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1、控控 制制第第 章章1北京化工大学北京化工大学控制的含义、作用控制的含义、作用控制的过程与要素控制的过程与要素控制方法控制方法控制实务控制实务本章内容要点本章内容要点北京化工大学北京化工大学控制的含义与作用控制的含义与作用 控制,从其最传统的意义方面说,就是控制,从其最传统的意义方面说,就是按照计划标难来衡量所取得的成果并纠正按照计划标难来衡量所取得的成果并纠正所发生的偏差,以确保计划目标的实现。所发生的偏差,以确保计划目标的实现。控制职能概述控制职能概述 北京化工大学北京化工大学控制的含义与作用控制的含义与作用 整个企业组织而言,控制工作所发挥的作用整个企业组织而言,控制工作所发挥的作用可以
2、归纳为两大方面:可以归纳为两大方面: (1)(1)防止和纠正偏差的发生,使计划执行结果防止和纠正偏差的发生,使计划执行结果符合计划目标的要求,这是控制确保组织的稳符合计划目标的要求,这是控制确保组织的稳定运行的作用;定运行的作用; (2)(2)修改原订计划或重新制订新的计划,通过修改原订计划或重新制订新的计划,通过积极调整计划目标来保证组织对内外环境的适积极调整计划目标来保证组织对内外环境的适应性,这是控制确保组织的应变能力的作用。应性,这是控制确保组织的应变能力的作用。北京化工大学北京化工大学 控制工作的基本过程控制工作的基本过程 1.1.确立标准确立标准 常用的控制标准有四类:一是时间标准
3、常用的控制标准有四类:一是时间标准,二是二是数量标准,三是质量标准,四是成本标准。数量标准,三是质量标准,四是成本标准。 2.2.测量实绩与界定偏差测量实绩与界定偏差 它分为两个步骤:一是测定或预测实际工作成它分为两个步骤:一是测定或预测实际工作成绩;二是进行实绩与标准的比较。绩;二是进行实绩与标准的比较。 3.3.分析原因与采取措施。分析原因与采取措施。 控制的过程与要素控制的过程与要素北京化工大学北京化工大学控制系统的构成要素控制系统的构成要素 从控制过程的步骤分析中可以看出,有效地从控制过程的步骤分析中可以看出,有效地控制活动必须满足以下条件:控制活动必须满足以下条件: (1)(1)具有
4、明确的控制目的具有明确的控制目的 (2)(2)具有及时、可靠、适用的信息具有及时、可靠、适用的信息 (3)(3)具有行之有效的行动措施具有行之有效的行动措施控制的过程与要素控制的过程与要素北京化工大学北京化工大学反馈控制、前馈控制和现场控制反馈控制、前馈控制和现场控制 这是按照控制信息获取的时间点来划分的。这是按照控制信息获取的时间点来划分的。 反馈控制反馈控制是在活动完成之后,通过对已发生是在活动完成之后,通过对已发生的工作结果的测定来发现偏差和纠正偏差的工作结果的测定来发现偏差和纠正偏差( (此此为负反馈为负反馈) ),或者是在企业内外环境条件已经,或者是在企业内外环境条件已经发生了重大变
5、化,导致原定标准和目标脱离现发生了重大变化,导致原定标准和目标脱离现实,这时采取措施调整计划实,这时采取措施调整计划( (此为正反馈此为正反馈) )。控制方法控制方法 北京化工大学北京化工大学 前馈控制前馈控制旨在获取有关未来的信息,依此进旨在获取有关未来的信息,依此进行反复认真的预测,将可能出现的执行结果与行反复认真的预测,将可能出现的执行结果与计划要求的偏差预先确定出来计划要求的偏差预先确定出来( (此为负前馈此为负前馈) ),或者事先察觉内外环境条件可能发生的变化或者事先察觉内外环境条件可能发生的变化( (此此为正前馈为正前馈) ),以便提前采取适当的处理措施预防,以便提前采取适当的处理
6、措施预防问题的发生。前馈控制亦称预先控制,它由于问题的发生。前馈控制亦称预先控制,它由于未雨稠缪地采取了防患于未然的行动,从而可未雨稠缪地采取了防患于未然的行动,从而可以克服反馈控制系统的滞后性。以克服反馈控制系统的滞后性。反馈控制、前馈控制和现场控制反馈控制、前馈控制和现场控制北京化工大学北京化工大学 现场控制现场控制则是一种同步、实时控制,则是一种同步、实时控制,即在活动进行的同时即在活动进行的同时就施予控制。就施予控制。反馈控制、前馈控制和现场控制反馈控制、前馈控制和现场控制北京化工大学北京化工大学 这是从问题的重要性和影响程度来划分的。这是从问题的重要性和影响程度来划分的。 任务控制任
7、务控制亦称运营控制,主要是针对基亦称运营控制,主要是针对基层生产作业和其他业务活动进行的。其控制层生产作业和其他业务活动进行的。其控制的主要任务是确保按质、按量、按期和按成的主要任务是确保按质、按量、按期和按成本完成工作任务,因此以负反馈控制为主。本完成工作任务,因此以负反馈控制为主。 战略控制、管理控制和任务控制战略控制、管理控制和任务控制北京化工大学北京化工大学 管理控制管理控制是一种财务控制,即利用财务是一种财务控制,即利用财务数据来观测企业的经营活动状况,以此考数据来观测企业的经营活动状况,以此考评各责任中心的工作实绩,控制其经营行评各责任中心的工作实绩,控制其经营行为。管理控制通称为
8、责任预算控制。为。管理控制通称为责任预算控制。 战略控制战略控制是对战略计划实现程度的控制。是对战略计划实现程度的控制。战略控制、管理控制和任务控制战略控制、管理控制和任务控制北京化工大学北京化工大学 这是按控制力量的来源来分类的。这是按控制力量的来源来分类的。 外在控制外在控制是指一单位或个人的工作目标和是指一单位或个人的工作目标和标准的制订,以及为了保证目标和标准的顺标准的制订,以及为了保证目标和标准的顺利实现而开展的控制工作,是由其他的单位利实现而开展的控制工作,是由其他的单位或个人来承担,自己只负责检测、发现问题或个人来承担,自己只负责检测、发现问题和报告偏差。和报告偏差。 外在控制与
9、内在控制外在控制与内在控制北京化工大学北京化工大学 内在控制内在控制不是不是“他人他人”控制(它既不是来自控制(它既不是来自上级主管的上级主管的“人治人治”,也不是来自程序规则的,也不是来自程序规则的“法治法治”) ),而是一种自动控制或自我控制,而是一种自动控制或自我控制( (称称之为自治之为自治) )。自我控制的单位或个人,不仅能。自我控制的单位或个人,不仅能自己检测、发现问题,还能自己订立标准并采自己检测、发现问题,还能自己订立标准并采取行动纠正偏差。取行动纠正偏差。外在控制与内在控制外在控制与内在控制北京化工大学北京化工大学 控制工作可以按其所发生的专业控制工作可以按其所发生的专业领域
10、进行分类,但在不同类型的组织领域进行分类,但在不同类型的组织中,由于其具体专业活动的内容不尽中,由于其具体专业活动的内容不尽一样,所以控制对象也各异。一样,所以控制对象也各异。专业控制专业控制北京化工大学北京化工大学从企业组织来看,其专业控制的内容有:从企业组织来看,其专业控制的内容有: (1)(1)库存控制库存控制 (2)(2)进度控制进度控制 (3)(3)产量控制产量控制 (4)(4)预算控制预算控制 (5)(5)内部和外部审计内部和外部审计 (6)(6)人事管理控制等人事管理控制等专业控制专业控制 (1)(1)库存控制库存控制 (2)(2)进度控制进度控制 (3)(3)产量控制产量控制
11、(4)(4)预算控制预算控制 (5)(5)内部和外部审计内部和外部审计 (6)(6)人事管理控制等人事管理控制等北京化工大学北京化工大学 控制是一种功能,它使管理周期完满运转。在实际控制是一种功能,它使管理周期完满运转。在实际中,控制主要考虑三点因素:运作、财务与人力资中,控制主要考虑三点因素:运作、财务与人力资源。具体控制手段如下:源。具体控制手段如下: 1 1、设置标准,控制运行、设置标准,控制运行 2 2、控制有选择地实施于战略要点、控制有选择地实施于战略要点 3 3、财政控制靠收支预算来施行、财政控制靠收支预算来施行 4 4、经营控制的重点在原料、工作进度与质量、经营控制的重点在原料、
12、工作进度与质量 5 5、人力资源控制的重点在保持职工队伍充满活力,、人力资源控制的重点在保持职工队伍充满活力, 设立工作标准设立工作标准控制实务控制实务北京化工大学北京化工大学实例分析实例分析 情形:航空公司对客舱保养员工的工作十分情形:航空公司对客舱保养员工的工作十分不满意,他们在航班交替之际把客舱打扫得并不满意,他们在航班交替之际把客舱打扫得并不干净,而且按一般规定,他们每天要清洁不干净,而且按一般规定,他们每天要清洁5050架次飞机,可他们只收拾了架次飞机,可他们只收拾了4040架次。架次。 问题:李敏是保养客舱的管理员,她怎样才问题:李敏是保养客舱的管理员,她怎样才能更好地控制这项操作
13、能更好地控制这项操作? ? 北京化工大学北京化工大学答案答案 保养客舱的管理员可以从三个不同的角度来处理这一问题:保养客舱的管理员可以从三个不同的角度来处理这一问题: 1 1、侧重于职工表现。她可以试图在挑选、培训、指导和激励、侧重于职工表现。她可以试图在挑选、培训、指导和激励员工上做得更好些。员工上做得更好些。 2 2、侧重于标准。有以下两项重要标准应该重审一下:、侧重于标准。有以下两项重要标准应该重审一下: 工作量标准。它们是能够达到的吗工作量标准。它们是能够达到的吗? ?李敏怎么知道的呢李敏怎么知道的呢? ?是根据是根据历史记录和工时的研究,还是参照情况类似的其他人的工作量?历史记录和工
14、时的研究,还是参照情况类似的其他人的工作量?如果都不是,就必须把他仍的工作量标淮降下来,定个可以达到如果都不是,就必须把他仍的工作量标淮降下来,定个可以达到的水准,比如说每天清扫的水准,比如说每天清扫4545架次架次. . 质量标准。它们是否具体明确,是否可以测定?什么叫质量标准。它们是否具体明确,是否可以测定?什么叫“质量质量合格合格”呢呢? ?所有的垃圾都扫掉了,客宙也洗过了,椅套弄干净了,所有的垃圾都扫掉了,客宙也洗过了,椅套弄干净了,椅座背后口袋里的备用品更换一新,如此等等。椅座背后口袋里的备用品更换一新,如此等等。 标准总是应该反映成本文出标准总是应该反映成本文出( (例如员工人数例
15、如员工人数) )、工作量多少以、工作量多少以及可以接受的质量水平。及可以接受的质量水平。 北京化工大学北京化工大学 3 3、侧重于计划、政策与工作程序。那批员工在航、侧重于计划、政策与工作程序。那批员工在航班交替之际是否有足够的时间打扫干净?航空公司应班交替之际是否有足够的时间打扫干净?航空公司应该提倡哪项政策该提倡哪项政策是低成本加上差劲的服务呢,还是低成本加上差劲的服务呢,还是一尘不染、窗明几净?对完成任务来说,规定的清是一尘不染、窗明几净?对完成任务来说,规定的清扫程序和现有的清洁工具是否最有效率扫程序和现有的清洁工具是否最有效率? ?如果不是的如果不是的话,可以作哪些改进?话,可以作哪
16、些改进?答案答案北京化工大学北京化工大学实例分折实例分折 情形:一家生产慢跑、网球等运动鞋的情形:一家生产慢跑、网球等运动鞋的公司发现它的一些主要竞争对手在和它进行公司发现它的一些主要竞争对手在和它进行一场价格大战。为了弥补降低了的销售收入一场价格大战。为了弥补降低了的销售收入, ,公司经理安排了削减成本的计划,由三部分组公司经理安排了削减成本的计划,由三部分组成。主要目标是减少原材料成本的成。主要目标是减少原材料成本的1010、生、生产成本的产成本的1515以及销售成本的以及销售成本的5 5。 问题:公司打算用哪种控制手段来达到这问题:公司打算用哪种控制手段来达到这些目标些目标? ? 北京化
17、工大学北京化工大学答案答案 公司可能会采用下列的控制手段:公司可能会采用下列的控制手段: 1.1.预备控制,公司以降低原材料的进价预备控制,公司以降低原材料的进价( (或称预算或称预算) )为目标,因为目标,因此,采购部门可能尽力以加大批量多得折扣来达到它。此,采购部门可能尽力以加大批量多得折扣来达到它。 2.2.同步控制,提高生产部门的产量标准,降低它的成本标准;同步控制,提高生产部门的产量标准,降低它的成本标准;对销售部门来说,是增加销售的新标准对销售部门来说,是增加销售的新标准( (或称定额或称定额) ),紧缩广告费,紧缩广告费用,降低运输费用用,降低运输费用( (或称预算或称预算) )
18、。对生产部门要每天监控,而对销售。对生产部门要每天监控,而对销售部门是每星期一次。部门是每星期一次。 3.3.反馈控制。为了向公司高层管理表明在那些选定的领域里实反馈控制。为了向公司高层管理表明在那些选定的领域里实施的其他控制手段是否有效,或者最好是实施于别的例如设计规格施的其他控制手段是否有效,或者最好是实施于别的例如设计规格上,或者换个思路,最好是提高销售水平从而在生产和销售上都获上,或者换个思路,最好是提高销售水平从而在生产和销售上都获得规模效益得规模效益对所有这些,反馈控制总是非常有用的。对所有这些,反馈控制总是非常有用的。北京化工大学北京化工大学实例分析实例分析 情形:鸿运公司制定一
19、条规定,在公路上的最高车情形:鸿运公司制定一条规定,在公路上的最高车速速限定在每小时限定在每小时5555英里,因为把车速降下来,公司的汽油英里,因为把车速降下来,公司的汽油成本可以节约成本可以节约1010以上。但是,那些卡车司机们对这条以上。但是,那些卡车司机们对这条新规定大为不满,因为他们宁愿开快车,以便在一装一新规定大为不满,因为他们宁愿开快车,以便在一装一卸之间有更多的时间随意逗留。卸之间有更多的时间随意逗留。 海魄公司为了确认司机们在路上遵守新的车速规定,海魄公司为了确认司机们在路上遵守新的车速规定,保证汽油能省得下来,就在每台运货卡车上安装了电子保证汽油能省得下来,就在每台运货卡车上
20、安装了电子监控仪,它能记录车速与跑时。而以前只有车上那个计监控仪,它能记录车速与跑时。而以前只有车上那个计程仪是唯一的凭证,它说明不了什么问题,装卸中途耽程仪是唯一的凭证,它说明不了什么问题,装卸中途耽搁或消磨掉的时间,很容易听凭司机编造。搁或消磨掉的时间,很容易听凭司机编造。 北京化工大学北京化工大学 不出所料,卡车司机们以种种理由来对抗公司的这不出所料,卡车司机们以种种理由来对抗公司的这种控制,他们埋怨电子监控仪出了毛病,车速记录得种控制,他们埋怨电子监控仪出了毛病,车速记录得不准确,实耗时间记录仪也没有反映真实的路况,一不准确,实耗时间记录仪也没有反映真实的路况,一装一卸之间的耽掏,他们不能负责,因为是码头上装装一卸之间的耽掏,他们不能负责,因为是码头上装卸货物太慢的缘故。卸货物太慢的缘故。 问题:假如你是鸿运公司的经理,你怎样来让卡车问题:假如你是鸿运公司的经理,你怎样来让卡车司机们接受这套新的控制措施呢司机们接受这套新的控制措施呢? ? 实例分析实例分析 北京化工大学北京化工大学 要想缓和司机们与公司。这套新的管理制度要想缓
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