运用工业理念谋划农业发展

1、运用工业理念谋划农业发展运用工业理念谋划农业产业化的思考运用工业理念谋划农业产业化，把工业经济在长期发展 中所形成的适应社会化大生产、符合市场经济规律' 能够有 效提高资源利用效率的经营思想、管理方法、组织形式、生 产方式、营销手段等先进理念，移植和导入到农业领域，指 导农业生产和经营，是推动农业产业化进程的根本之策，是 解决“三农”问题的创新之举，是实现全面建设农村小康社 会宏伟目标的必由之路。本文拟对此问题作初步探索。一、当前农业产业化进程中存在的突出问题(-)基地标准不高。农业产业化基地建设规划明显滞 后，一些地方在建设中搞“拉郎配”' “一窝蜂”，搞“平面 推进”

2、9;“齐头并进”，导致产业特色不特' 辐射面不宽' 带 动性不强，形不成明显的优势产品群和产业带；基地集约化 程度不高，科技含量和专业化水平较低，农业规模效益不突 出；农副产品基地服务机构不健全，服务管理跟不上，没有 形成一套较为系统的服务体系。(%1) 产品品质不优。一些地方注重追求产量最大化, 没有开发出量大质优、知名度高、市场面广的名牌产品。农 产品大路货多，专用特色产品少；普通品种多，名优产品少； 产品内在品质和外观品质较差，市场竞争力不强，难以适应 人民小康生活和社会经济发展需求。（三）销售渠道不畅。存在重生产、轻流通的传统观念,对农副产品品牌的培育和开发重视不够，宣

3、传力度不大，营 销渠道单一，农副产品的商品率和市场占有率较低。销售市 场建设滞后，体系不够完善，难以适应现代农业产业化的进 一步发展壮大。（四）产品加工不精。一方面，普遍存在注重原料生产、 忽视加工转化，农副产品大量积压，附加值低；另一方面, 虽进行了一些产品加工，但批量小、规模小，加工转化率低， 技术比较落后，新产品开发滞后，初级加工多，精深加工少, 上规模、上水平、上档次的加工企业不多。（五）农业投入不足。目前，我国农业存在国家投入有 限' 银行信贷不足、农民投资乏力的情况，长期下来就导致 了对农业的投入严重不足，农业资源利用率不高，农业发展 只能维持简单再生产，农业增长乏力。以上

4、这些突出问题，很大程度上导致了农业结构调整缺 乏动力，农业产业化发展缺乏活力，农民增收缺乏引力，成 为制约加快农业和农村经济发展的主要障碍。二、运用工业理念谋划农业产业化的对策思考面对新问题、新形势，如何大力推进农业产业化进程？ 笔者认为，必须要突破传统的思维定势，用工业理念来谋划 农业产业化，实现“土地一车间一市场”的转变，也就是传 统农业观念向现代农业观念转变，田间地头的农民向车间工 人转变，农副产品向农副商品转变，使农业产业化真正走上 一条城乡统筹' 以工促农、工农互动的良性发展道路，实现 农业由“散而弱”向“大而强”转变。（一）加强基地建设，夯实“原料车间”工业生产方式的基本特

5、征是社会化大生产，核心内容是 生产的专业化、规模化、标准化。解决传统农业布局大分散、 生产小而全、管理无标准，生产成本高、产品质量差、竞争 能力弱等问题，必须借鉴工业的社会化大生产方式，有大思 路，用大手笔，作大文章，大力推进农业生产的专业化分工、 规模化生产' 标准化管理，实现“四化”，布局区域化' 经 营集约化、生产标准化、服务系统化。1、布局要区域化。按照因地制宜、统一规划、发挥优 势的原则，合理布局农产品基地，大力发展专业户'专业村， 着力建设主导产业带，集中连片推开，形成满山遍野' 铺天 盖地的阵势，逐步形成专业化、区域化、规模化的商品生产 基地。2、

6、经营要集约化。工业化经营的核心就是提高集约化 程度，以最低成本获取最大效益。推进农业集约化经营，就是在区域化布局和专业化分工的基础上，适度推进农业规模 化经营，在整个产业内部优化资源配置，实现土地、劳力、 资金' 技术等生产要素的最佳组合，在内部挖潜，向管理要 效益，形成一种全新的经营机制。在推进集约化经营中，一 方面要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极探索土地流 转方式，实现土地的适度规模经营；另一方面要把工作的着 力点，放在现有规模的扩张和产品档次的提升上，通过提档 升级，着力增强农业生产的专业化分工和集约化程度。3、生产要标准化。随着人民生活水平的提高，农产品 质量问题已成为大

7、家关注的新视点。人们对农产品的消费要 求愈来愈高，既要吃得饱、吃得好，又要吃得安全、吃得放 心。这就要求我们在农业产业化的发展上，必须强化质量意 识，把现代工业企业的标准化生产模式，引入农业生产，将 产前'产中'产后全过程纳入标准化生产和标准化管理轨道, 全面提高农产品质量和安全系数，增强市场竞争力。4、服务要系统化。借鉴现代工业企业先进的管理理念 和管理手段，进一步加强农产品基地的服务组织和生产设施 建设，从技术' 资金、物资、运输、储藏、收购、信息等方 面搞好农产品生产服务，着力构建好为农民、为农业生产的 服务网络体系。(-)发展龙头企业，壮大“加工车间”如果说“原

8、料车间”是解决农民“种什么j “如何种“的问题，那么，“加工车间”就是解决农民“为谁种”的问 题，用现代工业理念谋划农业产业化，必须树立成本效益观 念，大力发展龙头企业，办好“加工车间”。龙头企业是农业产业化的主要组织载体和依托力量，是 壮大“加工车间”，发展农业产业化经营的关键，决定着整 个农业产业化的推进速度、推进质量和推进效果。各地应充 分发挥各自的自然资源和产业优势，紧紧围绕自身主导产业, 大力引进一批高科技、高附加值、无污染、投资规模大的企 业和项目，积极发展一批农副产品精深加工项目，大力扶持 一批现有的农副产品加工企业，重点培植一批影响大、实力 强、效益好的龙头企业，努力建设好各种

9、农副产品加工特色 园区，不断壮大龙头企业的规模和实力，提高农副产品的竞 争力。(%1) 推进组织创新，培育“总装车间“总装车间”是农副产品从“土地”走向“车间”、“市 场”的桥梁和纽带，是实现农副产品向农副商品转变的重要 基础。在现有的双层经营体制下，实现分户经营的小生产向 社会化的大生产接轨，关键是要推进组织创新，培育“总装 车间s建好农业市场主体，架起农民与“车间j “市场”之间的桥梁，引导农民走向市场。一是横向联合。帮助农户与其他小农业生产单位联合起 来，先联合起来销售产品，再逐步扩大生产经营规模。要帮 助分散生产经营的农户与其他小的农业生产单位自愿联合 起来销售自己的农产品，最大限度地

10、取得对农产品收购商的 讨价还价能力。要积极支持“农户+农户”'“专业合作社” 等扩大经营规模的尝试，提高农民的组织化程度，有效地降 低农副产品交易成本，减少农民面临的市场风险。二是纵向联合。使农业生产与农产品运销环节联合起来, 合理分配农产品从生产到最终销售过程中的收益。按照“专业化分工、集约化经营、规模化生产、企业化管理”的要求， 采用股份制等现代公司制形式，大力扶持这类农业企业型主 体，使之成为带动农业发展的骨干力量。可组建农民自己经 营决策的、与农业生产联合经营的经济实体，使农民既可参 够有决策参与权、收益分配权、管理人员的选择权，使广大 农民真正成为市场的“主人j与技术交流、信

11、息传递、资金融通、产品营销等活动，又能（四）运用营销策略，搞活“流通市场”市场决定生产，大流通推动大生产，农产品销售已成为 当前制约农业产业化发展的关键因素。用工业理念谋划农业 产业化，还必须要改变我们过去重生产、轻流通的做法，充 分运用现代营销策略，在研究市场、分析市场、开拓市场和 占领市场上狠下功夫。一是产品品牌要“响j品牌是产品走向市场的“名片s 也是参与竞争的“法宝”。把特色做“响”，要以一批市场前 景广、关联度大的优势农产品为突破口，加大扶持力度，尽 快形成一批无公害' 绿色食品等特色品牌群体。在做好品牌 注册、申报的同时，应适当控制资源型的农产品商标注册主 体，避免同一资源

12、产品以不同名称反复注册，影响品牌的成 长和培育。对已获得名牌产品称号的，要继续搞好深度开发, 形成规模，提高档次，并积极参加各类农展评比，形成外宣 强势，打出品牌。二是流通渠道要“宽j工业产品能够在全球范围内销售,所依赖的是发达的营销网络，把这一经验移植到农业领域, 必须着力拓宽农产品流通渠道。要重点加强产地批发市场的 建设，进一步健全完善农产品市场体系；放手发展农产品购 销企业和农民“经纪人s形成多元化的流通格局；采取设 办事处、开窗口等办法，将农产品打进国内大中城市，扩大 市场份额。三是流通方式要“新”。彻底改变过去肩扛手提、提篮 小卖的落后流通方式，必须积极采用会展促销' 代理销

13、售、 物流配送、连锁经营、电子商务、期货交易等现代营销手段，提咼农产品市场占有率和农业的市场化程度。（五）发展招商农业，整合“资本市场“通过资本的聚合、裂变和重组，盘活存量，引发增量,实现资源的优化配置，是工业融资的主要手段。通过大力发 展招商农业，运用工业的融资方法不断增加农业投入，变“死 资源”为“活资本”，以“土资源”引“洋资本”，将各种资 金吸引到农村' 农业，转化成为农业发展资金，让土地这个“大车间j “大市场”具有更大的发展空间和潜力。一要包装好项目。根据资本市场流动趋势，结合自身产 业结构特点和资源优势，按照大、中、小三个层次，进一步 整合农业资源，包装、运作好农业项目，建立一批对接外来 资本的项目库，建设一批农业园区，实行项目引