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文档简介

1、在高速公路至段建设协调服务工作会上的讲话发言材料同志们:今天,我们召开高速公路至段建设协调服务工作会议,主要目的是和大家一道对高速公路至段项目当前重点工作进行梳理盘点,研究解决施工准备阶段中存在的困难和问题,尤其是对即将展开的征地拆迁工作进行再动员、再部署,确保项目临建设施全面开工,春节后全面拆迁、全线动工。刚才,市协调办宣读了高速公路至段征地拆迁补偿标准,项目公司介绍了工程推进情况、存在的困难及问题,市直相关部门、沿线地方政府作了很好的表态发言。下面,我就做好高速公路至段协调服务工作强调三点意见:一、切实增强做好协调服务工作的责任感和紧迫感高速公路作为全省、全市重大交通项目,是在省委、省政府

2、关心支持下,在市委、市政府不懈努力下争取而来,是惠及沿线个县(区)、个乡镇、近百万群众的民生工程和致富工程。沿线党委、政府和相关部门要切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,落实到服务发展、惠民利民的具体行动中来,以支持高速公路建设为己任,主动担当作为,全力协作配合,高质量、高标准、高效率抓好工作落实,及时协调解决工程建设中的困难和问题,齐心协力确保项目建设顺利推进,不辜负市委、市政府的期望,不辜负十堰人民的期望。二、压实责任,强化措施,全力以赴抓紧抓实项目征地拆迁工作经过前期努力,高速北段列入调整规划,项目工可已呈报省发改委,初步设计基本完成,前期工作稳步推进。月日,市政府召开高速公

3、路至段建设项目启动大会,拉开了北段项目建设的序幕。目前,项目资金保障、驻地建设、人员配备和技术准备等各项工作已基本到位,全线临建设施建设正有序进行。当前,距离春节仅两个月时间,尽快确定征地拆迁补偿标准、落实好各项协调服务工作,解决好当前临建设施建设过程中的困难和问题,是明年开展全线拆迁和动工建设的重要前提和基础。相关责任单位要把抓好项目征地拆迁、临时用地、施工用电、杆线迁移等工作作为自己的事来办,作为头号任务来抓,确保“十四五”开局之年项目建设实现“开门红”。(一)组织领导要到位。区、县政府是征地拆迁的责任主体,各职能部门是项目推进主体,总的要求是“谁的责任谁承担”、“谁的辖区谁负责”。各责任

4、单位主要负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,做到认识到位、部署到位、督导到位;分管领导要集中精力抓,协调专班要主动跟进,深入一线解决具体问题,确保征地拆迁工作抓深、抓细、抓实。要层层落实责任,市与县、县与乡镇要签订责任状,定目标、定责任、定考核,层层传导压力。要对照时间节点要求,制定推进落实方案,层层分解任务,卡死节点,倒排工期,加快节奏,不折不扣地完成征地拆迁任务。(二)宣传发动要到位。一要充分利用报纸、电视、广播、新媒体等多种形式,广泛宣传高速公路建设重大意义,做到家喻户晓、人人皆知,使沿线广大群众充分认识到修路是为地方求发展、为群众谋利益,引导广大干部群众主动支持高速公路建设。二要宣

5、传好征地拆迁政策。沿线各县(区)、镇、村和相关部门要从实际出发,加大征地拆迁政策的宣传力度,村镇干部要进村入户让群众真正掌握政策,支持征地拆迁工作,减少和避免拆迁纠纷,做到“小事不出乡镇,大事不出县(区)”。杜绝发生堵路、上访事件,对由于政策落实不到位而引发群体性上访的地方政府和单位,要坚决追究有关领导的责任。三要营造良好征地拆迁环境。要总结推广征地拆迁工作中的好做法、好经验,加强对征地工作的督促检查,及时通报进展情况。(三)政策落实要到位。一要细化政策。区、县政府要在市政府出台的补偿标准基础上制定细则,保障群众切身利益,涉及房屋、附属物、园林果木、三通一平等费用,做到细之又细,增强可操作性。

6、二要吃透政策。要深入学习国家和省市土地补偿政策,深刻理解市里给予的政策,哪些是县区落实的措施,哪些事项是自身能够决定的,哪些需要争取上级支持的,哪些费用是免收、减收的,哪些工作可以分步推进,哪些任务必须一次性完成的,要做到心中有数。三要落实政策。严格按照补偿标准补偿给群众,绝不能挤占和挪用,特别是涉及群众切身利益的,既要解释清楚,又要兑现到位,通过广泛深入的思想动员,赢得项目沿线征拆单位和群众的理解支持。(四)资本金筹措要到位。资本金筹措是征地拆迁工作的重点、难点,必须解决到位。一要摸清底数。按照市政府与省交投公司签订的投资协议书,地方政府需承担5%的资本金,实物指标调查成果出来后,协调办要全

7、面掌握征地拆迁所需总体费用,按照比例分配,实行收支两条线;县、区两地政府要按照实物指标占有量,积极筹措资本金,确保明年6月底划入项目公司指定账户。二要落实筹集责任。按照地方政府分级负责的原则,沿线县区政府作为征地拆迁主体,负责辖区内征地拆迁费用,这是沿线政府义不容辞的,不能讨价还价。(五)群众安置要到位。沿线政府要围绕征地拆迁实施方案,精心组织、周密部署,注意把握原则,讲究方式方法,坚持科学引导,本着“拆得掉、搬得出、稳得住、能安居”的原则,做到提前选址规划,科学组织建设,使广大人民群众尽快安居乐业。三、各司其职,精诚协作,齐心协力保障项目顺利建设征地拆迁工作需要多方通力合作,齐抓共管,沿线各

8、县区政府和各职能部门要切实增强大局意识,加强沟通协调,相互配合,要建立成员单位联席会议制度和联系人制度,及时召开协调会议,分析、部署、督促征地拆迁工作,解决重点、难点问题,强化上下畅通、运作高效的协调机制,形成征地拆迁工作的强大合力。市局要加强上下衔接,向省自然资源厅汇报,切实解决好高速公路项目临时用地、永久用地和建设指标调剂等用地手续报批工作,保证工程顺利实施。市局要做好综合协调与推进,及时反馈和协调项目建设过程中存在的困难和问题,确保项目建设按计划实施。市局要及时办理好项目建设占用林地的相关手续。区、县要按照属地管辖原则,切实担当起征地拆迁的主体责任,做好辖区内临时用地、施工用电、征地拆迁、杆线迁移等协调服务工作,确保各项目工作提前到位,不影响主体工程施工,保质保量按时完成辖区征迁任务。各级协调服务机构要加强与各地各部门的沟通协调,建立快速反应、有效联动的工作机制。深入研究拆迁工作方案,加强工作调度和督查落实,全面把握拆迁进度、资金拨付、群众反应等工作情况,及时解决工作过程中的矛盾和问题,确保各项任务如期完成。同志们,高速公路至段的建设,倾注了市委、市政府的心血,凝聚了万人民的深切

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