产规定,对所辖班组特别是外来施工队的安全生产负直接领导责任。-认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务的特点,向班组包括"外施工队伍"进行书面安全技术交底,交底要及时、有针对性,同时履行签字手续并对规程、措施跟踪落实,随时纠正违章作业,及时地发现和解决在施工过程中的安全隐患。-经常检查所管辖的班组,包括"外施工队伍"作业环境及各种设备、

25、设施的安全状况，及时发现各种设备、设施技术状况是否符合技术要求。严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,监督其遵照执行做到"不违章指挥'。-定期不定期地组织所辖班组,包括"外施工队伍"学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门的监督检查及时有效的解决提出的不安全问题。-对分管项目应用的新材料、新工艺、新技术要严格执行申报、审批制度。发现问题及时停止使用,并上报有关部门或领导。-在施工管理过程中,做好项目经理的助手和参谋。发生未遂事故和工伤事故要保护现场,立即如实的向上级报告。8班组长责任制-认真执行安全生产规章制度和安全技术操作规程,合理安排班组人员

26、工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。-经常组织班组人员学习安全知识操作规程,监督检查班组人员正确使用和佩戴劳保防护用品,提高员工自我保护能力。-认真落实执行安全技术交戚在安排生产任务时对工作中有关安全应注意的事项做好班前讲话交待,不违章作业,同时不违章指挥和冒险盲干。-在工作中遇有重大事故隐患,应立即停止作业,向有关部门报告,待事故隐患得到整改后方准继续指挥作业。-要坚持跟班作业,随时检查班组作业现场的安全状况,发现问题及时解决,对一时解决不了的事故隐患要及时上报有关领导。-认真做好班组人员安全技术和操作规程教育、考核,凡未教育或考核不合格者,一律不准分配上岗位作业。-一旦发生伤亡及未

27、遂事故,要做到保护好现场,抢救伤员,立即上报有关领导。9单项工种承包负责人责任制-认真执行安全生产法规、规定、规章制度及安全技术操作规程,合理安排本工种人员工作,对本工种人员在生产中的安全健康负责。-按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本工种人员的岗位安全培训,未经培训或考核不合格者不准分配上岗作业,同时要经常组织本工种人员学习安全操作规程,监督本工种人员遵守劳动纪律,安全纪律,做到不违章指挥制止违章作业。-必须保证本工种人员的相对稳定,人员变动需向有关部门申报,经批准后新来人员应按规定办理各种手续,经三级安全教育考核合格后方准上岗作业。-根据上级的安全技术交底,向本工种员工详细讲解安全技术交

28、底的要求内容,针对当天的生产任务,作业环境情况,做好班前讲话,监督执行情况,发现问题及时纠正、解决。-坚持每天上班前对本工种作业环境、设施、设备的安全状态进行认真检查,发现问题及时解决严禁设备、设施带病运转或使用,下班后检查机电设备是否拉闸断电,用火是否熄灭,做到活完、料净、场地清,确认无误方可离开现场。-发生因工伤亡及未遂事故,要保护好现场,做好伤者的抢救工作,并立即上报有关领导。10工人责任制-贯彻落实执行国家"安全生产法"中关于从业人员的权利和义务"第四十九条"规定,从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理正确

29、佩戴和使用劳保防护用品“第五十条”规定,从业人员应该接受安全生产教育和培训,掌握本工种所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。-认真学习严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度和劳动纪律,积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导。-发扬团结友爱精神,在工作中做到互相帮助、互相监督、互不伤害,对新工人要积极传授安全生产知识,维护施工现场的一切安全设施和防护用具,做到正确使用不准拆改。-对不安全作业要及时提出意见,发现重大事故隐患要及时上报领导,并有权拒绝违章指令。-加强安全知识学习,提交自我保护能力;一旦发生伤亡和未遂事故要做到冷静不

30、慌乱,有义务协助领导保护现场,抢救伤员,立即上报,协助事故调查,如实反映问题。11生产计划部门责任制-编制年、季、月生产计划时,必须树立"安全第一"的思想,组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致,对改善劳动条件预防伤亡事故项目必须视同生产任务,纳入生产计划优先安排;-在检查生产计划实施情况同时,要检查安全措施项目的执行情况,对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划,同时要例为正式工序,给予时间保证;-坚持按合理施工顺序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工;-在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排解决安全工作的实施。12技术部门

31、责任制-认真学习贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中安全技术措施的制定与实施;-在编制和审查施工组织设计(方案)的过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后的方案,若有变更应及时组织修改;-检查施工组织设计(施工方案)中安全措施的实施情况,对施工中每个环节中涉及安全方面的技术性问题,提出解决办法;-对新技术、新材料、新工艺必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程;-对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪音等方面的治理进行研究解决:-参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。13设备机械动力部门责任制-对机电、起重设

32、备、锅炉、压力容器的安全运行负责,按照安全技术规范进行检查,并监督各种设备的维修保养;-对新购进的设备必须按照有关部门指定的产品,所有证件和技术资料齐全,使用前除对机械设备进行认真细致的检查外,必须制定操作规程,组织专业技术培训,向有关人员做好安全技术交底,并进行鉴定验收；-组织配合上级主管部门对塔吊、大型设备的检验,确保检验合格率达100%,对检验中提出的问题,要及时整改,严禁不合格的设备进入施工现场,否则出现设备安全事故要追究有关人员的责任；-参加施工组织设计(施工方案)的会审,提出有关设备方面的具体意见,同时负责督促下级落实,保证有效实施；-参加事故调查,从机械、机电、设备方面认真分析事

33、故原因提出处理意见,制定防范措施。14劳动、劳务部门责任制-对本企业员工(含外施工队)进行定期或不定期的教育考核,将安全技术知识列为员工培训、考评的内容之一,对招收的新工人要组织岗前教育和严格的审查,保证从业人员具备必要的安全生产素质。-严格执行国家、上级特种作业人员的有关规定,适时组织特作人员培训工作,并向安全部门或主管领导通报情况；-认真落实国家和上级有关劳动保护的法律、法规,严格执行有关人员的劳动保护待遇,并监督实施情况；-参加工伤事故调查,从用工方面分析事故原因,提出防范措施,并认真执行对事故责任者的处理意见。15材料部门责任制-凡购置的各种机电设备、脚手架具、新型建筑装饰、防水等材料

34、或直接用于安全防护的料具和设备,必须执行国家、省、市有关规定,必须有产品介绍或说明的有关资料,同时严格审查其生产合格证明资料,必要时做抽样试验,回收后必须检修；-采购的劳动保护用品,必须符合国家标准及上级有关规定,并向安全主管部门提供情况,接受对劳动保护用品质量的监督检查；-认真执行施工现场平面布置图要求,做好材料定位堆放和物品储存,对物品运输应加强管理,保证安全。16财务部门责任制-根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费,劳动保护费及其它安全生产所需经费,保证专款专用；-按照国家及上级对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保

35、证其符合标准；-协助安全部门协理奖、罚手续。17保卫消防部门责任制-贯彻执行国家及上级有关消防保卫的法规、规定、协助领导做好消防保卫工作；-制定年、季消防保卫计划和消防安全管理制度,参加施工组织设计方案审批,提出具体建议并监督执行；-严格执行用火审批制度,用火前办理用火申请,经检查批准签发动火证方准操作；-参加安全生产检查,督促有关部门对火灾隐患进行解决；-加强员工的消防安全教育,提高人们对消防保卫重要性的了解,制定相应的安全防范措施,认真的加以贯彻执行安全生产会议制度一、公司安全生产委员会每季度定期召开安全生产会议,听取安全主管部门及各项目部安全生产情况汇报,分析安全生产动态,解决安全工作中

36、出现的问题,对下季度的安全生产任务做出具体的布置安排,并责成各部门组织实施。二、公司安全部每月10日召开安全生产专项例会,吸收各施工现场项目负责人和安全生产管理人员参加,传达上级各季节安全生产情况的通报要求及安全工作指示,通报事故、听取各施工现场的安全生产情况汇报、研究制定防范措施计划、提出实施办法。特殊情况随时召开会议,解决突发事件。三、企业下属各单位、项目部、施工现场必须每周召开一次安全生产工作会议。项目部的安全例会要吸收施工员、安全员、各工种负责人、班组长参加,传达各级安全生产指标,分析解决施工现场安全生产中存在的问题,认真加以解决,必须做到责任落实到人,作好记录。四、班组每天安排生产任

37、务的同时,做到班前安全生产要求讲话,把工作任务、环境和应注意的安全事项、安全防护用品的正确佩戴等讲清楚,做好记录。安全技术交底管理制度一、技术交底的管理依据：施工技术交底，是指工程施工前由主持该工程技术文件的人员向实施工程的人员说明工程在技术上、作业上要注意和明确的问题，是施工企业一项重要的技术管理制度。二、技术交底的管理对象和范围：所有工程项目、不同的施工阶段，对相关的实施工程管理人员和操作人员。三、技术交底的控制标准：a）实施工程管理人员和操作人员始终都了解交底者的意图。b）使实施工程管理人员和操作人员了解工程的概况、特点、设计意图、采用的施工方法和技术措施、安全措施。c）通过技术交底，使

38、操作人员在施工中做到，不伤害自己、不伤害别人、也不被别人伤害。四、技术交底的管理要求1技术交底的责任：应明确工程技术文件的主要编制人、施工员、管理人员、操作人员的责任。a）技术人员、项目管理人员应接受设计人员的设计技术交底。b）工程技术文件的主要编制人向实施工程的人员进行施工技术交底，说明工程在技术上、作业上要注意和明确的问题。c）施工员、管理人员在施工的适宜阶段进行有针对性的技术交底。d）操作人员接受技术交底，真正达到技术交底的目的和效果。2交底的时机：适应工程正常履行与实施的不同的施工阶段。可包括： a）接受任务时。b）开工前。c）专项工程施工前。d）其他适宜的时机。一般情况下，工程施工仅

39、做一次技术交底是不适宜的，当技术人员认为不交底难于保证施工的正常进展时，应及时交底。3技术交底的形式a）会议口头沟通形式。b）示范、样板形式。c）文字、图像表达形式。4技术交底的内容应针对工程的特点、不同的施工阶段、不同的工程特性，有针对性的进行。a）接受工程任务时，通常，结合图纸会审进行。由设计人员向施工企业的有关人员做设计技术交底。公司应组织项目经理、工程技术负责人等参加，了解工程的设计意图、设计要求和业主对工程建设的要求。b）工程开工前，施工组织设计的编制人员应向施工人员作施工组织设计交底。其内容包括；工程特点、难点、主要施工工艺及施工方法、进度安排、组织结构设置与分工、质量安全技术措施

40、、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。c）专项工程施工前，施工方案的编制人员应向施工作业人员作施工方案的技术交底。交底内容为该专业工程、过程、工序的施工工艺、操作方法、要领、质量控制、专项安全技术措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。d）分项、分部工程施工前，工长（施工员）向所管辖的班组进行安全技术措施交底。如交底到劳务队长而不包括作业人员时，劳务队长还应向作业人员进行书面交底。e）两个以上施工队或工种配合施工时，工长（施工员）要按工程进度向班组长进行交叉作业的安全技术交底。f）班组长要认真落实

41、安全技术交底，每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。g）采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工的安全技术交底由项目技术负责人组织进行。5交底人及安全员应对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施。6技术交底的记录a）作为履行交底制度的凭据，技术交底记录的表格应有统一的标准格式，交底人员应认真填写表格并在表格上签字，接受交底人员也应在交底记录上签字。b）工长（施工员）进行书面交底后，应保存安全技术交底记录和所有参加交底人员的签字。c）安全技术交底后，交底资料交到项目安全员处，由安全员负责整理归档。d）安全技术交底记录一式三份，分别由工长、施工班组、安全员留存。安全生

42、产检查制度为了认真执行安全生产法律、法规,公司的各项安全生产管理规章制度的实施情况,及时发现和解决生产中存在的各种事故隐患,防患于未然,确保安全生产和安全生产达标工作的落实,特制定安全生产检查制度,要求企业下属各单位、项目部遵照实施。一、安全检查的管理依据：a） JGJ59-99建筑施工安全检查标准。二、管理对象和范围：公司业务活动所涵盖的所有与安全管理有关的活动。三、控制标准：a）法律法规的要求b）技术规范、标准的要求，如JGJ59-99建筑施工安全检查标准。c）相关方的要求。d） 公司自身的要求等。四、安全检查的类型：a）日常性检查。即是经常的、普遍的检查。可以是企业、职能部门、项目经理部

43、、班组、专职安全技术人员、安全员等不同层次。可在适当时机进行。b）专业性检查。是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查。c）季节性检查。是指根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如春季，要注重防火、防爆；夏季，要注重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电；冬季，要注重防寒、防冻等。d）节日前后的检查。是针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点而进行的安全检查，包括节日前进行安全生产综合检查，节日后要进行遵章守纪的检查等。e）不定期检查。五、检查方法与形式a）接受上级主管部门对企业及各项目部例行检查,达标评比检查, 特定时间检查和专业性安全检查,专业性安全检查是指:提升机、脚手架、塔吊、

44、电气等的安全问题或在施工中存在的普遍性问题进行单项检查。b）安全检查要有组织、有计划的进行,根据本企业的具体情况,由公司安全部会同公司主管安全生产副经理、技术负责人、专职安全管理人员,每月对各施工现场进行一次定期安全检查。c）各项目部会同施工员、工程管理人员及各工种负责人,每10天对自己所管辖的施工现场进行一次安全检查,查现场的机械、安全用电、防护设施、文明施工、遵章守纪、脚手架、消防卫生等,发现问题及时整改,并做好记录。d）班组和单项工种承包负责人,每天必须跟班作业,每天巡视安全生产情况,本工种使用的机械设施安全状况,施工人员有无违章等,同时做好记录。e）加强特殊时期、节假日、冬雨季等不定期

45、的安全检查,公司安全部将会同各项目负责人,根据情况随时对下属单位进行抽查,以防特定时期及季节变化、职工纪律松懈、思想麻痹等,给安全生产带来危害。f）各项目部要做好交接检查,所谓交接检查是指上道工序完工后,交到下道工序使用前,对施工现场的脚手架、龙门架、塔吊等进行上、下工序的交接检查,以便消除安全隐患,分清责任。六、安全检查的主要内容：a）查思想。主要检查对安全工作的认识。即检查领导、工程管理人员及员工对安全生产的认识,对安全生产法规、方针政策及各项规章制度的落实情况。b）查管理。主要检查安全管理的措施方法是否科学合理，是否有效果。主要内容包括：安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安

46、全保证措施、安全技术交底、安全教育、持证上岗、安全设施、安全标识、操作规程、违规行为、安全记录等。检查安全管理的工作是否落到实处,企业的规章制度是否得到有效的贯彻实施,查安全教育、安全技术措施等实施情况。c）查隐患。主要是检查、识别不安全隐患。d）查整改。主要检查对过去提出问题的整改情况。e）查事故处理。查事故处理是否符合规定要求，是否坚持“四不放过”原则，是否有效杜绝或减少再次发生。f）查施工条件、安全设施、生产设备、各种安全防护设施,如现场临时用电、塔吊等机械设备、安全网、安全帽、安全带、脚手架、现场文明施工等是否达到"安规"要求。g）查安全,内页资料如安全技术交底、各

47、项规章制度、施工组织设计、安全消防领导机构、大型设备检查报告,安全活动记录等,并且根据季节拟定检查重点。对检查中提出的问题要提出整改措施,指定整改负责人,限定整改时间,及时组织复查。经复查不合格的将给予必要的经济处罚。七、项目经理部安全检查的主要规定：a）明确检查的目的、内容和要求，既要严格要求，又要防止一刀切，要从实际出发，根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容。要抓住主次，力求实效。b）坚持查改结合。检查是识别隐患的手段，整改、消除隐患并确保安全才是目的。c）定期对安全控制计划的执行情况进行检查、记录、评价和考核。对作业中的不安全行为和隐患，签发安全整改通知，由相关部门制定整

48、改方案，落实整改措施，实施整改后应予以复查。d）检查应采取随机抽样、现场观察和实地检测的方法，记录检查结果，纠正违章指挥和违章作业。e）对检查结果进行分析，找出安全隐患，确定危险程度，并报告。安全生产教育制度安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大员工能真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产、文明生产的科学知识,牢固树立"安全第一、预防为主"的方针政策,自觉遵照各项安全生产法令、法规和规章制度,规范自己的安全行为,通过学习安全知识,提高自我保护能力,为本企业的安全生产奠定基础。一、安全教育的管理依据：a）中华人民共和国建筑法第五章“建筑安全生产管理”第46条

49、中规定，“建筑施工企业应当建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人，不得上岗作业”。b）中华人民共和国劳动法第六章“劳动安全卫生”第52条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”。第55条规定“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格”。c）国务院1956年颁发的建筑安装工程安全技术规程。d）国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定。（1963年3月20日印发，国经簿字244号）e）建筑安装工人安全技术操作规程。（<80&

50、gt;建工劳字第24号）f）关于加强集体企业所有制建筑企业安全生产的暂行规定。（原城乡建设环境保护部<82>城劳字第248号）g）国营建筑企业安全生产工作条例（原城乡建设环境保护部<83>城劳字第333号）h）建设部关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知。（建监<1995>第525号）-（深入开展遵章守纪的安全教育）j）建设部建筑业企业职工安全教育培训暂行规定。（建教<1997>83号）k）建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定。（建教<1991>522号）l）厂长、经理职业安全卫生管理资格认证规定。（劳动部1990年10月5日

51、印发）二、安全教育管理的对象和范围：安全教育按接受教育者的对象分类：a）领导干部的安全教育。b）一般管理人员的安全教育。c）新工人的三级安全教育。d）变换工种的安全教育。三、培训教育的控制标准：确保各类人员胜任岗位工作，确保实现质量、环保、职业安全健康目标。预防事故发生。四、安全教育管理要求1安全管理部、综合管理部围绕安全教育的目的，结合安全教育的全员性、长期性、全过程、专业性等特点，结合公司实际，按等级、层次、工作性质等有针对性的有效果的进行安全教育。管理人员的教育重点时安全生产意识和安全管理水平。操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。2安全教育的内容可包括：a）安全法制教育

52、。b）安全思想教育。c）安全知识教育。d）安全技能教育。e）事故案例教育。3安全教育应针对生产施工特点，在适宜的时机有针对性地进行。并注重开展经常性的、季节性的、节假日加班等的安全教育。4安全教育的主要形式：a）会议形式。b）报刊形式。c）张挂形式。d）音像制品。e）固定场所展示形式。f）现场观摩演示等形式。五、安全生产教育的一般规定1企业法人代表、项目经理,每年接受的培训时间不得少于30学时。2专职安全管理人员、工程技术管理人员等每年参加的安全培训时间不得少于20-40学时,安全专业管理人员每年还必须接受上级主管部门的专业业务培训,以上人员必须经过考试合格后,持证上岗作业。3特种作业人员在经

53、过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受上级主管部门有针对性的安全培训,时间不少于20学时。4企业每年要进行一次全面教育,时间在工程开工前进行。职工每年要接受安全培训,时间不少于15学时。5企业凡转岗、换岗及重新上岗的职工,必须进行一次安全技术培训,时间不得少于20学时。6企业的其他职工每年接受安全培训,时间不得少于20学时,待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必须接受一次安全培训,时间不少于20学时。六、新工人入场教育企业新入场的工人必须接受公司、项目部、班组三级安全教育,经考核合格后,方可上岗,教育培训的方法及内容如下:1、公司级安全培训的主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、法

54、规、标准、规范、规程、企业的安全生产规章制度、历年来的事故案例教训等,学时不得少于15学时。2、项目部、工区、工段、施工队等安全培训教育的内容:项目部等单位的安全制度、施工现场的环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等,时间不得少于15学时。3、班组安全培训教育的主要内容是:本工种的操作规程、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等,时间不少于20学时。七、安全教育实施1安全部负责组织安全教育，各部门、各岗位积极参与安全教育。2安全管理部会同安全部对安全教育的结果实施评价。3安全部做好安全教育的有关记录，给每一名职工建立职工劳动保护（安全）教育卡。特种作业人员教育管理制度按照国家规定和建筑企业有关

55、的特种作业人员和工种包括:架子、起重、司索、信号指挥、电工、电气焊、搅拌机械、厂内机动车驾驶、司炉等,具体规定如下:一、对上述人员按照公司的三级安全教育外,必须认真学习安全法律法规,并按规定参加上级主管部门培训,考试合格者持证上岗作业,同时定期参加复试,验证工作。二、认真学习本工种的安全技术操作规程,加强机械设备的使用保养,加强业务学习,掌握机械的技术性能,做到万无一失。三、企业、项目部要加强对特种作业人员的管理,建立特种人员档案、机械设备的运行及检验记录,施工机械设备和特种作业人员是施工中的重中之重,一旦发生事故,造成群死群伤情况的事故案例不在少数,务必引起重视。四、特种作业人员在操作中要认真负责,严格执行安全技术操作规程中的规定,由于违反劳动纪律、操作规程或玩忽职守造成机械设备损坏或人员伤亡,除给当事人必要的经济处罚外,违反法律法规的,还要追究刑事责任。安全技术措施计划制度企业为防止工伤事故和职业病的危害,从技术上采取措施,在工程施工中,针对工程特点、施工现场环境、作业方法、劳动组织、使用的机械动力设备、配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等确保安全施工的措施。要加深施工安全措施是施工组织设计中的重要程度认识,同时制定安全技术措施在整个施工过程中起指导性作用。一、一般工程安全技术措施的内容要求1、土方工程:根据基