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文档简介

1、淮安市环保局科技处 清洁生产审核培训班讲义一、为什么要开展清洁生产审核工作1、根据国家中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1实施)有关要求。环保部关于深入推进重点企业清洁生产的通知(环发201254号)清洁生产审核暂行办法等文件要求。清洁生产审核暂行办法第八条规定:"有下列情况之一的,应实施强制性清洁生产审核:(一)污染物排放超过国家和地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业;(二)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。"关于深入推进重点企业清洁生产的通知当前要将重有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色

2、金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业,以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船七个产能过剩主要行业,作为实施清洁生产审核的重点。2、我们公司今年被省、市环保部门列为“强制清洁生产审核企业”。二、清洁生产的定义:清洁生产在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法,如“污染预防”、“源消减”、“废物减量化”、“废物最小化”、“清洁工艺”、“环境预估”和“预防战略”等。但是基本内涵是一致的,即对产品和产品的生产过程采用预防污染的策略来减少污染的产生。清洁生产促进法定义:清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用

3、先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 联合国环境规划暑定义:清洁生产,是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。 对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性; 对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响; 对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。三、清洁生产的目标和内容1、清洁生产的目标(1)通过资源的综合利用、短缺资源的高效利用或替

4、代、二次资源的利用及节能、降耗、节水,合理利用自然资源,减缓资源的耗竭。(2)减少废物和污染物的生成和排放,促进企业产品的生产、消费过程与环境相容,降底整过企业活动对人类和环境的风险。2、清洁生产的内容(1)清洁的能源采用各种方法对常规的能源如煤采取清洁利用的方法,如城市煤气化供气等;对沼气等再生能源的利用;新能源的开发以及各种节能技术的开发利用。(2)清洁的生产过程(a)在工艺设计中应充分考虑,尽量少用或不用有毒有害的原料;(b)消除有毒、有害的中间产品;(c)减少或消除生产过程中的各种危险性因素,如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等;(d)选用少废、无废工艺;(e)选择高

5、效的设备;(f)加强物料的再循环(厂内、厂外);(g)采用可靠和简单的生产操作和控制方法;(h)完善生产管理,不断提高科学管理水平。(3) 清洁的产品产品设计应考虑节约原材料和能源,少用昂贵和稀缺的原料;产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素;产品的包装合理;产品使用后易于回收、重复使用和再生;使用寿命和使用功能合理。四、实现清洁生产的主要途径实施清洁生产是一个十分复杂的综合性问题,其主要途径可概括为以下五个主要方面。生产过程生产工艺、技术设备运行管理内部循环回用产品/中间产品/副产品回用处理处置外部回收利用原辅料、能源废物产出生产过程生产工艺、技术设备运行管理内部循环

6、回用产品/中间产品/副产品回用处理处置外部回收利用原辅料、能源废物产出清洁生产的基本途径(1)原材料(包括能源)有效使用和替代原材料是工艺方案的出发点,它的合理选择是有效利用资源减少废物产生的关键因素。从原材料使用环节实施清洁生产的内容可包括以无毒、无害或少害原料替代有毒有害原料;改变原料配比或降低其使用量;保证或提高原料的质量、进行原料的加工减少对产品的无用成分;采用二次资源或废物作原料替代稀有短缺资源的使用等。(2)改革工艺和设备工艺是从原材料到产品实现物质转化的基本软件。设备的选用是由工艺决定的,它是实现物料转化的基本硬件。通过改革工艺与设备方面实施清洁生产的主要内容可包括:简化流程、减

7、少工序和所用设备;使工艺过程易于连续操作,减少开车、停车次数,保持生产过程的稳定性;提高单套设备的生产能力,装置大型化,强化生产过程;优化工艺条件(如温度、流量、压力、停留时间,搅拌强度,必要的预处理,工序的顺序等);利用最新科技成果,开发新工艺、新设备,如采用无氰电镀或金属热处理工艺、逆流漂洗技术等。(3)改进运行操作管理除了技术、设备等物化因素外,生产活动离不开人的因素,这主要体现于运行操作和管理上。我国工业生产产生的污染,相当程度是由于生产过程中管理不善造成的。实践证明,规范操作强化管理,往往可以通过较小的费用而提高资源/能源利用效率,削减相当比例的污染。因此,国外在推行清洁生产时常把改

8、进操作加强管理作为一项最优先考虑的清洁生产措施。如合理安排生产计划;改进物料贮存方法、加强物料管理;消除物料的跑冒滴漏;保证设备完好等。(4)产品改革替代产品制取是工业生产的基本目的。它既是生产过程的产出,又是生产过程的输入。因此,清洁产品是清洁的生产过程中的一项基本内容。它可包括改革产品体系,产品报废的回用、再生,产品替代。再设计等方面。例如无汞电池的设计制造、延长使用寿命或可拆卸产品的开发等。(5)生产系统内部循环利用这里指一个企业生产过程中的废物循环回用。一般地,物料再循环是生产过程流程中常见的原则。物料的循环再利用的基本特征是不改变主体流程,仅将主体流程中的废物,加以收集处理并再利用。

9、这方面的内容通常包括将废物、废热回收作为能量利用;将流失的原料、产品回收,返回主体流程之中使用;将回收的废物分解处理成原料或原料组分,复用于生产流程中;组织闭路用水循环或一水多用等。此外,在一定情况下,还可考虑将废物收集,作为企业自身或其他生产过程的原料,加工成其他产品。从清洁生产的优先序看,对于废物首先应将其尽可能消灭在自身生产过程中,使投入的资源能源充分利用,即实施上面所提出的前四种“源削减”技术措施。五、清洁生产的作用和意义1清洁生产是实现可持续发展的必由之路清洁生产是对传统发展模式的根本变革,是对末端治理的污染防治模式的根本否定,是实现可持续发展的必由之路。清洁生产可大幅减少资源消耗和

10、废物产生,通过努力还可使破坏了的生态环境得到缓解和恢复,排除资源匮乏困境和污染困境,走可持续发展之路。2通过清洁生产提高企业自身素质江苏省苏州市吴江市盛泽镇是个印染之乡,全镇有28家印染企业。由于环境容量有限,全镇印染废水虽经过污水处理,仍给下游的浙江省造成严重的环境压力,引发两省之间的跨省界污染纠纷,甚至惊动国家领导人批示解决。 如何为印染之乡的企业们寻找一条自救的途径。原国家环保总局决定让“清洁生产”出面解决这个难题。 现在,在盛泽印染有限公司和新民纺织科技股份有限公司印染厂两个厂的管理中,整个工艺流程已细化为染化料、水、能源、工艺技术、过程控制、设备、产品、管理、废弃物及员工等各个环节,

11、企业在每个环节分析可能出现的污染、如何削减、削减多少,让每一步都有量化,每一个环节都有数字记录。 在两个厂的清洁生产审核说明中,清洁生产审核给了企业一个分析、量度、评估自己的工具。以往,企业职工很少能知道企业的生产过程会产生怎样的污染,有没有控制削减的办法,更多把精力放在生产过程中;即使是技术改造、采用新工艺、新设备的改进,也很少是从削减污染的角度去寻找办法。 而清洁生产让企业能从内部的生产流程中寻找机会。现在,从管理者、中间层、甚至生产线上的职工都能用另一种眼光来看企业的生产流程、看生产线的每个环节。譬如印染行业是污染比较严重的企业,但换一种眼光看,其退浆前处理、碱减量、染色工序都具有削减污

12、染、节能降耗的潜力和机会。 对企业而言,清洁生产是一系列的动作和行动。清洁生产改变了企业原有的管理模式,以往治理污染是终端污水处理厂的事,而清洁生产“全过程、全员参加、全方位”的方式,让每一个人都与企业的生产流程产生关联,对不同时段、不同工序、不同机台的情况细化分析。 3.给企业带来经济效益企业通过清洁生产,可以节省原材料和能源的消耗,减少甚至消除污染物的排放,可以减少末端处理设施的一次性投资和降低废物处理运行费用,同时还可以通过加强管理,有助于提高生产效率,从而达到降低成本,增强市场竞争力的目的。4.提升企业的形象企业之间在市场中的竞争,不仅仅是产品质量、价格、服务、广告的竞争,也是企业形象

13、和品牌形象的竞争。90年代以来,以环境保护为主题的绿色浪潮声势日高,环境因素已成为企业在全世界范围内树立良好形象、增强产品竞争力的重要砝码。企业通过实施清洁生产,采用清洁的、无公害或低公害的原料,清洁的生产过程,生产无害或低公害的产品,实现少废或无废排放,甚至零排放,不但可以提高企业竞争能力,而且在社会中可以树立起良好的环保形象,赢得公众对其产品的认可和支持。特别是在国际贸易中,经济全球化使得环境因素的影响日益增强,推行清洁生产可以增加国际市场准入的可能性,减少贸易壁垒。 5.提高企业的竞争力,促进企业的发展清洁生产强调从源头抓起,着眼于全过程控制。企业在实施清洁生产的工作中,就必然要对本企业

14、的能源消耗和主要材料消耗进行分析,从而尽可能提高能源利用率和原材料的转化率,减少资源的消耗和浪费,从而保障资源的永久持续利用。实践证明,实施清洁生产在大幅减少污染产生量的同时,可以降低成本,提高市场竞争能力,实现经济效益与环境效益的统一。 清洁生产对各种环境问题实行全面的管理,包括产品、原材料的储存,运输及各种潜在的事故隐患的预防和处理措施,把环境风险减到最低。同时,清洁生产也对废弃物的综合利用和处理过程实行控制,搞好末端治理。这样,使企业和人在整个生产过程中紧密联系在一起,促进了企业的发展。六、清洁生产与传统的末端治理污染的比较清洁生产与传统的末端治理污染相比,清洁生产有三个显著特点:1、清

15、洁生产体现了预防为主的思想。传统的末端治理与生产过程相脱节,即“先污染,后治理”,重在“治”。清洁生产则要求从产品设计开始,到选择原料、工艺路线和设备,废物利用,运行管理等各个环节,通过不断加强管理和技术进步,提高资源利用率,减少乃至消除污染物的产生,重在“防”。2、清洁生产体现的是集约型的增长方式。传统的末端治理以牺牲环境为代价,建立在以大量消耗资源能源、粗放型的增长方式的基础上,清洁生产则是走内涵发展道路,最大限度地提高资源利用率,促进资源的循环利用,实现节能、降耗、减污、增效。3、清洁生产体现了环境效益与经济效益的统一。传统的末端治理不仅治理难度大,而且投入多,运行成本高。只有环境效益,

16、没有经济效益。清洁生产则从源头抓起,实行生产全过程控制,使污染物最大限度消除在生产过程之中,能源、原材料消耗和生产成本降低,企业竞争力提高,从而实现经济与环境的“双赢”。七、清洁生产审核概念 企业清洁生产审核是对企业现在和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估,是企业实行清洁生产的重要前提,也是企业实施清洁生产的关键和核心。 通过清洁生产审核,达到: 1、核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料; 2、确定废物的来源、数量以及类型,确定废物削减的目标,制定经济有效的削减废物产生的对策; 3、 提高企业对由削减废物获得效益的认识和知识; 4、判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的

17、地方; 5、提高企业经济效益和产品质量。清洁生产审核是企业实行清洁生产的重要内容和工具。在实行污染预防分析和评估的过程中,通过制定并实施减少能源、水和原材料的消耗,消除或减少生产过程中有毒物质的使用,减少各种废弃物排放及其毒性的方案,来实现消除或削减污染,提高经济效益的效果。通过审核将对企业产生良好的效果主要体现在以下几方面:1、提高企业的环境管理水平;2、提高原材料、水、能源的使用效率,降低成本;3、减少污染物的产生量和排放量,保护环境,减少污染处理费用;4、促进组织技术进步;5、提高职工素质;6、改善操作环境,提高生产效率;7、树立组织形象,扩大组织影响。八、清洁生产审核思路清洁生产审核的

18、总体思路即:判明废弃物产生的部位,分析废弃物产生的原因,提出方案减少或消除废弃物.可以表述为:A. 废弃物在哪里产生? -污染源(废物)清单B. 为什么会产生废弃物? -废物产生的原因分析C. 如何减少或消除这些废弃物? -方案产生和实施通过现场调查和物料平衡找出废物的产生并确定产生量,然后针对生产过程所包括的各个方面,分析废物产生的原因。过程控制 管理 员工素质生产工艺 设备生产过程生产工艺、技术设备运行管理内部循环回用产品/中间产品/副产品回用处理处置外部回收利用原辅料、能源废物产出产品原辅料生 产 过 程回用废弃物排放对废弃物产生原因分析针对八个方面进行:1、原辅材料和能源(1)原辅材料是否存在替代的可能?(2)是否可利用清洁的能源?2、技术工艺(1)技术工艺是否先进?(2)现用技术工艺是否适合生产过程?3、设备(1)设备的维护和保养是否合适?(2)现用设备的功能能否满足要求?4、过程控制(1)过程控制的参数是否得到有效监测和控制?(

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