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文档简介
1、 如何加强医院固定资产管理的探讨 杨蕴【摘 要】固定资产管理是医院管理的重要组成部分,就当前来看很多医院仍然存在著固定资产管理方面的问题,相关医院有必要加强内部检查和管理,避免固定资产的流失或浪费。本文首先分析了新形势下医院固定资产管理的特点,然后对当前医院固定资产管理存在的问题进行总结,最后结合问题提出相应的解决策略,以期促进医院固定资产管理工作的发展。【关键词】医院;固定资产;管理自2012年起,新的医院财务制度和医院会计制度全面实行,医院的固定资产管理要求也更加清晰明确。医院作为大型事业单位,其内部固定资产量大、种类繁多,既包括医疗类固
2、定资产,也包括基础类固定资产,这些固定资产的管理关系到医院工作的正常运行,而管理的混乱则会增加医院在固定资产方面的投入、降低医院工作效率。一、新形势下医院固定资产管理的特点当前,我国在医疗卫生管理方面的要求逐渐提高,在全面小康社会建设的大环境下,各级医院的医疗条件正在进一步优化和改善,医院的固定资产管理任务也越来越重。结合新形势来看,医院固定资产管理的特点有3个方面:一是固定资产计价标准的提升,原有的固定资产价值认定在500元以上,专业设备的价值认定在800元以上,但是随着经济的发展,这类价格的产品已经可划归到损耗品的范围内,固定资产计价标准提高到1000元,专业设备计价标准提高到1500元来
3、算是合理的。二是固定资产管理科目的增加,固定资产的价值管理是一个难题,但是在增加了固定资产折旧管理之后,可更加准确地计算医院内部固定资产的价值,而且针对准备清理、报废或者已经损坏的固定资产,在清理之后也需要将余款入账。三是开展医院内部固定资产披露,医院内部的固定资产应按照相应的要求来进行统计,并且制作相应的财务报表,以便医院的管理者以及医疗卫生管理部门对医院内部固定资产的情况有清晰的认识。二、当前医院固定资产管理存在的问题1.固定资产管理监察制度不完善医院固定资产的管理应有相应的规章制度可循,一方面是固定资产的日常管理制度;另一方面是固定资产的监察制度。就当前来看,医院在固定资产管理监察方面的
4、制度内容和体系都大同小异,很多医院相关制度的设立都是直接借鉴了大医院的制度,虽然制度看起来非常全面细致,但是并没有真正结合到本院的特色。例如有很多医院是专科医院,专科医院的专业仪器设备和综合性医院有些不同,因此在固定资产管理制度方面也应有一些区别。另外,医院固定资产缺乏监察制度,无法及时地监控固定资产的管理情况。2.固定资产采购和处置流程不规范医院固定资产的采购主要是由各个科室进行上报,经过院资产管理处审核之后安排专人进行统一采购,再进行分配。但是医院在固定资产方面的采购流程常常存在不规范的现象,比如在大型医疗设备采购之前没有做出详细的论证,而是盲目进行了采购,导致一些医疗设备的功能重复以及一
5、些设备的闲置。而且固定资产的处置流程更加不规范,因为固定资产在使用一段时间之后可能出现老化、损坏等问题,医院需要对其进行更新换代,原有的固定资产的处理往往比较随意,有些处理之后的固定资产并没有做出详细记录,处理之后的资金也没有入账,影响了固定资产成本的核算。3.固定资产产权划分不明确当前很多医院处于改革状态中,医院的合并、拆分、重组、拆迁等都可能带来固定资产产权更替的问题,有些医院的固定资产虽然一直正常使用,但是固定资产的产权并不属于医院,因此在管理起来存在一定的困难。与此同时,有些固定资产的产权虽然属于医院,但是管理权以及使用经营权已经转让,这些固定资产的收入所得并不能进行财务入账,医院的资
6、产管理处往往要对这类固定资产进行专门管理。4.固定资产使用和管理不到位一般医院内部的固定资产在登记造册之后就交由使用的科室进行日常管理,但是医院各科室对固定资产的使用和管理认识并不明确,而且这部分固定资产在使用和管理方面的权责不清,如果出现管理不善的问题也很难划分责任。因此,在非蓄意破坏的前提下出现的固定资产损坏的情况都不会被追究责任,这也导致医院内部人员对固定资产使用和管理的不细心,一些专业设备的损耗速度加快,医院就需要拿出更多的资金来更新这部分资产,从而增加了不必要的开销。5.固定资产会计核算方法和手段过时通过对固定资产进行会计核算可以清楚地得出医院固定资产的价值,而且可以形成对固定资产价
7、值变化的动态监测。但是当前大多医院对固定资产的会计核算方法相对过时,尤其是没有针对固定资产的折旧给出恰当的计算参照方法,导致医院固定资产的核算始终没有确切的数据,而且固定资产账面明细也存在混乱的问题。另外,有些医院固定资产的会计管理手段仍采用传统的记账方式,没有将所有的固定资产分门别类地进行计算机录入。三、加强医院固定资产管理的策略1.完善医院内部固定资产管理监察制度医院固定资产管理监察制度的建立和完善可为固定资产的管理提供严格的参照,而且医院在设置固定资产管理监察制度时必须从医院的实际情况出发,符合医院固定资产的特点。结合管理的要求来看,固定资产管理监察制度可分为3个方面:(1)固定资产分类
8、管理制度,医院内部的固定资产种类丰富,管理要求有区别,分类后有助于提高管理效率,尤其是对医疗设备的专门管理非常重要。(2)完善固定资产定期清查制度,相关管理人员需参照制度要求对医院内部的固定资产的情况进行清查和记录,尤其是对一些损坏的、不能继续使用的固定资产进行合理的清理和更替。(3)严格实施人、物出入库登记制度,避免固定资产的流失,对于仓库中的固定资产的领用必须进行登记,以保证有据可查。2.细化医院固定资产采购和处置流程医院固定资产的采购和处置都直接涉及到财务方面的核算,固定资产的采购往往需要大笔资金,很多医疗设备的价格较高,医院也不能盲目采购,因此,在采购时应该按照科室申报、可行性论证、价
9、格考察、招标、采购的流程,以确保新采购的固定资产具有高性价比,并能够得到有效的利用。对于固定资产的处置也需要遵循一定的流程,固定资产的转让、变卖、报废等不同的情况都应该记录在案,在转让和变卖时有收入的还应该在资产管理处报备后上交学校财务处,这样有助于计算出该项固定资产的使用效益,为之后固定资产的采购提供参考。3.明确医院固定资产产权和管理权限医院固定资产的种类较多,除了设备之外,像房屋、车辆、办公设施等都属于固定资产范围,为了对这些固定资产进行有序管理,医院应对内部固定资产的产权以及管理权限做出明确的认定,对于一些存在产权问题的固定资产应出具相应的管理合同或者是管理说明,这样医院资产管理处才能
10、有效完成对固定资产的管理,财务部门在录入相应的资产收益时也有据可循。4.建立医院固定资产责任制管理模式医院的各类事务繁杂,很多人员都身兼多职,医院资产管理处的人员配置较少,很难完成医院内部所有固定资产的全面管理,为了提高管理效率,有必要建立“责任制”管理模式。一方面,医院资产管理处的人员应该担负起全面管理的责任,做好归类管理和细致巡查;另一方面,各科室应设定责任人,对本科室的固定资产进行管理。尤其是在医疗设备管理方面要格外细致,定期对医疗设备进行全面的检查和维护,当医疗设备出现问题、必须进行更换时应及时上报资产管理处。5.建设医院固定资产信息化管理系统当前,信息技术的发展也为医院固定资产管理带
11、来了效率上的提升,医院应重视固定资产管理信息化系统的建设和应用,将固定资产的情况进行计算机录入,以便在日后管理中可以随时调用、更改、完善相应的资料,还可以将固定资产的成本、每年折旧后的价值、收益等制作成一个动态表格,并且和财务管理系统相关联,这样每年的数据都可以进行自动的更新,资产管理也可以更加直观。另外,在对固定资产进行会计核算时,也需要采用信息化的手段,以确保会计核算数据的准确性,而且有助于财务数据的存储和管理,并成为固定资产管理的可靠参考。综上所述,医院固定资产的管理是一个较为复杂的体系,医院应采取多种措施加强对固定资产的管理,形成科学有序的管理方式,确保医院内部固定资产的合理配置和使用,尽可能地避免出现资源浪费、资产流失的情况,让医院内部的固定资产都能够发挥最大化作用。参
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