新形势下企业计划生育工作强化管理措施研究

1、新形势下企业计划生育工作强化管理措施研究【摘要】企业计划生育管理与服务水平的高低，直接影响 企业的稳定和发展。在社会经济迅速发展，市场经济模式逐 渐深入的新形势下，做好企业计划生育管理与服务工作，应 以科学发展观为指导，以企业工作人员的切身利益和企业经 济发展为工作重心，逐渐转变计划生育管理与服务理念，扩 大工作领域，优化服务模式，提高工作水平，为企业计划生 育公寓开拓新思路，建立新机制。本文从现阶段企业计划生 育工作中存在的问题出发，探讨新形势下企业强化计划生育 工作的有效措施。【关键词】新形势，企业计划生育，强化管理措施企业是社会经济体系中重要的组成部分，企业计划生育 工作水平及企业工作人

2、员执行计划生育政策的自觉性，直接 影响企业经济发展的稳定与否。在市场经济体制逐步确立的 新形势下，只有积极探索新的管理途径和服务模式，优化计 划生育工作模式及管理手段，坚持科学发展观的指导思想和 以人文本的服务理念，才能实现企业计划生育工作管理与服 务并重，全面促进企业经济可持续发展。一、结合企业现状落实科学发展观念 在科学发展观的重要思想中明确指出，人口和计划生育 工作是党和国家事业的重要组成部分。我国作为人口众多的 发展中国家，在全球经济的发展形势下，社会各个单元，尤 其是大中型企业，在完成自身生产和经济发展任务的同时， 应积极落实计划生育政策，以科学发展观为指导，把握计划 生育工作发展方

3、向的正确性。现阶段企业经济机制的变化、 竞争机制的运作，使企业工作人员队伍发生较大变化，给计 划生育工作的跟踪管理带来一定困难。社会婚姻家庭观念的 变化，导致试婚、非法同居、未婚先孕等现象屡见不鲜，给 计划生育管理工作带来新的内容。传统的企业计划生育工作 模式注重对已婚群体生育行为的计划管理，忽略了对再婚和 未婚生育行为的管理，影响了企业计划生育工作的质量和水 平。在人口老龄化加剧的背景下，一些企业党政领导对计划 生育工作的重视力度有所减弱，管理政策的不断更新，新旧 政策和管理观念的摩擦，导致企业计划生育工作的实施难度 日趋增大。新形势下强化计划生育管理水平应结合企业计生工作 现状，分析企业计

4、划生育工作所面临的新问题和新情况，积 极探讨新的管理模式和服务内容，坚持以人为本，树立科学、 协调、可持续的计划生育工作发展观念，坚决执行计划生育 基本国策，使企业工作人员生育水平符合国家政策要求。企 业计划生育工作部门应致力于合理改善企业人口结构，以提 高出生人口整体素质，以科学发展观为指导做好企业不同发 展阶段下的计划生育工作，增强企业计划生育工作统筹发展 的先进意识，将企业人口发展纳入整个社会发展总体战略国 策中进行考虑。二、转变观念做到计划生育工作服务与管理并重新形势下企业计划生育工作逐步实现工作思路和工作 方法的紧密结合，由以社会生育计划管理为主要方向转变以 社会制约和利益导向结合的

5、计划生育宣传教育和综合服务。 目前企业计划生育工作从以人为本的高度出发，进行依法管 理，使计划生育工作逐渐步入规范化、制度化、法制化管理 轨道。但在企业的体制改革中，往往存在计划生育部门从机 构设置到人员分布日趋减少的情况。与此同时，一些企业工 作人员认为目前国家对于人口和计划生育的管理政策较为 宽松，可以满足任何生育愿望。针对企业计划生育管理中存 在的诸多问题和复杂局面，企业党政领导及相关工作人员应 及时转变观念，纠正企业人员的错误认识，调整工作内容， 实现企业人口发展的科学有序。企业人口及计划生育是一项具有重要性、长期性、艰巨 性的工作，转变观念，是新时期对企业计划生育工作的要求, 也是企

6、业党政领导和相关工作人员必须履行的责任。企业计 划生育工作的强化管理，应从领导做起，以党政领导班子为 首自觉加强计划生育法律法规和人口理论知识的学习和理 解，从科学发展观、可持续发展观的角度重新认识计划生育 共组的重要性，重视计划生育工作在促进企业经济发展、建 设社会主义和谐社会中的重要地位。企业党政领导应实时关 注本企业计划生育工作的发展方向和态势，注重培养计划生 育工作人员的综合素质，建设思想好、业务精、素质强的企 业计划生育队伍。同时健全企业计划生育工作管理和监督机 制，有效协调企业各部门职能，将计划生育管理和服务落到 实处，真正做到经济效益和计划生育工作水平的共同提高。三、建立新机制在

7、新形势下抓好企业计划生育工作新形势下企业计划生育工作的新思路和新机制需要兼 顾国家整体利益和计划生育家庭现实利益。坚持以人为本的 服务理念，在亲民惠民的基础上，开展计划生育法律法规的 宣传工作，做好计划生育工作领域的服务工作。准确把握企 业计划生育工作正确的舆论导向，从企业职工的现实利益出 发，加强企业人员的思想政治教育，宣传新时期的生育观念, 普及计划生育科学知识，引导职工群众按照党和国家的人口 政策及法律规范规范生育愿望和行为，以促进企业全体人员 计划生育思想观念的转变。积极帮助企业人员解决计划生育 思想认识和现实利益等方面存在的问题，提升企业人员执行 计划生育政策规范的自觉性和主动性。四

8、、创新发展对企业人口与计划生育工作提出的新要求 创新发展是科学发展观对人口与计划生育工作提出的时代要求，是单位计划生育工作始终能走在社会前列的现实 需要，如何推动单位计划生育工作的创新发展，应着力把握 以下几个问题1认清形势任务，进一步强化责任意识：实行计划生育 30多年来，经济社会的发展做出了历史性贡献。同时，也要 清醒地看到，我国人口问题面临的形势依然十分严峻，统筹 人口与经济、社会、资源、环境协调发展的任务将加艰巨。 近年来，许多单位计划生育工作也面临着许多新的矛盾，如: 底数难摸清、孕情难掌握、工作难落实的问题更加突出，技 术服务的质量与职工需求之间的矛盾更加明显。更应认清抓 好新阶段

9、计划生育工作的重要性和紧迫性，以更宽的眼界， 更高的标准，更大的决心，努力使计划生育工作真正成为造 福职工的“幸福工程”、促进单位和谐的”稳心工程”。2. 把握特点规律，进一步转变工作方式：计划生育特 点规律蕴含于计生工作者实际工作环节和过程之中，当前要 着力实现“四个转变”：工作任务从强调人口过快增长，转 变到以稳定低生育水平，提髙人口素质，控制人口出生性别 比失调为主上；工作思路和工作方法主要依靠行政措施抓计 划生育，转变到以法行政、利益激励、信息引导、优质服务 等多综合措施并用上；工作标准从着重考核人口与计划生育 工作完成情况，转变到把为职工服务、提高职工满意度为标 准上；工作对象从已婚

10、育龄职工转变到包括男性职工、子女、 大龄青年、合同制人员、流动人口等在内的不同人群上。3. 围绕重点难点，进一步加强问题研究：随着人口计划生 育内外环境的深刻变化，实际工作中出现了一些矛盾和问 题，单位流动人口和临时工不断增加、孕情掌握难度大、计 生宣传教育针对性实效性不强、大龄职工婚恋难等问题影响 和制约着计划生育工作的进一步发展。如何创新性地抓计划 生育工作，就必须以难点重点问题为抓手，以新的思路研究 对策，靠法规制度解决问题，把难题转化为抓好计划生育工 作的新起点和发展的突破口。因此，要围绕育龄职工生育意 愿呈现出的新变化，不断改进宣传教育的方法和手段；围绕 婚育管理遇到的新情况，积极探

11、索科学管理的新办法新途 径；围绕着职工对服务保障的新需求，把服务领域向大龄职 工婚恋、心理咨询疏导、子女教育培养等领域拓展，不断提 高服务的质量效益。4. 紧贴单位实际，进一步抓好典型引领：要认真贯彻 落实国家的人口与计划生育法规政策，把人口与计划生育工 作作为单位重点工作、作为硬性任务来完成。要善于从工作 的实际中发现典型、紧贴形势任务树立典型、围绕工作需要 宣传典型、组织职工学习典型，如："文明职工”、“文明 家庭”、“好媳妇”、'好婆婆”先进工作者和先进单位等, 结合我们组织的其他大型活动，不失时机地开展“学先进、 做模范”主题实践活动，充分发挥好典型的示范引导作用，

12、进一步增强新形势下人口与计划生育工作的说服力、感召力 和影响力。五、总结：创新企业计划生育工作思路应健全企业人口 计生工作的保障制度，解决执行计划生育工作家庭的后顾之 忧，不断强化企业基层单位在计划生育管理和服务工作中的 主体作用，明确相关职能部门对于计划生育工作应承担的职 责和任务，形成齐抓共管的计划生育工作格局。在强化企业 计划生育管理和服务的实际工作中，应树立正确的发展观、 人口观念，增强企业整体对于人口和计划生育工作的认识， 紧紧把握稳定我国低生育水平的任务和目标，转变工作理 念，创新工作思路，确保企业人口和计划生育目标的实现， 促进人口和经济的协调发展，为我国社会主义和谐社会的建 设创造良好的人口环