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文档简介

1、关于我国的消费信用现状【论文关键词】:消费信用制度信用保证保险【论文摘要】:我国消费信贷1998年才开始起步。消 费信贷的开展并不尽人意,与社会良好的意愿形成强烈的 反差。其中很重要的一个因素便是个人消费信用制度的缺 乏。因此,建立个人消费信用制度对我们来说已经迫在眉 睫。我国消费信贷起步很晚,直到1998年,为刺激内需, 中央决定加速发展消费信贷,人民银行陆续出台了一系列 促进消费信贷的政策。然而,消费信贷的开展并不尽人意,与社会良好的意 愿形成强烈的反差。在很多地方,呈现出一种观望咨询多, 银行宣传解释多,而实际借款人少的现象。究其原因,除 了贷款需求方消费意愿不强,负债消费观念尚未形成等

2、原 因之外,其中很重要的一个因素便是个人消费信用制度的 缺乏。因此,建立个人消费信用制度对我们来说已经迫在 眉睫。一、个人信用制度释义及其主要内容个人信用是从事社会经济活动的个人为取得某种商品 和服务的所有权(使用权)做出的偿还承诺和偿还行为。 它不再仅仅是靠过去所依据的劳动合同来提供劳动力和获 取报酬,也不再仅仅通过银行的存、取款来达到消费的目 的,而是利用起个人信用来达到消费和经营的目的。个人消费信用制度作为开展消费信贷的一个极其重要 的组成部分,其主要内容包括个人身份证明和个人社会档 案、个人银行账户和收入来源、个人保险保障情况、个人 信用记载、个人其他资产构成以及个人债务情况等六个部

3、分。1 个人身份证明和个人社会档案。此项内容主要是方 便银行对借款人真实身份、社会关系和社会经历等基本情 况的一般把握。2. 个人银行账户和收入来源。银行所发放的任何一笔 贷款,都基于对借款人运用第一还款来源的预期,就个人 而言,现金收入即为第一还款来源。3个人保险保障情况。由于个人消费贷款的期限较长, 不可控的因素较多,银行和贷款人都在寻求第三方保障。 当借款人无力偿还贷款时,由保险公司偿还贷款,从而有 力地保障了消费信贷的安全性。4个人信用记载。通过借款人历次借款活动的连续纪 录,以观察其是否有良好的还款意愿,是否有恶意拖欠或 赖帐等恶劣倾向。5个人其他资产的构成。银行掌握个人的全部资产,

4、 既可在贷款时选择合适的抵押品,又可对借款人的偿还有 一个全面的判断。6个人债务情况。商业银行在考虑贷款时,还应适当 考虑借款人的负债情况。如果借款人负债比例过高,无法 通过正常途径保证贷款的安全性,那么银行就不应发放贷 款。二、消费信贷中存在的风险分析目前,我国消费信贷市场空间不断拓展,住房信贷、 汽车信贷、耐用消费品信贷、助学信贷等业务迅速发展。 随着消费贷款规模不断扩大,其中存在的问题和风险也逐 步暴露出来。1消费信贷风险主要来源消费信贷风险主要来自借款人的收入波动和道德风险。 我国目前尚未建立起一套完备的个人信用制度,银行缺乏 征询和调查借款人资信的有效手段,银行难以对借款人的 财产、

5、个人收入的完整性、稳定性和还款意愿等资信状况 做出正确判断。在消费信贷过程中,各种恶意欺诈行为时 有发生,银行采用当面对证或上门察看等原始征询方式已经不能保证信用信息的时效性和可靠性。2.银行信贷管理中存在的制度缺陷现在国内商业银行管理水平不高,更缺乏消费信贷方面的管理经验,对同一个借款人的信用信息资料分散在各 个业务部门,难以实现资源共享。对个人的信用调查基本 上依赖于借款人的自报及其就职单位的说明,对借款人的 资产负债状况、社会活动及表现,有无违法纪录,有无失 信情况等缺乏正常程序和渠道进行了解征询,导致银行和 客户之间的信息不对称。3. 与消费贷款相关的法律不健全在我国,虽然“欠债还钱”

6、这是天经地义的,然而在 “同情弱者”的文化背景下,我国实践中常常发生“欠债 有理”的现象,一些法律法规中似乎也有"维护债务人权 益”的倾向。由于消费信贷业务的客户比较分散,均是消 费者个人,并且贷款金额小、笔数多,保护银行债权的法 规又不健全,特别是在个人贷款的担保方面缺乏法律规范, 风险控制难以落实。4. 借款人多头贷款或透支,导致信贷风险上升随着国内金融业务的广泛交叉,借款人可以多头贷款。但同时一些借款人利用商业银行之间信贷信息交流不畅的 缺陷,重复抵押贷款、逃废债现象时有发生,信贷风险增 大。5. 利率尚未市场化,消费信贷缺乏相应的风险补偿机制消费贷款的一个显著特点是客户分散且

7、数量大、客户 风险状况存在显著差异。因此,对不同客户群应采取不同 的利率定价,以实现贷款风险收益的最大化。但由于目前 我国利率尚处于管制阶段,商业银行无法通过差别定价的 贷款策略,增加对高风险客户贷款的风险贴水,从而不能 有效地降低消费贷款的平均损失率。6. 指令性发放消费信贷,形成巨大的风险隐患一些商业银行为了扩大消费信贷规模,对基层行下达 硬性的放贷指标。不少银行擅自降低贷款标准和担保条 件,对高风险、低信用的客户提供消费贷款,一些地区的 基层行甚至为了完成贷款任务,给大量收入无保证的下岗 职工发放金额高达数万元的消费贷款,这种现象的蔓延将 造成新一轮的风险积聚,不利于消费信贷业务的健康发

8、展。三、开展消费信用保证保险是解决消费信贷问题的重 要途径消费信用保证保险是指个体要想获得金融机构的按揭 贷款,申请保险公司购买的保险。借款人不能按约定还款, 由保险公司负责银行的损失,可见信用保证保险可以降低 市场交易成本,提高市场经济的运转效率,我国市场经济 建设迫切需要信用保证保险。如何加快发展信用保证保险, 促进我国市场经济建设,成为我们亟待研究的课题。1 .加快社会信用体系建设,营造有利于信用保证保险 发展的环境第一,要倡导信用文化,强化社会信用意识。通过各 种宣传、教育以及正反面典型的示范,在全社会形成诚实 守信的理念,使讲信用成为最基本的社会道德规范。第二,加快信用法治建设。充分

9、借鉴发达国家在立法 方面的经验和教训,结合我国的实际情况,尽快出台并完 善有关信用管理和信用保证保险的法律法规,对权利人的 利益提供充分的法律保护,对违约失信者或其高层管理人 员要追究责任。同时,更要严格执法,排除地方保护主义 等非正常因素的干扰,严厉打击违约失信行为,大大提高 违约失信行为的成本。第三,发展信用服务中介行业。主要是发展信用信息 征集机构和信用等级评估机构,解决信用信息的征集、分 析和共享问题,使保险人能够提高获取信息的速度,降低 使用信息的成本,同时也为企业进行信用风险管理提供便 利。2.政策性、商业性保险同步发展信用保证保险是高风险业务,从发达国家的保险实践 看,一般商业性保险机构只能选择性地涉足部分领域。鉴 于信用保证保险对经济发展的重要作用,国家应积极扶持, 成立相应的政策性保险机构,以财政资金作后盾,进行市 场化运作管理。政策性保险和商业性保险可在不同领域内 分工协作、同步发展。政策性保险机构负责经营出口信用 保险、财

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