基于环境影响评价的环境监测问题与对策

1、    基于环境影响评价的环境监测问题与对策    梁兵摘要：指出了我国环境问题日益突出，而环境监测是整个环保工作的前提和基础，在环境保护体系中有着其不可替代的作用，环境可持续发展的关键是要将环境监测工作落实到实处，制定配套的环境综合评价体系，从根本上将环境监测和环境影响评价联动起来，建立健全可持续环境发展管理体系，促进环境监测工作质量的全面提高。主要从环境监测在环境评价体系中存在的问题出发.探讨了环境监测在环境评价体系中的影响，从而分析了环境监测的重要性，提出了相应的改善措施，以期为我国环境保护工程的发展提供借鉴。关键词：环境监测;问题;环境影响评价;

2、重要性;对策：x830：a：1674-9944（2018）8-0145-021 引言环境保护主要分三步：环境监测、环境管理和环境监察，环境监测是以污染物控制为主要内容，以各类标准、规章制度为依据，通过对人类和环境有影响的各种物质的含量、排放量的败测，跟踪环境质量的变化，确定环境质量水平，为环境管理、污染治理等工作提供基础和保证。环境监测作为环境保护工作的第一步对于整个环境保护工作的成功与否有着关键性的影响，作为环保护工作的先行官，环境监测能够增强对污染源有效的监控力度，为下一步的环境管理部门提供精准的数据支持，进而可以针对污染源做出精准的判断分析以及采取相应的治理措施1。2 环境监测在环境影响

3、评价中存在的问题2.1 不重视环境监测工作现行的环境监测管理体制基本上是计划经济时代的产物，由于时间和经费的限制，环境评价单位对环境影响评价过程中的一些监测工作进行压缩或省略，为了赶进度，监测单位对于某些监测项目的分析未严格按照规范进行操作，环境监测部门缺乏驱动力。2.2 环境监测工作质量偏低随着经济快速发展，环境污染问题日益突出，环境执法力度不断加大，临时性、突发性监测任务越来越繁重，监测人员、技术、设备跟不上，经常加班加点疲于应付。在环境临测过程中，由于自然和人为因素的干扰限制，致使监测频率偏低、监测点位不全等现象时有发生，从而使获得的监测数据往往代表性不足，某些监测数据结果不能准确、真实

4、地反映环境的实际状况，从而影响环境影响评价报告的质量2。2.3 环境监测条件落后、部分大型仪器设备的使用率低我国环境监测起步较晚，监测条件较为落后，部分实验室满足不了环境影响评价的要求，进而影响监测结果的准确性。近年来，因得到各级主管部门的重视和财政的支持，环境监测部门的硬件投入大大的提高。但在申请购置某些仪器设备时不够审慎，只是为了满足环境监测站的标准配置要求而进行申购，从而使监测仪器的配置失去意义。此外，由于未充分考虑地区和本部门的实际需要及其长远规划的使用效益和配套管理，造成部分仪器设备使用率低，部分仪器设备购置后基本闲置，浪费现象严重。另外，有些监测仪器设备的配置是用于应对突发性污染，

5、但由于部分监测部门尚未能建立起有效的快速反应机制，致使许多大型设备使用频率较低。3 环境监测在环境评价体系中的影响与分析3.1 环境监测是环境评价的基础，并贯穿于整个环境评价体系中环境评价是在环境监测数据基础上进行的。在环境评价的初期，应先对项目拟建地进行环境本底监测，如大气环境、水环境、噪声环境等，并对本底监测数据进行评价，预测项目是否具有环境可行性、项目建成后是否造成新的环境影响和变化、项目拟建设地是否具有环境承载力，此阶段也需要针对项目环境影响评价中涉及的最主要的环境要素进行环境监测，察看监测结果是否超越了预测结果，是否加重了环境污染或是对环境造成了未遇见的污染，并提出有效地解决措施。准

6、确的环境监测数据可以衡量该地域环境质量支撑项目的可行性，根据准确的环境监测基础数据可以判断该地域是否具有环境容量，是否可以进行该项目的建设等。在监测数据的指导下，顺利完成环境影响评价的各个步骤，做出最具科学性、前瞻性的预测。3.2 环境监测在环境评价中的监督功能环境评价体系中，对环境进行监督的方法较多，但环境监测是最基本的监督方法之一。项目建设后，对环境的影响结果是否符合要求，是否可以满足区域环境区划要求，就必须有科学的数据来证明，可靠的科学数据来源于环境监测，项目建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时间和空间变更，这些都需要通过环境监

7、测数据来反映和验证。3.3 环境监测是检验环境评价成果的手段项目建设根据环境影响评价报告开展，贯彻落实报告中的各种环境保护与污染防止措施，项目试运行后需要对其竣工环保进行验收。环保验收内容包含环保设施的落实情况、污染物排放是否达标等。细化环境监测步骤，能够确保环境影响评价体系的科学化、系统化3。4 环境监测的意义4.1 环境监测在环境保护中的重要意义通过环境监测，了解受污染地区的污染物情况，包括污染物的类型、具体细节、数量、未来可能的发展趋势等，为环境保护提供数据理论支持，才能有针对性的采取相应的环境污染治理措施。环境监测通过对污染物进行持续或是间断的跟踪监测，能够准确及时的反应污染物的现状以

8、及未来的发展趋势，为环境保护工作指明方向。化工厂爆炸、泄露等突发性环境污染会给人们的生命财产安全造成威胁，加大损失。依据环境监测提供的数据，能够及时的了解掌握污染物情况以及转移扩散情况，从而采取有效的应急措施，并在后续进行长期持续的临测，跟踪污染物的情况，消除突发事件带来的不良影响。4.2 环境监测对于城市规划有着重要影响在社会发展的过程当中，环境与经济是应当是一个完整的整体，二者之间相互统一、相互制约，一方面经济的发展会对周围的环境产生威胁，另一方面环境的破坏也会制约经济的进一步发展。因此在城市规划的过程中，环境保护是一项必不可少的重点工作，要做好环境监测工作，对城市环境有一个整体卜的合理评

9、价.在此基础之上进行城市规划才能促进经济和环境的协调发展，促进经济环境的可持續发展4。4.3 环境监测有利于促进科研事业的进步科研事业的进步在促进经济社会发展的同时也带动了环境保护事业的发展，同样的是环境保护事业的进一步发展也能反过来促进科研事业的发展更加完善。例如有不少科研事业是需要以环境监测数据作为依据，环境监测所得到的数据能够反映出目前存在的问题，促使科学渊研工作的开展，在调研的过程中自然而然地就促进了科学技术的发展5，因此做好环境监测工作，对于进一步推动经济发展和科研事业的进步有着重要意义。5 加强监测工作的主要对策5.1 提高对环境监测的重视程度加强对监测工作的认识，从思想上认识到监

10、测工作的重要性，尤其是加强对环境本底值的监测，为拟建项目的环保审批决策提供数据支撑。确保对拟建项目在环保审批上的严格把关。5.2 加强加测质量控制与数据审核环境监测中需要进行有效监管，加强监测质量控制，及时发现环境监测中的问题，进而采取有效的改善措施，严格根据规范标准进行质量验收，提高监测质量;此外监测人员也应当强化责任意识规范操作行为，尽可能的降低人为操作失误导致的误差。5.3 建立完善的環境监测技术管理体系结合我国环境管理工作情况制定规范的技术管理体系，加强环境监测技术管理，定期校准监测仪器，提高监测准确性与科学性;合理选择分析技术，采用相应的分析技术标准，确保监测结果的科学性。5.4 加

11、强环境监测技术人员的培养提高环境监测技术人员的能力与素质，定期开展人员培训与教育工作，促进监测技术人员掌握各种没备的使用规范，确保监测工作的顺利进行，对大型监测设备配备专门的配套人员，让技术人员满足监测工作的需求，充分发挥监测技术人员应用的价值。6 结语随着社会经济及科学技术的高速发展，环境监测已贯穿于整个环境评价中，及时、准确、全面地反映环境质量和污染源现状及发展趋势，为环境管理、环境规划、污染防治提供依据。只有认识到环境监测的重要性，有意识地加强监测工作，才能真正体现环境影响评价的重要意义，从而提高环境保护工作的质量。总而言之，环境监测作为环境保护工作的先行者，在整个环境保护工作中的地位无可取代。但是随着时代的变化、科学技术的发展创新，各种新兴产业也在蓬勃发展，随之而米的是新的环境问题，这对环境监测而言又是新一轮的挑战，这就促使着人们不断更新环境监测理念、更新环境监测手段、逐步扩大环境监测范围，只有这样才能真正发挥好环境监测的作用，促进人与自然和和谐发展，增强可持续发展能力。参考文献：1王艳丽.环境影响评价中环境监测问题探讨j.科技致富向导，2012（7）;375.2褚琦栋.浅析我国环境监测的重