求是杂志文章精华科教篇(申论必备)

1、科技进步：粮食增产的重要支撑 在社会主义现代化建设中， 党和国家始终把农业放在国民经济的首位， 我国粮食产量实现了 历史性跨越，我国粮食综合生产能力稳定提高，食物供给日益丰富，不仅解决了 13 亿人的 吃饭问题，保证了经济社会发展对粮食的基本需求，而且为世界粮食安全作出了巨大贡献。 在农业与粮食生产发展的历程中， 科技始终发挥着重要的作用。 每一轮农业科技革命， 都有 力地促进了粮食生产水平的提高。这些年来， 虽然我国农业科技取得了重大成就， 但整体发展水平与发达国家相比仍存在较大 差距， 粮食综合生产能力的科技支撑能力还不强。 突出表现在：一是 自主创新能力不强 ，原 始创新和关键技术成果仍

2、显不足 ，产前、 产中、 产后等技术集成配套不够，科技对粮食增产 的支撑和引领作用还未充分发挥。二是 农业技术推广体系不健全 ，基层推广体系体制不顺、 机制不活、队伍不稳、保障不足等问题亟待解决，科技成果推广应用水平不高。目前，我国 农业科技成果转化率仅有 30%40%，远低于发达国家 65%85%的水平。 三是 农业科技人 才总量不足，结构不尽合理 ，特别是战略型农业科学家不多，直接服务“三农”的实用型专 家还不能满足需要。四是 农业科技管理体制存在多头管理、部门分割的弊端， 科研、教育、 推广衔接不够， 有的科研项目缺乏有效分工与协作，浪费了科技资源， 降低了创新效率，影 响农业科技发挥整

3、体效力。自主创新，还有哪些拦路虎创新链条不完整新技术不变成高品质产品，创新就失去价值 吸引人才难没有大量的高素质人才，企业创新就寸步难行 新产品推广难如果新产品得不到顺利应用，企业创新的动力就会受挫自主创新是实现产业升级的中心环节一、后危机时代凸现自主创新的紧迫性 我们既要尽快缩小同发达国家现有产业技术和产业结构上的差距， 又要赶上新一轮产业技术 进步和产业结构调整的步伐， 从而对我国科技进步和结构调整提出了更为艰巨的任务。 从当 前来看， 我国出口大幅下滑， 而具有较高技术含量的新产品却能扩大出口， 这充分证明了自 主创新是应对危机的有效措施。党的十七大报告进一步强调： 提高自主创新能力，建

4、设创新型国家。这是国家发展战略的 核心，是提高综合国力的关键。 这些论述充分体现了党中央对这一关系国家兴衰的重大问 题的重视程度， 全球金融危机的爆发， 证明中央在这一问题上的高瞻远瞩， 进一步增强了提 高自主创新能力、建设创新型国家的紧迫性。二、企业要把自主创新作为发展的核心战略 把科学技术转化为生产力， 以自主创新带动产业升级， 关键在于企业。 必须增强企业的自主 创新能力，形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。党的十七大提出， 要鼓励创新要素向企业集聚 ，抓住了我国科技体制中的要害问题， 为增强 企业自主创新能力指出了努力的方向。我国企业具有巨大的技术创新的潜力， 关键

5、在于企业 要制定一个以自主创新为核心的发展战 略，舍得在研发上加大投入，善于组织科研队伍攻关。只要锲而不舍，就一定能成功，不论 外国有或没有的先进技术，我们都能够创造出来。三、完善鼓励自主创新的政策和社会环境关键是要完善 高新技术产业化的风险投资机制 。地方政府应运用自己的财力， 建立对高新技 术企业的投 资鼓励和贷款风险担保贴息制度 ，形成一个有利于技术创新和技术成果产业化的 良好的政策环境。2009年创业板 的推出，为高新技术企业的发展提供了一个新的融资渠道 在实践中，我们还要把 扶持创新与扶持创业结合 起来。四、充分利用国际市场的科技资源提升自主创新能力 要积极实行引智创新， 即通过引进

6、国外科技人才， 与国内技术人才结合起来， 对各个行业的 一些重大技术难题进行科研攻关。要提高利用外资水平，鼓励跨国公司把研发机构设在我国。坚持走中国特色农业科技创新之路（好文）当前， 我国正处在应对国际金融危机、 保持经济平稳较快发展的重要时期， 处在破解 城乡二元结构、 促进城乡发展一体化的关键阶段， 农业发展面临保障国家粮食安全和农产品 长期有效供应、 稳步推进现代农业发展和新农村建设、 促进农民持续增收和农业资源可持续 利用、应对国内国际市场竞争等新形势新任务。 这就要求我们在农业农村工作中深入贯彻落 实科学发展观，坚定不移地走中国特色农业科技创新之路，实现农业农村经济可持续发展。加快“

7、三个创新” 。 一是加快科技创新 ，为农业发展提供科技支撑。顺应世界科技发 展潮流， 着眼于发展现代农业， 大力开展动植物新品种、 农业实用新技术和农业科技新产品 的研究创新，保障粮食安全，促进农民增收。 二是加快体制机制创新 ，激发创新活力。不断 优化农业科技创新的体制环境， 健全农业科技进步的运行机制， 完善农业科技创新体系和农 技推广体系。 三是加快创新文化建设 ，为农业科技事业提供精神动力。 培育创新精神， 尤其 是形成鼓励创新、宽容失败的社会环境，弘扬严谨求实、联合协作的科研作风。树立“三个理念” 。一是牢固树立 “以人才为本” 理念，发挥人才的决定性作用。建立 有效的 激励和培养机

8、制 ，依托重大科研项目和重点学科， 打造一支结构合理、业务精良、爱 岗敬业的农业科技创新人才队伍， 培养和造就一批紧跟世界农业科技潮流、 服务我国现代农 业发展的领军人才。 充分调动科技人员的积极性， 发挥其在农业科技创新中的主体作用 。二 是牢固树立 “以科研为本 ”理念， 夯实科研的中心地位。 着力解决制约科技发展的突出问题， 改善科研手段， 提高农业科技研发的装备水平。 选育推广一批优良农作物新品种， 集成创新 一批农业实用新技术， 研究开发一批农业新产品， 延伸农业产业链。 三是牢固树立 “以服务 为本” 理念，增强使命感和责任感。探索科技服务“三农”新途径，形成科技成果快速转化 机制

9、，促进科技入户，增强示范带动功能。实现“三个提高” 。 一是农业科技投入提高。 探索形成符合我国农业科技特点和规律 的资金投入机制，使科技创新、 成果转化、技术推广各个环节都得到有效保障。积极吸引社 会资金，形成政府投入为主、社会多元投入的农业科技投入模式。二是农业科技进步贡献率 提高。强化科技对生产的技术支撑，把提升农业效益和农产品竞争力作为科技进步的落脚点大幅提升农业科技进步贡献率。三是农业科技成果转化率提高。加大科技成果的转化应用，推进农村基层农技推广体系建设，充分发挥地方农技推广部门的作用。提升“三个能力”。一是提升农业科技自主创新能力。不断强化基础性、关键性、战略性重大农业科技研究，

10、力争在关键领域和核心技术上取得突破；加强农业基础理论、 重要过程和重要作用机理等研究， 优先发展农业生物技术和信息技术，抢占国际农业高技术领域的制高点；实施转基因生物新品种培育重大科技专项，切实加强以基因技术为代表的农业生物技术研发应用；积极推进农业科技体制改革，加大横向和纵向的联合攻关，在种质资源和良种选育、节本增产增效技术和农业高新技术研究上增强创新能力，在农业高产、优质、 专用等品种培育方面取得突破， 保障粮食等主要农产品的有效供给。二是提升农业科技事业可持续发展能力。继续保持当前大力支持农业和农业科研的政策环境，为农业科技事业发展提供良好的外部条件；加快现代农业产业技术体系建设，提升农

11、业科技整体实力和可持续发展能力。三是提升服务“三农”能力。 准确把握农业发展的脉搏，及时了解农业生产的情况 和农民对科技的需求， 提高解决农业生产实际问题的能力，提高科技成果中试孵化和转化为现实生产力的能力，提高科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力以及对提升农业产业水平、转变发展方式的引领能力。坚持创新驱动推动科学发展推动科技进步、坚持创新驱动已成为新时期我国实现科学发展的必然要求，成为中国 走向现代化强国的必由之路，成为实现中华民族伟大复兴的战略抉择。创新是发展的不竭动力，其根本途径就是要依靠科技进步和提高劳动者素质，大幅度 提高科技对经济增长和社会发展的贡献。全面建设小

12、康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟目标，决定了我们必须走创 新驱动的发展道路。作为一个 13亿人口的大国，要实现现代化必须紧紧依靠科技的支撑和 引领。在工业化方面，关键是大力培育战略性新兴产业和发展高新技术产业，同时还要用现代科学技术来改造和提升传统产业。在信息化方面，要加大信息技术的研发和应用， 确保在安全、自主的条件下推进信息化进程。在城镇化方面，我国城镇化的规模和速度世界罕见，对科技具有巨大的需求。 在市场化方面，一个运行良好的市场环境， 离不开现代科技意识和 手段。在国际化方面，没有先进的科学技术，我们就不能平等参与国际经济合作与竞争，就不能拓展对外开放的广度和深度。转变经济发展

13、方式，解决经济社会发展瓶颈问题的迫切需要，决定了我们必须走创新 驱动的发展道路。资源利用效率实现建设创新型国家的奋斗目标，推动我国经济社会走上创新驱动的发展道路，完成 社会主义现代化建设的历史任务，我国科技事业必须着眼长远，要把自主创新作为科技发展的战略基点；要加强基础研究和前沿技术研究，提高科技持续创新能力；要促进科技与经济的结合 ，充分发挥科技对经济社会发展的 支撑引领作用；要促进科技与民生事业相结合，让科技成果惠及千家万户；要深化科技体制改革和机制创新 ，建设具有中国特色的国家创新体系；要培育造就一 大批支撑创新发展的高素质人才队伍；要充分利用国内国际两种资源，在更高的起点上提升我国自主

14、创新能力。创新是国家强盛的源泉，是民族复兴的基石，是人类社会进步的根本动力。实施技术创新工程加快推进技术创新休系建设二、实施技术创新工程的主要任务第一，推动产业技术创新战略联盟的构建和发展，创新产学研结合的体制机 制和模式。产业技术创新战略联盟是以企业发展的内在需求和联盟参与方的共同利益 为基础，以具有法律约束力的契约为保障，由企业、科研机构、高等院校 等形成 的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的新型技术创新组织 。这一探索和 实践，对于加快科技成果向现实生产力转化， 形成产业技术创新链，提升产业核 心竞争力具有重要的意义。第二，建设和完善技术创新服务平台，为企业特别是广大中小企业提供技

15、术 支撑和服务。技术创新服务平台，是促进产业结构优化升级的重要支撑， 是技术创新体系 建设的基础性工程。一是加强资源整合，重点依托高等院校、科研机构、转制院 所、大型企业等，建立技术创新服务平台。二是创新体制机制，完善制度保障， 实现开放共享，为企业提升技术创新能力提供有效服务。 三是坚持政府引导，运 用市场机制，形成多元化投入机制，综合运用多种方式支持技术创新服务平台健 康发展。第三，推进创新型企业建设，引导广大企业走创新发展之路。增强自主创新能力，提升产业竞争力，呼唤一大批拥有自主知识产权和自主品牌，依靠技术创新获得竞争优势和持续发展的创新型企业。，一是继续引导企业树立创新发展战略，以市场

16、为导向，把创新作为赢得市场竞争的根本途径， 把 创新战略作为企业发展的主体战略。二是支持企业加强创新能力建设，增加研发 投入，加强研发机构建设，凝聚创新人才队伍。三是促进企业 创新管理，在企业 中推广应用创新方法，创造自主创新品牌，加强知识产权管理，开展职工技术创 新活动，营造企业创新文化。第四，加强政策引导，促进高等院校和科研院所向企业开放科技资源。第五，坚持以人为本，加强企业技术创新人才队伍建设。 第六，深化国际合作，引导企业充分利用国际科技资源。产业技术创新战略联盟、技术创新服务平台、创新型企业是实施技术创新 工程的三大载体，也是需要着力推进的重点。抓好这三项重点任务，将有效保障 工程的

17、顺利实施，有力地推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术 创新体系建设。三、推进技术创新工程的有关安排和要求实施技术创新工程，要求我们必须进一步把思想和行动统一到党中央、国务 院的重大决策部署上来，密切合作，扎实推进，务求实效。第一，精心组织，协同配合。第二，上下联动，合力推进。第三，突出重点，务求实效。第四，集成资源，加大支持。第五，落实政策， 营造环境。 一、提高自主创新能力、建设创新型国家是深入贯彻落实科学发展观的必然要求二、用科学发展观统领科技实践，更加坚定地走中国特色自主创新道路党的十七大把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心 和提高综合国力的关键。这是我国经济社会发展到现阶段的必然要求， 也是对科 技事业发展路径和目标的战略部署。我们要把提高自主创新能力作为实现科学发 展的重要突破口，用科学发展观统领科技实践。坚持发展是第一要务，实现科技 促进经济社会又好又快发展；坚持以人为本，体现科技发展为了人，落实科技发 展依靠人，突出科技发展培养人，让科技进步的成果惠及亿万群众； 坚持全面协 调可持续发展，使科学技术有效服务于中国特色社会主义经济建设、政治建设、 文化建设和社会建设；坚持统筹兼顾，加强科技创新能力建设与支撑经济社会发 展的统筹部署，科技发展与体制机制创新的统筹协调， 实现科技攻坚目标和创新 人才培养的统筹安排，国内和国外科技资源的统筹