规划局领导学习科学发展观策划方案(1)

1、规划局领导学习科学发展观策划方案（1）在区委、区政府的正确领导下，我局认真完成了深入学 习实践科学发展观的学习调研阶段和分析检查阶段，并做好 了前两阶段的学习和工作。针对需要解决的突出问题，为使 整改落实工作有章可循，特制定如下整改落实方案：一、开展深入学习实践科学发展观活动征求意见情况和 整改落实的指导思想、目标要求、工作原则1、指导思想全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发 展观，全力服务区委、区政府的工作大局、工作中心和工作 重心。以深入学习实践科学发展观为动力，以求真务实为立 足点，坚持以人为本，与时俱进，坚持“讲党性、抓

2、机遇、 重民生、谋发展”作风建设教育活动，切实建立健全规划编 制体系，切实推进城乡规划事业协调发展。2、目标要求在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 的前提下，牢固树立科学发展新理念，完成好各项任务，同 时配合好区委、政府的各项工作，加快完成xx区各乡镇的 乡镇规划工作。3、工作原则坚持解放思想，改革创新。以解放思想推动观念创新、 机制创新、手段创新，更好地破解传统发展模式的难题，突 破束缚发展的体制障碍。坚持敞开胸怀，谋划未来。多渠道 发动党员干部群众建言献策，提出合理化建议，不断充实完 善方案内容。坚持真抓实干，责任到人。明确整改落实的项 目、责任人、目标、时限，以及措施，防止

3、抓而不实、抓而 不紧、相互推诿的现象。坚持阳光监督，促进落实。通过网 络、新闻媒体、党员大会等方式，向广大党员干部和人民群 众公布整改方案，接受监督，确保整改方案的落实。二、存在的突出问题对科学发展观认识不够深刻，对照科学发展观的要求， 反映当前规划管理在思想观念上的障碍，主要表现为：城市 建设规划优先的意识淡薄 ；经济社会发展以规划为引领的大 局意识不强；“行政有界、经济无边”的市场经济视野弱化 重生产轻生活、重发展轻环境、“重物轻人”的失误观念以 及“以规划迁就招商、以规划迁就开发、以既成事实代替规 划”的被动局面仍未得到根本扭转。加机关作风建设教育不足，服务意识不够浓厚。打造服 务型规划

4、机关还没有彻底从思想上转移到行动上，如服务基 层、服务群众、服务社会的举措还有待进一步加强与完善，“服务型规划机关”还未真正得以实现。在规划日常工作之 中，安于现状，不求变革，不图创新。服务民生不够。日常管理工作中存在机关工作作风松散的一面，不敢也不善于突 破，工作效率有待提高。推进科学发展的体制机制束缚，规划管理体制一定程度 束缚了规划工作有效开展。在大量业务工作的压力下，放松 了对规划精细化管理，在技术规范和规章的制度的建立和完 善方面投入的精力不够，股室间的协调机制不够完善，被动 管理以及乡规划力量薄弱等问题，影响了规划管理效能。规划编制体系不完善。 规划编制工作乏力，历史欠账多， 制约

5、了我市规划管理工作的有效开展。解决执行力不足问题，加强执行力建设，制度建设相对 完善，但个别执行力不足。我局制度比较健全，但执行效果 还有较大的提升空间。三、整改措施及进度要求解决对科学发展观认识不够深刻问题，从实际出发做好 全局各项工作，保证城乡规划工作质量和突出城市特色。只有进一步用科学发展观武装头脑，才能提高贯彻落实 科学发展观的自觉性、坚定性。因此，要克服骄傲自满、因 循守旧的思想，发扬锐意开拓、勇于创新的精神；要克服见物不见人的弊病，树立以人为本的理念；要克服坚守本土的狭隘思维定势，树立区域联动的战略思维，以长远眼光谋划 规划，以全局意识统筹规划，以科学态度抓好规划，更加自 觉地树立

6、科学发展的政治意识、责任意识、大局意识、忧患 意识和进取意识，把思想认识统一到科学发展观的要求上 来，“以规划为引领，加快形成城乡经济社会发展一体化新 格局”，力求在否定中获得突破，在创新中快速发展，在改 革中促进和谐，努力开创规划管理工作新局面。1、继续发扬敢为人先的精神，对制约、影响科学发展 的体制机制加大改革创新力度。根据新情况、新问题，谋求 新办法、新举措。2、通过邙阳光政府”这一平台，将规划管理程序等内 容向社会公开，加大宣传和公众参与力度，鼓励公众及社会 团体参与公共事务。积极转变规划管理职能，优化规划服务 方式，充分体现了规划部门效率优先，兼顾公平，不断加强 公共服务职能，向协调

7、、引导和监督服务方面的转变。3、开拓创新，积极关注民生问题。要创新管理工作的 方式方法，将优质服务的概念带到每一个股室，以点带面， 向社会提供全方位的优质服务。要采取切实有效的措施，积 极关注民生，尤其是拆迁工作中涉及到得民生问题。4、抓好群众来信来访接待、处理，化解社会矛盾。通 过健全信访管理制度，优化信访协调处理工作机制，明确相 应责任，提高相关业务股、所信访工作服务水平，为群众多 办实事、好事，以人民群众的满意度作为衡量信访工作好坏 的重要标志。为此要求，一是促进干部职工继续解放思想，进一步增强“科学规划也是生产力”的意识；二是加强科学发展观的学习教育，特别是领导干部的学习教育，形成自觉

8、学习、努 力实践科学发展观的氛围；三是树立学习应用科学发展观的 典范，以点带面，以面带片。责任领导为木万光局长，局办公室负责协助，建立学习 实践科学发展观的长效机制，于今年8月份前全面推进。加强机关作风教育建设，增加机关工作透明度，鼓励改 革创新、先行先试。1、打造善于科学发展的高素质领导班子。大力加强局 班子建设，从思想、作风、能力、廉政上严格要求，做带领 队伍的模范团队。同时，要按照科学发展观的要求，注意保 护干部解放思想、改革创新的积极性，为落实科学发展观中 想干事、敢干事、能干事、干成事的人提供坚强的后盾和政 策的保证，营造宽容、宽松、宽厚的社会氛围。2、深化班子民主作风，确保决策更加

9、科学。加强权力 制约，班子成员要形成监督、 制约机制，防止出现“一言堂” 现象；要进一步健全组织生活制度，及时召开民主生活会， 开展批评与自我批评；要健全内部管理制度，务必形成以制 度管人管事的良好格局， 从而形成大事讲民主、小事讲风格， 民主决策、科学规划，团结奋进，和谐共事的良好氛围。3、以开展廉政文化进机关为抓手，强化党风廉政建设 联系点工作。以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预 防”为指导，继续畅通与市纪委、监察局的沟通渠道，通过 联系点这个平台，加强我局党员干部的党性党风党纪观念， 始终保持正确的政治方向、 政治立场、政治观点和政治信仰， 筑牢规划系统拒腐防变防线，为规划队伍保驾

10、护航。4、加强机关作风建设。以正确的绩效观为导向，全面 开展“量化考核工作”，力争通过该活动，在改进机关作风、 提高服务质量上取得明显成效。同时开展“四评议”活动， 对规划管理机关绩效与作风建设开展社会评议、基层评议、领导评议、网上评议。通过完善民主测评机制，让“群众满 意”、“服务对象满意”、“基层满意”成为检验我局工作 成效的重要标准。5、进一步解放思想，突出重点，做好党务工作，促进 机关和谐发展。不仅要做到督促单位做好继深入学习实践科 学发展观长效机制，同时也要做好局党支部的各项党务工 作，促进机关各项事业和谐发展。此项责任领导为和志刚书记，由局综合办公室牵头开展，于今年9月前逐步完成具

11、体方案，并形成长效机制破解机制体制约束，构建符合科学发展观的城乡规划管 理体系1、以理顺股室职能配置为抓手，进一步提高审批效率， 在审批质量和速度建设上取得突破。要将学习实践科学发展 观的成果，转移到规划管理工作中来，以“壮士断腕”的气概，从体制机制上寻求突破：通过理顺我局内部机构设置和 股室职能配备，明确股室的审批职责；科学制订办事流程，理顺内部沟通环节，加强股、所的内部沟通联系，杜绝不必 要的扯皮、内耗；加强信息化建设，提高现代化办公水平。 同时，积极配合区委、政府及市局的各项工作，以规划管理 信息系统为载体，树立我局为民、便民的良好形象。2、加强规划编制管理，制定年度xx区城乡规划编制

12、计划，密切与相关部门的联系， 严格规划审批制度，把好 书两证”发放及城乡建设监察关，提高规划管理效能树立规 划监察威信，做好这些基础性工作，对于推进控规编制、进 行规划专题研究与市政专项规划有着极其重要的作用。3、树立规划权威。加大规划宣传力度，在全社会营造 尊重规划、执行规划、参与规划的良好氛围，确保规划“落 地”。对随意调整和更改规划的行为，要提高门槛，增加难 度，确保规划有效实施。培养好一批规划专业人才和组织规 划专业人员。4、要建立健全沟通协调制度，及时发现新情况，解决 新问题。对内，要形成股、所的联合议事制度，发现问题随 时研究解决；对外，除了相关部门保持好沟通外，还要加强 与各乡沟

13、通协调。此项的责任领导为毛丽锋副局长、和佳副局长负责，由 各有关股落实，于今年 12月份前逐步完成。进一步解决规划体系不健全的问题，充分发挥规划的作 用1、统筹全市规划编制，构建科学规划编制体系。确立规划引领城乡建设的指导思想。规划作为统筹全局，弓I领未 来的蓝图，对促进科学、可持续发展具有重要的指导意义。 可以说，有什么规划，就有什么环境；有什么环境，就有什么产业。因此，应充分发挥城市规划统筹、协调规划的编制 和实施的功能，将各专业专项规划纳入城市总体规划体系当中，建立健全规划编制体系，增强各规划的科学性、协调性 和可操作性。2、加紧xx区各乡镇的乡镇规划工作，按照有效配置 公共资源、改善人

14、居环境的要求，合理确定城乡空间布局， 通过建设便捷的交通体系，优化城镇空间格局，打造好国际 旅游城市。3、扎实推进控制性详细规划编制工作，打造宜居宜商 宜游城乡空间布局。规划单元是系统推进控规编制的重要保 证，是将上一层次规划的要求落实在控规中的重要环节，将 为我局实现控规一张图管理模式奠定基础。完成好大东乡集 镇规划，安乐村城中村规划等工作，大力促进人与自然和谐 发展，努力改善城乡人居环境，构建资源节约型、环境友好 型社会，使人民在良好的生态环境中生产生活。4、在开展规划编制以及评审过程中，要结合我区的实际，选择专业知识扎实、 责任心强、熟悉我区情况以及绩效、 信用良好的专家为我所用，积极鼓励工作人员加强科学发展 观理论知识和规划管理业务知识学习，内强素质、外树形象。5、要加强规划执法力度，提高规划执法人员素质编制过程的监管，逐步解决好城