新天地安全监理规划

1、徽盐·曲阳新天地安全监理规范徽盐曲阳新天地工程安全 监理规划安徽省志成建设工程咨询有限公司 2013年 月 日 编 制： 审 核： 日 期： 内容提要： 工程概况 适用范围、职责 总则、内容 监理工作方法和措施附件 1 工程概况工程概况：徽盐·曲阳新天地项目位于安徽省滁州市定远县幸福东路北面与靠山路泉坞大道之间。总建筑面积为359430，本工程主要结构类型为钢筋混凝土框架剪力墙结构。其中1#、2#、26#、27#楼为11+1层，层高2.9m， 10#12#、18#、19#、24#、25#楼为9层，层高2.9m，有地下室；8#、9#为9层，层高2.9m， 16#、22#楼为6

2、层，层高2.9m有地下室；17#、23#楼为8层，层高2.9m，有地下室。建筑物设计使用年限50年，建筑结构安全等级为2级，结构抗震设防类别为丙类，防水等级为2级，设计耐火等级为地上2级，地基基础设计等级乙级，工程质量目标：合格。项目名称：定远县城东新区盐业4#地块工程名称：徽盐·曲阳新天地工程建设单位：安徽盐业投资有限公司设计单位：安徽建筑工业学院建筑设计研究院地勘单位：合肥工业大学建筑设计研究院监理单位：安徽志成建设工程咨询有限责任公司施工单位：江苏顺通建设集团有限公司承建一期工程项目 安徽省经工建设集团公司承建二期工程项目2适用范围 本规划适用于本建筑工程施工安全监理。3职责3

3、.1总监理工程师负责项目监理规划执行落实。19安徽省志成建设咨询有限公司3.2总监理工程师确定项目监理人员的职责分工，项目监理工程师人员根据总监理工程师确定的分工，负责对本规划进行具体实施。4总则 监理人员必须按照现行有关法律、法规、规范、标准和本监理规划的内容要求开展监理工作。5内容5.1安全管理资料5.2监理工作的主要控制点及目标（值）序号监理主要控制要点目标（值）一安全生产责任制公司、项目、班组应当建立安全生产责任制，并定期检查考核；经济承包中要有安全生产指标；制定各工种安全技术操作规程；施工现场按规定配备专（兼）职安全员。二目标管理公司每年应控制安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文

4、明施工目标），将目标层层分解，并进行考核。三施工组织设计施工组织设计应有安全措施，全面针对性强，并经审批；对专业性较强的项目应单独编号专项安全措施。四全部（分项）工程安全技术交底分部（分项）工程，工作正式作业前应进行全面、针对性的书面安全技术交底，并履行签字手续。五安全检查公司每月定期进行安全检查，项目每旬定期进行安全检查，对检查出的事故隐患按“三定一落实”进行整改。六安全教育应有安全教育制度，新入厂工人公司、项目、班组应进行安全教育，变换工种时应进行安全教育， 施工质量管理人员，安全员每年按规定能够进行培训。七特种作业持证上岗架子工、电工、焊工、起重工等十四各工种应培训考核合格持证上岗。八班

5、前活动应建立班前安全活动制度，并将班前活动进行记录。5.2.1监理工作的主要控制点和目标（值）序号监理主要控制要点目标（值）一施工方案脚手架应有专项方案，高度超过规范规定应有设计计算书，并经审批。二立杆基础立杆基础应平整、夯实、符合设计方案要求；立杆不埋设时，离地面20cm处，设置纵向及横向扫地杆；脚手架基础地势较低时，应设排水措施。三架体与建筑结构拉结脚手架高度7m以上，架体与建筑结构拉结，连墙杆按二步三跨设置；连墙杆柔性连接可在墙体内预埋8钢筋环，用双股8号铅丝；脚手架高超过24m时，应采用钢性连接。四杆件间距与剪力撑剪力撑跨越立杆根数为5-7根，斜杆与地面夹角在45。-60。之间；高度在

6、24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧两端设置一组剪力撑，中间部分可间断设置，间距不大于15m；高度在25m以上的双排脚手架，在外侧里面必须沿长度和高度连续设置。五脚手架与防护栏杆作业层脚手板座应满铺；脚手架外侧设置密腻式安全网。六交底与验收脚手架搭设前作书面交底，脚手架搭设完毕办理验收手续，并有量化的验收内容。5.3悬挑式脚手架5.3.1监理工作的主要控制点和目标（值）序号监理主要控制要点目标（值）一施工方案脚手架必须经设计计算确定，制定搭设方案，经上技术部门或总工审批。二悬挑梁及架体稳定外挑脚手架与建筑结构连接牢固；悬挑梁安装应符合设计方案要求。三脚手架脚手架材质符合要求；脚手架铺设严密、

7、牢固；不得有探头板。四荷载悬挑脚手架施工荷载按装饰架2KN/m2; 施工荷载堆放均匀。五架体防护施工层外侧应设置1.2m高防护栏杆，18cm的挡脚板；脚手架外侧挂密封式安全网六交底与验收脚手架搭设后，施工负责人组织有关人员按施工方案进行检查验收，合格后方可使用；每板脚手架搭设后，有验收资料5.4基坑支护5.4.1监理工作的主要控制点和目标（值）序号监理主要控制要点目标（值）一施工方案基坑施工必须有支护方案，施工方案针对性强，并经上级审批；基坑深度超过5应由有资质的单位进行专项支护设计二临边防护深度超过2的基坑，临边必须有防护措施三坑壁支护坑槽开挖设置安全边坡符合要求，特殊支护（排桩、坑外拉锚与

8、坑内支撑，地下连续墙）的作法符合设计方案四排水措施基坑施工应设置有效排水措施；深基础施工采用坑外降水，应有防止临近建筑物危险沉降措施五坑边荷载积土、料具距槽边距离大于1.2m，弃土堆置高度不超过1.5m。六基坑支护变形监测按规定进行基坑支护变形监测；对毗邻建筑物和重要道路进行沉降观测。5.5模板工程5.5.1监理工作得主要控制要点及目标（值）序号监理主要控制要点目标（值）一施工方案模板工程必须有施工方案，并经审批；施工方案应根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施。二支撑系统支撑系统应有设计计算， 材料规格，接头方法，构造大样及剪力撑的设置要求均应详细注明，保证支撑系统的稳定性。三立柱稳定支撑

9、系统的立柱材料，间距符合要求；立柱底部设置垫板，设置纵横向支撑。四施工荷载模板上施工荷载不得超过2.5KN/m2；堆放材料应均匀。五模板存放大模板存放应有防倾倒措施；模板存放应整齐，叠放高度一般不超过1.6m。六支拆模板2m以上高处作业，应设可靠立足点；模板拆除前应经拆模申请批准；模板拆除前，砼强度构造达到规定要求。七模板验收模板工程完后应进行验收， 验收有量化内容。5.6“三室、四口”防护5.6.1 监理工作的主要控制点及目标（值）序号监理主要控制要点目标（值）一安全帽安全帽产品应符合国家标准；进入现场每人按规定正确佩戴安全帽。二安全网安全网规格，材质符合要求；在建工程外侧用密目式安全网封闭

10、。三安全带安全带产品应符合国家标准；独立悬空作业人员必须按要求系挂安全带。四楼梯口，电梯开口防护防护措施符合要求、严整；防护设施应定型化、工具化电梯井内每隔两层（不超过10m）设置一道平网。五通道口防护防护棚应牢固，材质符合要求，每个通道口应设置防护棚。六阳台，楼板，屋面等临边防护监边防护应严密、符合要求。5.7施工用电5.7.1 监理工作控制要点及目标值序号监理主要控制要点目标（值）一外电防护小于安全距离（1kv以下4m；110kv,6m；35110kv,8m），必须采取屏护措施。二接地与接零保护系统工作接地与重复接地符合要求，在一个施工现场中，重复接地不少于3处，采用TN-S保护系统；保护

11、零线与工作零线分开设置。三配电箱，开关箱符合“散剂配电，二级保护”要求，开关箱漏电保护应灵敏可靠；漏电保护装置参数应匹配；配电箱内多路配电应标记；电箱设置防雨措施。四现场照明照明专用电路设漏电保护；灯具金属外壳做接零保护；室内登记护安装高度大于2.4m,使用安全电压;潮湿作业应使用36v以下安全电压。五配电线路电线老化,破皮应包扎,线路过道应设保护;电感,横担符合要求;使用无芯电线,采用电缆架设或埋设应符合要求。六电器装置闸具,熔断器参数与设备容易匹配;不地用金属丝代替熔丝。七用电档案编制专项用点施工组织设计,有地极阻值摇测记录,电工维修记录。5.8物料提升机(龙门架、井字架)5.8.1监理工

12、作得主要控制要点及目标(值)序号监理主要控制要点目标（值）一架体制作使用厂家生产的产品，需主管部门准用证。二限位保险装置吊篮应有停靠装置，并定型化；应有超高限位装置；高架提升机应设下极限限位器、缓冲器或超载限制器。三缆风绳架高20m以下设一组，2030m设二组；缆风绳直径大于9.3mm，与地面夹角45。-60。；地锚符合要求。四钢丝绳钢丝绳磨损已符合极度标准；绳卡符合规定设置；钢丝绳过路应保护。五楼层卸料平台防护卸料平台两侧应防护严密；平台脚手板搭设牢固、严密；防护应定型化、工具化；进料口设防护棚。六吊蓝吊篮应设安全门，并定型化、工具化；不得违章乘坐吊篮上下。七安装验收要有验收手续和责任人签字

13、，验收单应量化。5.9 外用电梯(人货两用电梯)5.9.1监理工作的主要控制要点及目标值序号监理主要控制要点目标（值）一安全装置梯笼安全装置应经试验灵敏；门连锁装置可靠。二安全防护地面梯笼入口设防护棚；每层卸料口设防护门；卸料台口搭设符合要求。三司机司机应持证上岗；每班作业前按规定试车；交接班应有记录。四荷载按规定承载人数；电梯设计中有无对重,无对重不准载人。五安装与拆卸制定安装拆卸方案；拆装队伍应有资格证书。六架体稳定架体的垂直度在说明书规定内；架体附着只能与建筑结构连接,不得与脚手架连接。七联络信号上下设置联络信号，并且准确。八避雷在避雷保护范围外应设避雷装置，并符合要求。九安装验收电梯安

14、装后应验收，验收单应量化验收内容。 5.10 塔吊5.10.1监理工作的主要控制要点及目标(值)序号监理主要控制要点目标（值）一力矩限制器设置力矩限制器，且灵敏可靠。二限位器设超高、变幅、行走限位器，且灵敏可靠。三保险装置吊钩应有保险装置；卷扬机卷向应有保险装置；上人爬梯护圈应符合要求。四附墙装置塔吊高度超过规定应安装附墙装置，并符合说明书要求。五安装与拆卸应制定安装拆卸方案，作业队伍应有资格证。六塔吊指挥司机、指挥应持证上岗；高塔指挥应采用对讲机。七安装验收安装完毕应验收，相关责任人签字,验收单应量化内容。5.11 施工机具5.11.1监理工作的主要控制点和目标（值）序号监理主要控制要点目标

15、（值）一圆盘电锯电锯安装后应验收合格；应设锯盘护罩,分料器防护控板；传动部位防护罩设保护接零,设漏电保护器。二手持电动工具类手持电动工具设保护接零；使用类手持电动工具按规定穿戴绝缘用品。三钢筋机械机械安装后应验收合格，做保护接零，设漏电保护器；传动部位设防护。四电焊机电焊机安装后验收合格，做保护接零，设漏电保护器，设二次空载降压保护器；焊把线接头不得超过三处；设防雨罩五搅拌机安装后验收合格，做保护接零，设漏电保护器，操作手柄有保险装置；搅拌机保险挂钩应使用，传动部位设防护罩。六气瓶气瓶应有标准色标；气瓶间距应大于5m，距明火大于10m；气瓶存放符合要求；气瓶设防震圈,防护帽。6监理工作的主要方

16、法与措施61事前控制6.1.1 工程开工前审查和查核施工单位的开工条件：安全体系、安全生产责任制、现场“三通一平”，隔分项安全方案，专(兼)职安全员是否到位(建筑面积1万m2以下的工地至少有一名专职人员；1万m2以上的工地设2-3名专职人员；5万m2以上的大型工地,按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查)。6.2监理平行检查6.2.1根据工程进度，审查和审核各专业方案安全措施，检查各分项达到标准要求。6.3监理巡视检查6.3.1对于重点部位和工序的安全措施进行巡视检查。6.4措施6.4.1对检查存在的安全隐患，下达监理工程师通知单,，责任施工单位定人、定时、定措施进行整改落实。对违反强制性要

17、求、整改不力或不整改，通知建设行政主管部门进行处罚。: 附件：1.安全检查制度2.安全生产岗位责任制3.安全与文明生产监督措施附件一： 安全检查制度1目的：为落实有关法律法规的文件精神，加强项目监理机构对现场施工安全的有效监督，确保现场的施工安全。2适用范围：本工程各项目部。3职责：项目监理机构负责本制度的实施和管理。4内容：41检查时间（1）项目监理机构定期检查至少每月一次；（2）不定期检查视以下情况定：l 工地出现重大安全隐患；l 项目开工，安全开工条件审核检查；l 上级有关部门安全专项检查的预检查；42检查内容l 施工单位安全保证体系的建立及运转情况l 施工单位项目部的安全控制管理情况和

18、存在问题；l 施工单位项目部安全经费使用情况,确保资金落实到位并合理使用；l 施工单位安全内业资料；l 检查施工单位的安全制度，机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品的使用、伤亡事故的处理和文明施工。43检查处理（1）项目监理机构对现场检查情况及存在安全隐患问题处理意见填写工程项目现场巡视检查记录表由施工单位组织整改。（2）项目监理机构对施工单位的现场及内业检查，发现不安全行为和安全隐患，签发监理工程师通知单限期整改，并对整改情况及时进行检查确认。附件二 安全生产岗位责任制1总 则11贯彻落实建设工程施工安全管理条例的相关规定，结合本项目监理机构实际情况，特制定本责任制。12本责

19、任制是本项目监理机构监督管理工程项目安全生产的准则，望全体监理人员严格遵守，履行各自的职责。2总监理工程师的职责21组织和协调本监理范围内的有关安全监督管理方面的工作，并对本管理项目安全监督管理负全面责任。22审核新开工程安全开工条件是否具备，对不具备安全开工条件的工程项目不得下达开工令。（1）审核施工单位提交的施工组织设计或方案，安全保证体系管理人员安全培训，专职安全员和特种作业人员资格。（2）督促总、分包单位鉴定安全生产管理协议，建立各项安全生产规章制度。（3）组织人员现场勘察“三通一平”条件是否具备，现场用电是否三相五线制，TN-S保护系统；现场围墙、宿舍、生活设施，“五牌一图”等是否符

20、合文明施工要求。23每月督促施工单位进行安全自检，并组织监理人员进行复查，对存在的安全隐患下达监理通知单，责令其整改。24每周工程协调会，必须对上周存在的安全隐患提出整改要求，对下周的安全工作进行布置，并做好记录。3专业监理工程师31对本专业范围内的安全监督管理工作负全面责任。32审查新开工程安全开工条件是否具备，并报总监审核：（1）开工前审查施工单位提交的施工组织设计中的专项方案（如施工用电、基坑支护、脚手架、模板支护、塔吊、井架等）。（2）参加开工前的现场勘察。（3）督促施工单位对首批进场施工管理与作业人员进行的安全教育。33参加每月总监组织的月检查，并整发隐患通知书。34督促施工单位对工

21、人的入场教育，安全技术交底及班前活动。4监理员的职责41经常深入现场了解安全动态，发现安全隐患通知施工单位整改，并上报专业监理工程师或总监；42协助专业监理工程师，督促施工单位落实安全生产责任制，查看安全内业资料是否齐全。43参见监理部组织的各项安全检查活动，并作好记录。附件三： 安全与文明生产监督措施1.主要安全管理措施：1.1增强领导的安全意识，建立健全安全保证体系。 督促各承包商领导牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产放在重要议事日程上，做为头等大事来抓。认真落实有关“安全生产，文明施工”的规定。严格执行安全生产责任制度，使各级领导、各职能系统

22、都负起责任，确保各项安全生产制度、计划、措施的实施。 督促承包商建立健全安全专职机构，要求承包商配备年富力强的专职安全技术干部，加强安全部门的领导，充分发挥他们的监督检查作用。 检查承包商安全生产责任制的落实。尤其是检查组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种工人的持证上岗制度等是否落实，有无违反“谁管生产，谁管安全”的原则。 要求承包商对施工人员进行安全三级教育。同时要求加强对职工的安全生产技术知识教育，坚决制止违章指挥和违章作业。 审查有无相应的安全技术措施，审查是否有针对性。对土方、高空作业、结构吊装、上下立体交叉施工、支模、拆除 、脚手架等工程是否按规定编制了有效的单项

23、安全技术措施。督促承包商施工前检查安全交底工作，施工过程中抽查，检查防自然灾害（台风、雷击、防洪、地震、高温、防滑、防毒、防尘、防有害气体等）的安全操作措施是否落实。 检查安全用电和机电设备保护措施是否符合建筑现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）；检查各种施工机械、机具安全操作措施是否符合建筑机械使用安全技术规范（JGJ3386）。在施工现场安装的机电设备要保持良好的技术状态，严禁机电设施带病运转。一切机电设备的安全防护装置都要齐全、灵敏、有效。检查现场内的各种材料施工设施，现场的安全、卫生、防火设施要齐全有效。 检查高空及立体交叉作业的防护和保护措施是否符合建筑施工高处作业安全技术规范

24、（JGJ80-90）。 检查承包商现场施工是否符合文明施工的有关规定。包括施工噪音控制、废渣废浆清运、卫生排污设施、建筑垃圾处理等有关措施。 严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故，把一般事故当作大事故抓，未遂事故当作已遂事故来抓，对查出的事故隐患，要求承包商做到“三定”，即：定解决负责人，定解决措施，并要按期复查，督促解决。1.2 要求承包商加强安全检查，强调施工现场安全，督促质保体系的正常运行。 开工前要求承包商应根据施工现场的水文、地质、气象、设施等资料，并结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时编好安全技术措施，并做好安全技术的交底工作。 要求承包商施工现场的各种机

25、具、设备、设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通平整。 督促检查承包商在施工现场要做好防盗、防火、防人为破坏的工作。 提示施工现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全生产的标语和安全色标，随时提醒职工注意安全生产。 要求凡进入施工现场的人员，均要服从总承包单位统一指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，任何人进入施工区域都必须戴好安全帽，高处作业必须挂好安全带，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入现场施工。 对各类机械设备的操作工人、电工架子工、起重信号工、焊工，有关司机等技术工种检查上岗位，要求特种工序人员持证上岗。 凡三米以上的工程，均要求采取有

26、效的防护措施，脚手架、安全网的架设必须符合规程标准。 严禁在消防水管线、电缆、通讯电缆、液化气管线处使用机械：应用人工开挖需设专人监护，防止事故发生。 督促检查施工现场内的各种安全设备、设施、标志、色标是否齐全，强调任何人不准擅自拆除，因施工需要必须拆除时，要经施工负责人和安全管理部门同意方可拆除。 检查落实预防高处坠落、物体打击、机械伤害、触电坍落、火灾措施。 检查现场的机动车辆，要求其限速行驶，时速不准超过30公里，禁止路面停车。交通道路应保持畅通，不得随意挖掘或截断。如因工程需要，必须开挖的，应事先征得业主的同意后办理手续，限期修复。开挖期间必须采取保证安全通行的措施。 审检施工用电方案

27、，施工用电线路必须使用绝缘线，架空电力线与其它建（构）筑物的垂直和水平距离应符合电力线中防护规程的规定。严禁私拉乱接电源，非电工不得从事电气作业，一切无关人员不得随意进入变压器区。 要求承包商凡发生各类重大事故都要及时上报业主和监理公司，并及时递交事故报告。2.主要的文明施工管理措施： 督促承包商成立现场文明施工领导小组。把文明施工现场管理工作提出项目管理的议程上。 施工现场设立明显标牌。标明工程项目名称、业主、监理单位、设计单位、承包商及施工项目经理姓名、开竣工日期，施工许可证批准文号等。并由承包商负责施工现场的标牌的保护工作。 施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩带证明其身份的证卡。施工

28、现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全生产的标语、安全色标或宣传画，随时提醒职工注意安全生产。 检查施工方案中是否有针对性的文明施工保证措施，能遵守有关国家和当地政府的安全生产制度，加强施工现场的平面管理，建立安全生产、文明施工的良好生产秩序。 督促承包商进行文明施工教育、劳保着装、持证上岗。遵守各项安全生产管理制度。 对参加施工的所有职工要求承包方管理人员对其进行入场安全教育和岗位安全操作技术教育和文明施工教育。坚决制止违章指挥和违章作业。 要求承包商将文明施工的责任到人。建议由项目生产经理主抓文明施工。施工员负责具体文明施工管理工作，以便在组织生产时能认真贯彻施工组织设计中的安全、文明施工

29、保证措施。并有奖惩制度。 在每周一次的监理例会上，要将文明施工作为专项进行讨论。 对各种问题，一旦发现，必须采取措施纠正，避免再度发生。无论涉及到哪一级，哪一个部门，哪一个人，决不姑息迁就，必须整改落实。并根据情节轻重按相关规定予以处罚；如果成绩突出，按奖惩办法予以奖励。 加强施工总平面布置图的管理。在施工组织设计或施工技术方案重必须有准确的施工总平面布置图，并报监理公司批准。如果因工程需要改变施工总平面布置时，应当先向监理公司和业主提出申请，同意后方可实施。 督促检查施工现场材料、半成品和机具的对方管理。按照施工总平面布置图堆放大宗材料、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。材料部门要保证及时供应安全技术措施所需的材料、工艺设备，保证所采购的安全网、安全帽、安全带和其它劳保用品、用具符合安全技术和质量标准，对于各类脚手架材料要定期检验，保证所供用具、材料的质量。材料要认真管理，要严格定量使用，散料及时回收。材料堆放整齐，下垫上盖。 对施工现场机械要求承包商加强施工机械的管理。施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。施工机械要做到摆放整齐，机身保持整洁，标记编号明确，安全装置灵敏有效，机棚内外干净