全县2018年精准识别回头看工作自查报告

1、第 1页共 6页 全县 2018 年精准识别回头看工作自查报告 全县共有142个贫困村，建档立卡贫困户 35833 户104714人，其中已脱贫（不再享受政策）4504户， 13075人。按致贫原因分类，因病致贫15240户40433 人，占;因残致贫4504户，13510人，占;因学致贫 1822户，7613人，占缺技术7575户，25705人， 占缺资金3974户，12134人，占其他原因189户 607人，占%建档立卡贫困人口精准识别“回头看” 的主要做法是： 一、加强领导，周密部署 调整充实县乡村精准识别“回头看”指挥机构， 在县级层面调整充实了县精准识别“回头看”领导小 组， 由县委

2、副书记担任组长，一名副县长担任副组长。 县精准识别回头看领导小组多次召开工作汇报会议， 研究部署安排，采取召开座谈会、培训会、以会代训 等方式，广泛征求意见建议，理清工作思路，扎实推 进精准识别回头看。转发全省精准识别“回头看 工作方案（豫脱贫组201814号），印发柘城县 提升脱贫攻坚质量专项行动实施方案柘城县脱贫 攻坚决战决胜阶段作战任务书柘城县精准识别“回 头看工作方案和精准识别回头看工作方案 补充规定，明确精准识别“回头看”的工作范围、 工作方法、工作要求、保障措施、时间节点等内容， 指导全县精准识别第 2页共 6页 “回头看”工作高效有序开展。实 行每周联席会议制度，定期总结工作，分

3、析问题，研 究对策。各乡镇（街道）均成立了精准识别回头看” 领导组，明确分管副职，5-10名干部具体负责。在村 级层面，包括贫困村和非贫困村在内，全县所有行政 村都成立了由乡镇（街道）科级干部担任组长的精准识 别回头看责任组。全县形成了步调一致、上下联动的 工作推进局面。 二、开展培训，宣传发动 为做好全县精准识别“回头看”工作，全县先后 举办四个层次的培训班。 一是在县级层面先后召开三 次大型培训会议，重点对回头看的主要内容、工作方 法、时间安排、有关要求等进行指导、讲解。要求各 乡镇、各帮扶单位以钉钉子的精神，对问题一村一村 查找、对档卡一户一户校准、对帮扶一项一项落实、 对资金一笔一笔审

4、核、对政策一条一条落地、对责任 一级一级到人，做到贫困户识别零差错、贫困户退出 零差错，群众认可度高。二是乡镇主管扶贫副职和信 息员培训班。针对各乡镇主管扶贫副职和信息员进行 培训，针对工作中可能出现的问题逐一答疑解惑，进 一步统一思想，确保全县精准识别“回头看”工作顺 利开展。三是乡镇主管扶贫工作副职专题会。 对动态 调整工作中发现的新情况新问题及时进行梳理、回应, 统一思想认识和工作方法。四是乡村两级干部培训。 各乡镇（街道）针对各自实际，采第 3页共 6页 取集中培训、分组培 训、入村讲解等方式进行业务培训，确保每一名帮扶 队员都能掌握“回头看”工作要求。 全县共培训各级 干部8500余

5、人次。为巩固、检测培训成效，先后组织 县、乡两级知识测试，全县共有 12920人参加测试。 在开展培训的同时，加大宣传力度，提高群众知晓率。 三、严格标准，规范程序 （一） 村级自查。 各村第一书记、 村两委党员干部、 驻村工作队围绕识别程序是否合规、贫困户收入是否 真实、“两不愁三保障”、持续稳定的增收措施等内 容，对脱贫退出核查4种情形、不再享受政策8种情 形和清退人员核查6种情形开展认真核查。 （二） 乡镇排查。 每个乡镇抽调10-20名精干力量， 对居住破旧房屋户、重病户、低保户、五保户、残疾 人户、无劳动能力户等十类“边缘户”进行标注， 完 善边缘户佐证材料，对于破旧房屋户与子女进行

6、合户， 防止被认定为疑似漏评。对于居住破旧房屋户、低保 户、五保户、残疾人户、无劳动能力户等脱贫户，严 格对照贫困户退出“ 123”标准逐项核实，完善佐证材 料，防止发生误退。同时，围绕对象识别精准、工作 措施落实、政策落实、宣传发动、脱贫质量等内容， 组织扶贫干部逐项排查落实，印制了万份贫困户政策 受益情况一览表，及时发现还有哪些政策没有落实到 位、哪些工作没有做到位。 第 4页共 6页 （三）县级核查。积极开展大数据比对，扶贫办与 工商登记、车辆信息、房产登记、大型农机具、公职 人员、缴纳个税等情况进行比对， 对申请建档立卡人 员的有关信息进行筛查，将比对结果反馈基层核实、 再次评议，真正

7、把决策权交给群众，确保贫困人口识 别精准度和认可度，给乡村召开的民主评议会议做好 参考。同时，对排查发现的问题建立问题清单，落实 责任主体，限期整改，跟踪问效，确保9月14日前村 档户卡准确无误，打牢脱贫攻坚基础。另一方面，由 县扶贫办牵头，会同民政局、教育局、农业局、畜牧 局、卫计委、人社局、农办、残联、危改中心、金融 服务中心等部门进行比对，找出贫困人口中享受过的 项目、金额。交换信息，促进彼此数据互通，确保项 目的到户到人和资金的准确率100%同时，扶贫办与 民政局、教育局、残联、危改中心进行数据比对， 找 出未纳入建档立卡贫困人口的低保五保家庭、有在校 学生家庭、存在危房家庭、重度残疾

8、人家庭等疑似贫 困人口，反馈到乡镇进行逐户落实，对该纳入的及时 纳入，对不该纳入的及时建立台账和佐证材料。截止 9月14日，我县已经排查84934户285515人，涉及 到481个行政村。发现漏评人数107户338人;错评4 户9人（其中未脱贫2户5人， 已脱贫2户4人）；错退 9户31人（对已脱贫标注需回退8户27人， 脱贫需回 退未脱贫1户4人） ;群众认可度较低129户342人， 识别程序不规范30户95第 5页共 6页 人，退出程序不规范28户 76人，已脱贫但群众不认可25户52人。 四、高位督导，压实责任 成立了以县委书记为组长，县长为副组长的高规 格脱贫攻坚督导组，下设5个督导小

9、组和1个问责小 组，5个督导小组组长全部由县委常委担任， 问责小 组组长由县纪委书记担任，亲自督导和指导脱贫攻坚 档卡规范和问题整改工作。每一次督查巡查情况报告 都要由督查巡查成员签字背书，应发现问题而没发现 的或者发现问题没有及时报告的，要对督查巡查人员 进行责任追究。 每次督导后及时召开汇报会，对乡镇、 驻村单位进行评比排名，下发通报，计入年度考核成 绩。要求全县20个乡镇（街道）党政正职承担脱贫攻坚 主体责任，每人都要担任一个贫困村的责任组组长。 每个非贫困村派驻工作队， 由一名县直单位科技干部 担任工作队长，建立健全了五级责任体系，即：包乡 县领导责任、部门责任、乡镇责任、村组责任和驻村 帮扶责任。目前，全县已成立 495个责任组，形成了 由20个乡镇（街道）、116个帮扶单位5000名帮扶干 部组成的帮扶责任网络。 通过上述措施，我县在精准识别“回头看”方面 做到了“应纳尽纳，应退慎退”。但工作中仍然存在 一些困难和问题，比如：政策宣传力度不够，部分农 户对精准识别“回头看”工作认识不高，特别是收入 较高的农户对此漠不关第 6页共 6页 心，对精准识别回头看”工 作配合不积