行政管理实务期末复习提要汇编

1、学习 好资料行政管理实务期末复习提要一、单项选择题1 从学科基础的角度来看，行政工艺与实务包括（C. 个性工艺与实务和共性工艺与实务）。2现代行政管理的工艺与实务要吸收和引进现代化（ B.国家）管理方法。3 行政工艺是给行政管理的成功提供最佳技术条件和工艺条件，亦是建立在（C. 科学管理理论 ）基础上的科学体系。4现代行政管理产生于（D.欧美国家）。5 效率必须是（ A. 目的和手段 ）的高度统一。6（ B.公正）已成为现代行政程序的一个基本价值目标。7行政机关要将其行政行为的实施中应当让公民了解的事项通过一定的方式对外通知告示的制度叫做（D .告示制度 ）。8（ C. 听证制度 ）被公认为现

2、代行政程序的核心制度。9人们把整体把握、科学分解、组织综合的管理方法称之为（C.整分和方法）。10在“原因”和“结果”之间架起桥梁的管理方法称之为（ A反馈方法）。11 以下哪方面不是行政人员应该具备的能力（ B. 独断专行能力 ）。12（ D. 绩效结构 ）是指通过行政人员行为表现出来的成果。通常指工作成果、工作效率、工作负荷等。13在14分组的基础上，以各组（或部分）的单位数与总体单位总数对比的相15对指标是（B结构相对数）。14（ A、行政调研）是提高行政工作的科学性有效性的前提。15（C观察法）是人们有目的、有计划地在自然发生的条件下对现象进行考察的一种方法。16六西格玛认为最优先的事

3、是（ A以顾客为中心）。17目前质量管理的阶段属于是（C全面质量管理阶段）。18（ D行政管理控制）的主要目的是为了领导、组织、协调、监督组织内的各项管理活动，以促成管理目标的实现。19（ C定量预测）是对预测对象未来的数量特征加以确定。20（ D定量预测）预测结果比较客观，受主观因素影响较小。21提高人的素质，调动人的积极性，通过抓好每个人的工作质量来保证提高产品质量或服务质量是全面质量管理的（B基本核心）。22六西格玛认为以（A顾客）为中心是最优先的事。23（ B不定期）方式的绩效评估是以专案的方式进行的。24为确保行政采购目标的实现，不断改进和提高采购工作，规范采购人员的行为，需要对行政

4、采购工作开展（B绩效评估与稽核）。25 （ D价格指标）是企业与机构在评估采购绩效时最重视也最常见的衡量标准。26在以人本的管理中，员工的（ D安全管理）是最基础的管理内容27 主席台座次的排列，应以职务高者 （ C. 居中） 。28选择会场的大小主要依据是 （D会议的规模）。.29对人的管理是组织中的重要内容，其目的是要使每一个人各尽其才、各得其所，其核心是要（C、以人为本）。30实行人性化管理的过程中，为了满足人的受尊重和自我实现的要求，组织应该建立切实可靠的（B.民主管理方式）。31 在以人为本的管理中，员工的（ A. 安全管理 ）是最基础的管理内容。32 （B. 接待室 ）是组织同外界

5、联络的窗口，是展现组织形象的地方。33下列（C. 上海华贸公司）单位的印章上不得带有中华人民共和国的国徽。34 丢失秘密文件资料、产品、图纸、实物，无论其找到与否，是否造成危害，均称（C. 失密 ）。35 要发送图形、照片、亲笔签名等信息，时间还特别紧，传真就是首选，这体现了通讯工作的（A. 恰当选择 ）原则。36 （C. 传真 ）具有逼真、快速、自动接受、简单复印等特点，因此能准确无误地传示文字与图像。37凡超过（B三）天的约会，要在前一天打电话给对方再次确定一下。如有变更，应即刻禀告相关人员另作安排。38值班人员接待来访来电要热情、细致、周到，做到“三勤”，其中不包括（D.眼勤）。39平时

6、遇到来宾，应主动问候，一般要说（C.你好）。40行政人员个人礼仪的基本要求是：坚持健康原则、协调自然本色原则、（C.掌握PAS等。41 为领导挡驾，包括（ C. 谢绝来客 ）、中止、打断。42同性之间（尤其是男性之间）的握手应当（ A.有力）43在涉外接待中，应按国际惯例来操作。如，以部长、畐喑B长级为例，访华随员在（B.10）人以内，我方免费招待，凡超过限额者，其费用自理。44 在（ C. 公务场合 ）场合，行政人员的穿着打扮基本要求是：正统、端庄、规范，即要中规中矩。45 主席台座次的排列，应以职务高者 （C. 居中）。46拟订会议日程包括确定会议方式，明确会议的日程、议程和（C.程序）。

7、47会多成灾、（C.空谈成习）、吃喝玩乐成风等是增加会议成本的表现。48 按与会者的身份划分，可分为（ D. 全体性会议和代表性会议 ）。49以下是会后的事务工作是（A.会议决算）。50公文的密级分为绝密、（D机密）和秘密三级，标注在公文首页左上角，印刷顺序号下方。51 在公文处理中，对于必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查，叫做（D 催办 ）。52 （A拟稿）是文件承办人根据领导的交拟或批办意见草拟文稿的过程，是公文处理的起始环节，决定着公文质量的好坏高低。53 文书处理，主要指（ C 行政人员 ）在使用文书，处理日常公务的活动中，围绕着文书的拟制、办

8、理、管理以及立卷归档所进行的一系列衔接有序 的工作。54行政人员收到文件签字时，应同时注明（B收到日期）。55涉及重大问题的拟办，应附上有关的材料或上级有关规定，必要时应进行调查，取得（C第一手材料）后，一井提供给领导人，以便领导人全面了解情况，作出正确的判断和批示。56在向领导报告督查结果时，对涉及面广、内容比较重要的督查项目可编写（D简报），印送有关领导和部门。57 （C调查、处理）是信访工作的中间阶段，也是最关键的阶段。58 温家宝同志所言 : “要健全分级责任制度，哪些事项由哪一部门、哪一级负责督促检查，要分清责任，既不能推读扯皮、无人负责，也不要越权。”这体现了监督工作的（C坚持实事

9、求是的原则）原则。59 （ C情况审理）是督查工作的关键。60以下哪项不是信访的作用（C 了解下级工作作用）。二、多项选择题1行政工艺与实务的综合运用效果往往反映出行政组织和人员的（行政水平和工作能力 ）。2 行政工艺最主要、最基本的内容可以概括为（ 研究提高行政效能的手段和条件 ）3在中国古籍（ 易经 ）中就认为吏是一种需要特定技能的职业。4 在行政管理现代化的三个层次中， （ 思想及行为层 ）居于核心地位，它是行政管理现代化的内核，是灵魂。5 以下哪一项不是学习行政工艺与实务的意义（ 是发展市场经济、加强企业宏观调控的必要条件 ）6（ 公开性 ）是现代行政程序的首要表征。7（ 行政程序 ）

10、是指国家行政机关行使行政权力、实现行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及实现的总和。8行政管理学的核心是（ 行政效率 ）。9 行政工作的绝对效率具有（ 短期见效 ）的特点。10（依程序行政 ）是依法行政的核心内容 , 它对于保障正确实施实体法、制约行政权力、保护相对人权利以及合理配置资源都有着十分重要的意义。11（ 公开性 ）是现代行政程序的首要表征 ,12 （量化管理）是行政管理工作迈向规范化、现代化的第一步。B.综合管理C.管理控制D.绩效考评13（ 智力结构 ）是指行政人员的一般能力和知识结构，是先天因素、社会因素、教育因素和个人努力诸方面相互作用的结果。 1414 量化主要包括三个

11、方面的要素中（ 质量 ）是指完成工作的标准。15 目标导向错误。主要体现在（ 政绩 ）上。反映行政人员的行政效能 ,16 建设（ 优秀的行政组织文化 ）是行政工作中运用量化工具的前提和必须，可以淡化“量化”的“刚性” ，提高量化管理的柔性和准确性。17 在工作量的衡量中， （ 定性 ）就是考察工作人员所承担的目标系统中的各项指标的完成与否，岗位责任制中的条款履行与否等。18 在行政调研中一种以表格形式了解调研对象状况，有效搜集行政信息的的工具是（ 问卷调查法 ）19 要研究某种饮料的平均合格率，一般采用（ 抽样调查 ）20 在实际行政工作中应用最广泛的一种调查方式和方法是（ 抽样调查 ）21

12、（重点调查 ） 是在研究对象的总体中，选择其中的重点单位进行调查，借以了解总体基本情况的一种非全面调查。22 推行六西格玛获得成功的关键因素是（ 公司执行领导 ）23 行政管理控制属于（ 内部控制 ）24 对“计划的控制过程”是（ 预算编制过程 ）25 在内部会计控制中，关键工作是（ 制度的设计 ）26（ 行政管理控制 ）是指组织为了提高经营效率和充分有效地获取和使用各种资源，达到既定的管理目标，而在内部实施的各种制约相调节的预测、 组织、计划、方法和程序。27（ 行政管理控制 ）的主要目的是为了领导、组织、协调、监督组织内的各项管理活动，以促成管理目标的实现。28（ 内部会计控制制度）是指那

13、些与保护财产安全及财务会计记录可靠性有关的组织、计划、程序、方法等。29 管理控制中使用最广泛的一种控制方法是（ 经营预算 ）30 对企业生产经营活动及其过程的某一事物的现场控制方式是（ 事中控制 ）31 企业开展质量管理工作其着眼点就在于（ 提高产品和服务的质量 ）32 提高人的素质，调动人的积极性，通过抓好每个人的工作质量来保证提高产品质量或服务质量是全面质量管理的（ 基本核心 ）33 六西格玛认为以（ 顾客 ）为中心是最优先的事34. 行政人员的（ 道德水平 ）是成功实施采购工作的关键。35 ABC 管理法是由经济学家（ 巴雷特 ）首创的。36 以下哪个不是行政采购的要素（ 适当的时间

14、）37 将完成所有行政采购和采购相关职能的权利和责任都赋予一个由采购部门主管控制下的职能部门是（ 集中采购模式 ）38（ 组织文化 ）是组织发展的深层次推动力， 是组织 “一只看不见的手” ，它无时不在， 无时不有， 融会在组织的观念和行为中， 潜移默化地发挥作用， 甚至决定着组织的兴衰成败。39 在以人本的管理中，员工的（ 安全管理 ）是最基础的管理内容。40 对重要会仪出席者或好友团体访问，应组织人员在本单位（大门口 ）欢迎或欢送。41 会场装饰的背景色调应以 （突出会议的主题 ）为主。42 拟订会议日程包括确定会议方式，明确会议的日程、议程和（程序 ）。43 在任何一个组织中， （人 ）

15、的因素第一位的，是我们从事一切管理活动的出发点。44 对人的管理是组织中的重要内容，其目的是要使每一个人各尽其才、各得其所，其核心是要（以人为本 ）45（ 人本管理 ）强调以人为本的管理理念，其实质就是培育员工的共同价值观，运用各种激励手段，充分调动人的积极性、主动性和创造性，依靠 全体员工的努力来促进组织的生存和发展。46. 实行人性化管理的过程中，为了满足人的受尊重和自我实现的要求，组织应该建立切实可靠的（ 民主管理方式 ）。47 （ 文化）是组织发展的深层次推动力，是组织“一只看不见的手”A.企业凝聚力B.领导魅力C.绩效D.48 下面哪项不是组织与物业管理企业的关系（提供消费与付费 ）

16、49 值班室管理工作之一是负责 （处理来函来电 ） 。50 通讯工作的基本要求是 （正确操作 ） 、追求效率、热情细心、讲究礼仪 51国营企事业单位的正式印章一律为（ 正圆形 ）。52. 铃响即拿话筒，准确自报家门。电话应该在铃响（三 ）声之内接听。53 通话完毕应按照（ “谁打出电话谁先挂断” ）原则，礼貌挂断电话54 以下哪个企事业单位、机关的公章上不能带有国徽（ 一般企事业单位 ）55 根据规定 （国发 199925 号）的规定，国务院的印章，直径（ 6）厘米。各省、自治区、直辖市人民政府印章，直径（5）厘米。56 下面哪项不是保密工作的原则（ 秉公无私 ）57 情报界有句话说得好：一个

17、情报可以造就 100 个企业，同样，我们要补充一句，一个情报可以摧毁 100个企业。这句话告诉我们要做好（ 科技保密 ）58行政人员为做好接待工作，要懂得一些仪容、仪表、仪态、（服饰 ） 等礼仪常识。59 行政接待的类型，按接待的内容，可分为：工作接待、事务接待、（ 生活接待 ）60 下列哪种做法是正确的（ 当多人与你握手时，不可双手交叉相握）61 上级来访接待、平级组织来访接待和下级组织来访接待是按（按相互关系 ）划分的62 务虚性接待（以友好访问、参观、学习为目的的接待） 、务实性接待（以通过会见、会谈等方式解决实际问题的接待）是按（ 按来访意图 ）划分的。63 会见时，座位安排通常为（

18、半圆形 ）64按国际惯例入座，即以进门为准（ 右为客 ）65 在人际交往中， （TPO ）是人们普遍承认的基本原则66（ 举止自然 ）是在举止优雅、大方的同时，不矫枉过正67 对重要会仪出席者或好友团体访问，应组织人员在本单位 （大门口 ）欢迎或欢送。68（ 会议程序 ）指某一次具体会议中，按照时间先后或一定秩序一次排列的工作步骤，使人一目了然。69 下面哪个不是会议的局限性（ 不能发扬民主 ）70 据调查发现，会议的成功与否，绝大部分取决于（ 会前的精心准备 ）71 以下哪项是会中的程序（ 汇总 ）72（ 工作报告 ）是会议的主要文件，其中的主要内容往往是会议讨论的中心议题。73 行政人员作

19、现场笔记是一种主要的方法，多采用通用文字记录或专业符号速记。其缺点是（ 易漏记 ）74 收文的程序主要包括：从来文的签收、登记、 （分办 ）、传阅、拟办、批办到承办、催办以及答复的一系列处理环节。75 由于电子档案材料载体和信息易损伤及寿命的有限性，定期进行检测与 （拷贝 ）是十分必要的。76按照 2000年国务院行政机关公文处理办法的规定，国务院所规定的行政公文共有13类 14种，以下（ 建议 ）不属于行政公文。77 在公文的格式中，发文字号下方用（ 红线 ）与标题隔开。78 整理立卷、归档保存的处理环节叫做（ 立卷归档 ）79 对已经签发的文件定稿进行誊清、复印或排版印制叫做（ 缮印 ）8

20、0 在完成的文件上加盖组织印章叫做（ 用印 ）81（承办 ）是公文处理程序的核心环节，也是公文发挥现实效用的基本保证。82. 以下哪项不是文书立卷的基本原则（ 有利于上下级领导和员工的查阅 ）83 在督查工作制度中， （目标责任制 ）是在岗位责任制的基础上，运用目标管理的理论和方法，对督查工作进行目标管理，强调激励机制，是一种动态 的、多层次的管理体制。84 企业信访主要表现为消费者及客户对（ 产品质量 ）、经营作风、服务态度等等的投诉，或对企业各项工作的批评、意见和建议。85 领导要做好多方面的工作，其中最重要的是抓好（ 督促检查 ）。86（ 实事求是 ）是是督查工作的基础和依据。更多精品文

21、档87（ 检查催办 ）是督查工作的手段。88（ 目标责任制 ）是在岗位责任制的基础上，运用目标管理的理论和方法，对督查工作进行目标管理，强调激励机制，是一种动态的、多层次的管理 体制。89 信访事项“属地管理、分级负责”的优先原则强调了（ 地方各级政府 ）在处理跨地区和越级信访时的主导作用90 信访工作的第一步就是（ 对信访件进行区别与分流 ）二、多项选择题1 行政实务具有的特点是（ A. 实践性 B. 操作性 C. 规范性 ）2 行政工艺具有的基本特征是（ A. 系统性 B. 开放性C. 主体性D. 量化性 ）3 现代行政管理工艺与实务同传统的工艺与实务相比，具有的特点是（4 所谓行政工艺，

22、就是指在行政管理过程中，运用（ A. 自然科学5 行政程序的原则有（ A.6 作为行政程序法调整对象的行政程序，主要具有（A. 技术性B. 社会科学B.系统性C.量化性D.主导性）的研究成果，改善行政管理过程以达到行政高效化目的的科学。7 行政工作量化管理的条件包括8 常用的行政调研方法包括（9 开展行政调研要根据调研的（10 绩效评估的常规方法包括（公正 B. 民主 C. 效能 ）。A. 连续性A. 优秀的行政组织文化 B.A、观察法A、目的C排序法11 绩效考评方法主要有（ B 常规方法 D 行为评价法12行政管理控制主要包括（A行政预测和内部会计控制制度13行政管理控制的过程包括（A行政

23、管理控制制度设计14行政采购包括（A、适当的供应商B、适当的品质15 采购部门在采购经理的统一领导下开展采购工作行使16在绝大多数企业和机构采取（B、集中采购17办公物材的管理原则包括（A、经济化原则B. 时间性 C. 有效沟通 C.B、访问调查法C、问卷调查法B、要求 C调研对象的特点D 两两比较法 E 等级分配法 ）E 工作效果评价法 ）B 预算控制具体性 ）等特征。激励艺术 D.认同量化，取得共识）D、态度量表法） ），选用适当的调研方式。D、B、18. 根据对国家安全和利益的密切程度，国家秘密可分为（19 时间安排的原则是（ A. 周详考虑 B. 妥善协调20以下（A. TPO B.P

24、AS C.健康 D.自然本色 ）C 行政管理控制的执行C、适当的时间（A采购计划管理 B采购活动管理 分散采购 ）相结合的模式 有效化原则C、标准化原则A. 绝密 B. 机密 C. 秘密 ）C. 严格推行 D. 适当保密 是个人礼仪的基本要求。C质量管理控制D绩效评估）D行政管理控制的评价D、适当的价格E、适当的数量C 供应商管理D、制度化原则3 级。）要素。D、采购合同管理 E、采购成本管理）职能。21. 正确使用称谓礼节必须避免 （A. 无视年龄的称呼 B. 直呼其名 C. 直呼职务 D. 无视性别 ）。22会后的总结工作包括：（A.会议效果的衡量B.会场清理C.人员离会D.会议决算E.会

25、议文书的立卷归档）。23会议地点的确定需要遵循（B.节约原则 C.择优原则 D.需要原则）。24文书处理工作具有（A政治性C 规范性 D 时限性 E 机要性 ）等特点。25 为方便管理和检索各种信息档案， 文书内容鉴定 ） 等。行政人员需要对其进行鉴定，主要包括（A档案价值鉴定B文书立档单位鉴定C 文书时间鉴定 D 文书稿本鉴定、 E26 电子文件的归档从技术上分为（ A 介质归档D 网络归档 ）两种方式。27 在公文处理中， 签收要对照文件投递清单或送文登记簿认真清点，做到四个“查清”（A、查清信封或封筒上的收文组织名称,是否确属本组织的收文，E、查清文件封口是以防错投、错收B查清信封号码与

26、递送人在签收登记簿上所登的号码是否一致D、查清文件的登记件数与实有件数是否相符 否破损，包装是否牢固 ）28收文办理程序包括（A签收、登记和审核C拟办与批办D承办和催办）29 督查工作的具体方式，主要有以下几种： （ A 催办 B 日常督查 C 直接查办 D 点面结合 E 分析反馈 ）30在督查工作中，对交办的督查项目， 待承办组织或承办人将办理结果报来后，要坚持“四看”：（A看事实是否准确无误 C看问题是否解决落实 D看行文是否规范 E 看处理是否符合有关政策 ） 。相关原理： （适用于判断题）1.所谓行政工艺，就是指在行政管理过程中，运用自然科学和社会科学的研究成果，改善行政管理过程以达到

27、行政高效化目的的科学。从宏观上说，行政工艺与实务包含几个大的方面，如社会调查技术、预测技术、决策技术、计划技术、协调技术、控制技术，以及信息技术、激励技术 等。中国行政管理实践中有许多独特的概念、现象，如职能、编制、干部、人才、非领导职务、单位、事业、人民团体、群众组织、民办非企业组织、文化 管理体制、国资管理体制，政府和政党关系，行政与立法、司法的关系，政府与市场、社会的关系，中央与地方关系，民族区域自治制度，机构设置与 机构改革，公务员定额与领导职数设置，等等。行政工艺与实务的经济手段：是指按经济规律办事，运用价格、货币、信贷、税收、工资、奖金、利息等经济杠杆，调节各层次、各类型的主体之间

28、的 经济利益，使被管理者（包括组织）的行为与其经济利益联系起来，同时讲究社会经济利益。2行政程序的效能是行政程序效率与行政程序效益的有机组合。公正配置资源即要求行政机关应当尽其最善，做出有利于公民权利或者义务的具体决定，也就是对所有的行政管理对象一视同仁、不偏不倚。 正是由于权力（power）不可避免的负面效应，迫使我们不断的寻找解决途径，同时权力又有着一整套行政工具作为支撑，能够与权力抗衡的，正是更多 体现公共权力的“权利” （ rights ），以个人的民主参与来保障公民自身的权利，我们也可以称之为行政程序的参与作用。 听证制度被公认为现代行政程序的核心制度，对行政公正起着根本的保证作用。

29、3 定编是指规定各个单位各类人员的编制，包括组织机构的设置，人员的定额和岗位的分配。 加权是指根据要素的重要程度给予加分或减分（可用绝对权数或相对权数）。以往的考核，由于对行政人员和组织管理行为、思想态度、工作作风等难以实施绩效量化考核，而是简单的凭印象定性评估，对行政人员没有公正、合 理的绩效考核，不利于激发行政人员的积极性。量化管理的主导思想是： 强化以量化管理为主要依据的考核体系， 围绕行政管理总体目标， 实施量化目标管理， 权责层层分解并落实到岗位和个人层次， 通过量化指标、分级管理、逐级考核，实现指标量化、责任量化、时限量化、行为量化，全面提升行政组织的绩效和管理水平，形成行政人员与

30、行政组 织互动激励，以保证实现总体行政目标。4 访问调查法在行政调研工作中运用范围最广，运用时间最长，是行政工作者所熟悉的一种方法。 问卷调查是在行政调研中一种以表格形式了解调研对象状况，有效搜集行政信息的工具。它一般适用于这样一些情况的调查：群众中一些带有普遍性的 问题（如对人生观、前途、理想等的看法，对形势、政策、方针的看法，对人们所关心的人和事的看法等等）；一些大家看法不一，有争论性的问题；对单位的领导、干部、普通工作人员的评价等。利克特量表也称加总量表，它是一种根据被调查者的意见来确定问题或语句的量表。5 行政管理以责任、牵制、程序、手续等制度控制作为其控制方法。狭义的“质量” ，是指

31、产品质量，即产品满足规定需要所必备的特性。广义的“质量”，除指产品质量外，还包括工程质量和工作质量，三者相辅相成，构成质量体系。全面质量管理就是企业全体职工及有关部门同心协力，把专业技术、经营管理和思想教育结合起来，建立起产品的研究、设计、生产、销售、服务等全 过程的质量体系，从而有效地利用人力、物力、财力、信息等资源，提供出符合规定要求和用户期望的产品或服务。6 办公物材主要包括办公用具、办公设备和办公图籍三类。 地方政府是国家的行政管理机构，是组织的管理和监督部门。社区是具有社会功能的一定地理区域，是人们共同生活的生存空间。马斯洛提出过著名的“需求金字塔” ，将人的需求层次从低到高划分为生

32、理需求、安全需求、社交需求、受尊重的需求和自我实现的需求。7 行政采购可以按照采购的项目分别设立办公用品、办公设备、杂项采购、技术采购、服务采购、工程发包等组，交给不同的采购人员来承办。对于A类物资，要实行重点管理，定额供应，严格控制最低储备；B类物资要实行一般管理，计划供应，一般控制最高储备；C类物资实行简单管理，按需供应，一般估计储备，适当多储。行政采购的内容是指行政采购的对象或标的，包括有形的物品和无形的劳务等。 询价采购是对三家以上的供应商的报价进行比较，以确保竞争性价格的采购。8 约会是组织中的人员因公务与他人会见所作的预先约定，包括接受邀请出访或同意客人来访两种类型。 电话应该在铃

33、响三声之内接听。除私人信件外，其他公文、公函、汇票、包裹、杂志等均需分别登记，以便管理。 凡超过三天的约会，要在前一天打电话给对方再次确定一下。9 宴请的时间一般可掌握在一个半小时左右。 化妆品虽琳琅满目，种类繁多，但其功用可分为三大类，即清洁类化妆品，用于清洁皮肤；护肤类化妆品，用于保养皮肤；修饰类化妆品，用于修饰化 妆。在白天日光下、工作时间、工作场合，适合化淡妆。 在乘车的座位上也与讲究，习惯的坐法是： “右为上，左为下，后为上，前为下” 。10 横向关系会议即每个与会者以平等的身份和相同的权力参加的会议，如“人民代表大会” 、双边或多边的会议、会谈等等。 会议计划一般包括三部分内容，一

34、是确定会议的要素；二是拟订会议的日程；三是预算会议经费。上下式座位形状，由于专门设立了主席台，其优点是出席人数多，主席台明显，有会议中心，能控制整个会场，故具有严肃、庄重的气氛。 需要讨论审议的文件，应尽可能在会议之前发给与会者。11 公文就是处理公务、管理事务的一种书面文字工具。收文办理指对收到的公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。 行政人员草拟的一般过程为：领导交拟，行政人员领会、吃透领导的意图，收集、组织材料，构思起草，讨论修改，送领导审阅。 文件的拟办是指行政人员在仔细研究文件的基础上，提出如何办理文件的初步意见或建议，供领导人批办时参考。12 信访者可

35、以是个人，也可以是集体和基层组织。信访工作由信访者、信访受理者、信访内容、信访形式和信访处理五个要素构成。 信访事项“属地管理、分级负责”的优先原则强调了地方各级政府在处理跨地区和越级信访时的主导作用，强调发挥政府的职能作用。 责任原则，是指处理人民来信来访是各级政府和各级组织的法定职责，如果不积极履行职责，认真处理信访事项，造成后果的，要承担相应的法律责任。四、论述题1、行政工作量化管理的陷阱 答：第一，难以量化。例如品格、能力、勤奋程度等主要反映行政人员自身素质和自我修养的因素，本来就是定性程度比较高、相对难以量化的内容， 需要细分到一定的程度，才可能较为客观地反映实际情况。这种难以量化的

36、特征产生了两个重要的具体问题：一是高度的主观随意性；二是行政人员的 行为导向出现了偏差。它必将使得行政工作量化管理走向低效甚至无效。 第二，监督不力。由于难以形成强有力的、全国范围的、系统的监督体制，所 以形式主义和“数字经济”一再得到纵容。值得一提的是，正是这种形式主义和“数字经济”已经在全国形成一定的“气候”，很多部门便睁一只眼闭一只眼，因此形成了恶性循环。 第三，唯量化主义。 “量化了才好管理、量化了才有效率、量化了才见公平、量化了才能信息化” ，这是不少量化管理的时 髦判断，这就很容易盲目地引入量化管理系统，强化量化指标、滥用量化工具，陷入“唯量化主义” 。第四，削弱团队意识。量化管理

37、的运用往往把工作量化到每个人、每个部门，别人或其他部门的完成任务情况与我无关。而在行政组织中，很多时候资 源是公用的，即是稀缺的，是需要合作才能完成的更好。但一味地追求个体指标的量化，会导致每个行政人员或每个部门为了完成自己的量化指标而相 互拆台，甚至有恶意竞争现象，最终会导致合作分裂，损坏团队精神和合作意识，浪费行政资源，影响行政组织总体目标的实现。二、PDCA循环实施的特点与组织方式答：著名的PDCA（计划、执行、检查、总结）管理循环是普遍运用的质量管理的方法。在具体实施PDCA循环时可以采取8个步骤：第一，调查现状，找出存在的质量问题。 第二，分析问题，明确造成质量的各种原因。 第三，寻

38、找主要原因, 确定解决质量问题的方向。第四，针对主要原因，制定解决质量问题的计划。第五，执行所制定的计划，落实各种措施。第六，明确应该巩固的成果，找出确实存在的问题。第七，巩固所取得的成果，将成功的经验标准化。第八，提出尚未解决或新出现的问题，将其转入下个PDCA!环中去解决。它的特点是：第一，按顺时针方向不停地运转。围绕企业的方针、目标这个轴心向前转动，并且不断循环，周而复始。第二，大环套小环。PDCA循环法,不但适用于整个企业，而且也适用于科室、车间、班组、工序、产品以及个入。为了实现企业总的方针目标，各级、各部门乃至每位职工，都有自己的PDCA循环。于是，形成了一个大环套小环、一级带一级

39、的PDCA循环的有机整体。第三，阶梯式上升。每经过一次循环，就上升到一个新的高度。从而解决一部分问题，取得一部分成果。到下一次循环，又有新的目标和内容。PDCA循环不断升级，质量就随之不断改善和提高。三、论述以人为本的管理内涵与原则。 人本管理强调以人为本的管理理念，其实质就是培育员工的共同价值观，运用各种激励手段，充分调动人的积极性、主动性和创造性，依靠全体员工的 努力来促进组织的生存和发展。 人本管理的原则主要包括：（一）人性化原则 人本管理的要义之一就是尊重人的本性。组织管理方式要从以物为中心的刚性管制（人治管理）转向以人为中心的柔性管理（人本 管理）；从治理人的自私与懒惰的本性转向引导

40、人的服务与创造的潜能。换句话说，就是要把人当作人看，尊重人的本来面貌，重视人的需要。马斯洛提 出过著名的“需求金字塔” ，将人的需求层次从低到高划分为生理需求、安全需求、社交需求、受尊重的需求和自我实现的需求。人本管理侧重于使组织 成员受到尊敬、获得自我实现的满足，建立健全物质激励为主、多种激励并存的人性化管理机制。（二）和谐共赢原则 人本管理讲求凝聚人的合力，共创繁荣和幸福，就是要在人性化管理的同时，建立起公开、公平、公正的管理制度，使所有成员 弱化由岗位带来的特权，平等友好地共生共处、互相协调；使每个人既要在人格上、政治上一视同仁，又要承认人的能力、职责导致的收入上的差别； 既要能谋求各自

41、的个性化发展，又要能融合组织的整体化运作。总之，要做到机制合理、考核科学、奖罚分明，充分调动员工的积极性和创造性，充分 重视员工的职业生涯规划，才能够真正体现出对员工的终极关怀，使其在实现自身价值的同时，为组织带来效益，为社会创造财富四、论述题1 请简要论述行政工艺最主要、最基本的内容 行政工艺最主要、最基本的内容可以概括为：研究提高行政效能的手段和条件。行政效能是行政管理的出发点和落脚点，是行政管理活动追求的最终目 标，它贯穿在行政管理的各个环节、各个层次中，是行政管理体系中多种因素的综合反映。行政机关在组织人力、物力、财力等资源实现行政目标时， 总要力求以最小的消耗、最快的速度，保质保量地

42、完成任务。提高行政效能是加快国家建设步伐，减轻人民负担，实现国家富裕强盛的重要条件。因此， 行政效能的高低，是衡量行政活动成功与否的一个重要标准，也是检验行政管理现代化、科学化水平的一个重要标准。在我国市场经济建立二十多年的 时间里，行政管理方式逐步改善，行政管理效率稳步上升，但由于长期受到计划经济的影响，中国目前的公共行政效能还十分低下。中国各级政府机关 和企事业单位的行政部门，存在着许多弊端，如组织设置不合理，机构臃肿重叠，职责不清，滥用权力，脱离群众；许多人员工作缺乏精力和知识，思 想僵化，墨守成规，办事拖拉，不讲效率，不负责任等等。这些弊病的根除，需要经过一个较长时期的努力，需要在这个

43、时期内不断地灌输新观念、新理论、新方法，其中行政工艺理论和方法的灌输是必不可少的组成部分。2 简述公文承办的基本内容是什么？ 承办是指承办部门或承办人员根据领导人批办的意见和文件的内容、要求，具体办理落实。承办是公文处理程序的核心环节，也是公文发挥现实效用的 基本保证。承而不办或办而不力，就会使公文处理前功尽弃，延误工作，甚至造成严重的后果。公文承办大致有三种方式，一是传达承办，即对需向下传达的公文以会议、电话或转发的方法进行传达；二是专案承办，即对须贯彻执行成具体落实的 公文，指定专人或成立专门小组（如专案组、调查组）进行专题研究，制定切实可行的措施和办法，加以落实；三是答复承办，即答复对方

44、的来文。答 复的方法有电话答复、当面答复和复文答复等。承办的过程往往须要拟制新的文件，因此，承办往往是发文程序的开始。五、案例分析题 案例 1：公司高层想当前了解员工的思想动态，请撰写一份行政调研方案。 答：行政调研方案又称行政调研计划，主要包括以下几项内容，亦即组织统计调查必须要解决基本问题。1. 确定调研目的：要明确通过调查需要解决什么问题，搜集哪些资料，2. 确定调查对象和调查单位：调研对象就是根据调研目的确定的、需要进行调查研究的某一社会经济文化现象的总体。确定调查单位，是为了明确向谁 调查所要研究的各种标志3. 拟定调查提纲和调查表：调查提纲是在调查前所确定的调查项目，包括需要向调查单位了解的有关品质标志、数量标志和其他情况。调查项目的繁简 和选择标志的多寡，应该根据调查目的和对象的特点，贯彻少而精的原则，妥善处理。4. 制定调查组织实施计划： （1）确定调查时间（ 2）规定调查地点（ 3）作好各种准备工作 行政调研方案正文：A公司面对企业转型