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文档简介
1、12020年4月19日公司授权管理制度文档仅供参考,不当之处,请联系改正。22020年4月19日授权管理制度目录目的 .错误!未定义书签授权管理 .错误!未定义书签一、授权的定义 .错误!未定义书签二、授权管理原则 .错误!未定义书签三、授权管理程序 .错误!未定义书签四、授权合理性评价 .错误!未定义书签五、其它规定事项 .错误!未定义书签对干预和越权的监督 .错误!未定义书签一、目的 .错误!未定义书签二、越权和干预的定义 .错误!未定义书签三、对越权行为的监督 .错误!未定义书签四、对干预和越权的管理 .错误!未定义书签五、审批程序 .错误!未定义书签文档仅供参考,不当之处,请联系改正。
2、32020年4月19日授权管理制度一、授权的定义1、一般授权:指岗位说明书和审批权限表授予该岗位工作人员处 理相关业务的权力。处理此等业务一般属于公司日常经营管理过程中发 生的重复性和程序性工作。一般授权在由公司正式颁布的各岗位说明书 中予以明确。董事长的一般授权由公司章程和董事会决议予以明确。2、特别授权:由董事会给董事长或董事长给其下属授予处理某一 突发事件(包括法律纠纷)、做出某项重大管理决策的权力。公司管理 层会议做出的成立某个管理委员会或工作小组决议,如果该决议中明确 赋予委员会或工作小组完成工作的条件和权力,也是特别授权。3、临时授权:上级因特殊原因授予下级临时代替其处理日常工作的
3、权力。上级长期离岗时对下级的授权也是临时授权。文档仅供参考,不当之处,请联系改正。42020年4月19日二、授权管理原则1、授权线路必须清晰、简明和连贯,避免出现权力交叉、冲突、越级越权或权力真空现象。2、授权范围明确清楚并与各项相关的业务处理程序相匹配。所有业务必须由被授权人员处理并有可查证的书面依据。3、所有授权必须是书面的,且附有必要的描述。4、授权只能逐级由上往下对直接下属授权。特殊情况需对间接下属授权必须有书面理由并经授权者的直接上级批准。5、授权范围只能是完成所被授权处理事项所必须的权力,授权范围不得超过授权者本人处理有关工作的权力。6、公司高级管理人员特别是董事长、总经理和财务的
4、授权内容应符合公司章程及相关董事会决议。7、授权人和授权管理机构在授权前必须注意避免与被授权人发生潜在的利益冲突。必要时应采取回避措施或其它替代控制措施。8、特别授权应当在有关部门之间公开;需对外保密的授权应通知董事会和内审部并登记备查。三、授权管理程序1、总经理及行政部门为授权管理的主要监督和执行部门,督察部 是授权管文档仅供参考,不当之处,请联系改正。52020年4月19日理活动的监督检查部门,根据公司董事会审计委员会的要求对 公司授权管理进行日常监督。2、建立、撤销和修改一般授权各部门负责人和公司人力资源部根 据各岗位职责分配,共同落实一般授权。具体程序如下:由各部门负责人根据岗位设置和
5、人员配置规定,在综合考虑各项 业务处理程序、内控管理要求的基础上明确各个岗位在处理有关业务所 需要的权力。公司主管领导负责召开会议,对每个岗位的授权项目进行综合评 价,提出修改意见和建议,并负责按照会议讨论后的共同意见修改各个 岗位的授权项目,报首席执行官签字批准后执行。根据总经理的书面批件以书面形式在公司内部颁布岗位职责分 配,一般授权即告完成。有关授权的书面记录原件特别是对各部门负责 人以上高级管理人员的授权原件,应送交公司行政部门保管和备案。普 通管理人员的一般授权由公司各部门保管。一般授权一经确定后,如需要修改和调整应严格按公司制定的岗位职责分配管理程序办理。如果在公司经营过程中,根据
6、情况变化需要对现有的业务程序、 工作岗位予以增加、撤销、变更时,公司行政部门必须根据各部门的要 求对相关岗位的授权内容进行调整,并与建立授权程序一样得到适当的 批准。发生授权业务的资料由公司行政部门负责备案管理。3、临时授权和特别授权 当公司出现以下情况时,应办理临时授权或特别授文档仅供参考,不当之处,请联系改正。62020年4月19日权 部门负责人及以上高级管理人员,在离开办公所在地,时间超过 三个工作日可能影响业务的正常进行时,应由其书面授权其副职 人员或相关下属人员来完成自己的某些职能; 各部门负责人及以上高级管理人员,在涉及到有个人利益冲突的 事情或由于各种原因不能执行其职能时,由其直
7、接上级或本人书 面授权其副职人员或相关下属人员来完成自己的某些职能; 当发生偶发事件时,如果授权人认为有必要,由其书面授权其副 职人员或相关下属在自己不在时,代替自己行使相应的权力; 公司发生法律诉讼或处理其它公共事务时,由公司总经理代表公 司给律师、法律顾问、新闻发言人或紧急情况处理小组予以适当 的授权。4、管理人员被授权保管和使用各种公司印鉴,包括操作银行帐户 用的个人印鉴,属于临时授权或特别授权。5、公司会议做出决定为处理某项重大业务而成立管理委员会或工 作小组,并赋予其开展工作的条件和权力,也是临时授权或特别授权。 管理委员会或工作小组的授权由其最高负责人代表小组共同意见行使。6、临时
8、授权和特别授权管理要求被授权人在执行授权事项过程中,对被授权事项负责。文档仅供参考,不当之处,请联系改正。72020年4月19日执行中被授权人必要时需出示授权表,各部门应根据发放的授权 表予以配合。被授权人必须严格按照授权表中规定的权限进行工作,否则有关 人员有权且必须指出,并拒绝执行。7、发生以下情况时,授权应立即终止当授权表中规定的授权期限到期后,如果授权人没有发出授权延 期通知,则该授权书自动失效。被授权人有责任向授权人汇报被授权期 间的工作和授权使用情况。授权条件与预期相比发生变化,造成授权失去意义,或被授权人 由于各种原因不能很好地处理授权事项,授权人应及时终止授权。如有证据表明被授权人不能公正处理工作
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